Решение от 28.02.2008 г № 33/7

О внесении изменений и дополнений в решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения нормативно-правовых актов Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Методику проведения опроса граждан, утвержденную решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 24 мая 2006 года N 11/9:
1.1.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящая Методика устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан порядок организации и проведения опроса граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.".

1.2.В пункте 1.3:
а) после слов "Совета" добавить слова "городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Совет)";
б) слова ", а также в районах, имеющих общую границу с указанными населенными пунктами" исключить.
1.3.В пункте 2.4 слова "в течение 5 дней со дня его принятия" исключить.
1.4.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия) состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Состав комиссии утверждается решением Совета.".

1.5.Подпункт 3.3.4 исключить, соответственно подпункт 3.3.5 считать подпунктом 3.3.4.
1.6.В подпункте 3.3.4 слова "по результатам" заменить словами "о результатах".
1.7.Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Полномочия комиссии прекращаются после официального опубликования решения Совета об утверждении результатов опроса.".

1.8.Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Опрос граждан проводится в течение 30 дней с момента принятия решения о назначении опроса.".

1.9.Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Опрос проводится путем поквартирного обхода.".

1.10.Подпункт 4.4.1 исключить.
1.11.Пункт 4.5, подпункты 4.5.1 - 4.5.3 исключить. Пункт 4.6 и подпункты 4.6.1 - 4.6.6 соответственно считать пунктом 4.5 и подпунктами 4.5.1 - 4.5.6.
1.12.Пункт 4.5.2 изложить в следующей редакции:

"4.5.2. Опрашивающий лично обходит квартиры и предлагает жителям принять участие в опросе, ознакамливает их с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса, и порядком заполнения опросного листа.".

1.13.В пункте 4.5.3 исключить слова ", с внесением его фамилии, имени и отчества в список опрашиваемых.".
1.14.В пункте 4.5.5 после слов "указанием своей фамилии" добавить ", имени, отчества и паспортных данных, а также фамилии лица, которому была оказана помощь".
1.15.Пункт 4.5.6 изложить в следующей редакции:

"4.5.6. В случае, если опрашиваемый считает, что при заполнении опросного листа совершил ошибку, он вправе обратиться к опрашивающему, выдавшему опросный лист, с просьбой выдать ему новый опросный лист взамен испорченного. Опрашивающий выдает опрашиваемому новый опросный лист. Испорченный опросный лист погашается путем перечеркивания опросного листа опрашиваемым с внесением своей подписи.".

1.16.Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Результаты опроса
5.1. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня проведения опроса граждан:
5.1.1. Подсчитывает результаты опроса. Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, не содержащие всех сведений в соответствии с пунктом 6.1 настоящей Методики, не содержащие подписи опрашиваемого, а также не позволяющие достоверно установить его мнение.
5.2.2. На основании полученных данных составляется заключение о результатах проведенного опроса, в котором указывается следующее:
- число граждан, принявших участие в опросе;
- число опросных листов, признанных недействительными;
- количество голосов, поданных "за";

- количество голосов, поданных "против";
- одно из следующих решений: признание опроса состоявшимся; признание опроса несостоявшимся.
5.3.Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов по каждому вопросу производится отдельно.
5.4.Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие более 50 процентов граждан от утвержденного решением Совета количества.
5.5.Заключение о результатах опроса составляется в 2-х экземплярах, подписывается председателем комиссии и передается в Совет.
5.6.Заключение о результатах опроса подлежит рассмотрению на заседании Совета. По результатам рассмотрения заключения Совет принимает решение об утверждении результатов опроса или об отказе в утверждении результатов опроса и проведении повторного опроса по тому же вопросу.
5.7.Решение Совета по рассмотрению результатов опроса подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).".
1.15.В абзаце 5 пункта 6.1 слова ", "другой ответ" исключить.
2.Внести следующие изменения и дополнения в Регламент внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденный решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.06.2006 N 12/23:
2.1.В пункте 2.1 после слов "Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан" добавить слова "(далее - Совет)".
2.2.Раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Требования к оформлению проектов муниципальных правовых актов Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан
2.1. Проекты муниципальных правовых актов Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан готовятся и вносятся в соответствии со статьей 28 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.2. Муниципальные правовые акты обязательно должны иметь заголовок, четкую структуру и точно отвечать своему назначению; тексты должны быть тщательно отредактированы и не допускать двоякого толкования вопроса.
2.3. Наименование проекта муниципального правового акта отражает его содержание и основной предмет правового регулирования. Наименование должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования с тем расчетом, чтобы исполнители могли по наименованию муниципального правового акта определить его основное содержание, легко запомнить, при необходимости быстро отыскать.
2.4. Требования к содержательной стороне проектов нормативных правовых актов:
- текст должен быть предельно кратким, суть документа излагается четко и исключает возможность двоякого толкования;
- в преамбуле акта должны содержаться ссылки на нормативно-правовые акты, обладающие большей юридической силой, в соответствии с которыми принимается данный документ, а также указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для его издания;
- преамбула в решениях Совета завершается словом "решил", а в постановлениях Президиума Совета словом "постановил";

- в постановляющей части должны отражаться пункты, предусматривающие конкретные поручения, механизмы реализации устанавливаемых данным актом норм, сроки их исполнения и поручения о контроле за исполнением;
- в проекте в случае необходимости должны быть определены порядок и сроки вступления в силу нормативно-правового акта и указания о его официальном опубликовании в установленном порядке;
- в приложениях к нормативно-правовому акту помещаются положения, инструкции, планы мероприятий, графики, схемы и другие документы, если они необходимы для надлежащего применения акта;
- приложения к муниципальным правовым актам должны иметь отметку, связывающую их с основными документами и придающую им юридическую силу. Каждый лист приложения подписывается лицом, подготовившим документ и отвечающим за его содержание.
2.5.Наименования упоминаемых в акте органов, организаций и других субъектов приводятся в полном соответствии с их официальным названием, предусмотренным в уставах, положениях или иных документах, на основании которых они осуществляют свою деятельность.
2.6.В тексте и наименовании проекта не допускается применение сокращений. В случае, если в проекте неоднократно упоминается наименование органов, организаций и других субъектов, наименование официальных документов, а также иных неоднократно повторяющихся многосложных терминов допускается применение сокращенного наименования, при этом первое использование сокращения в тексте проекта должно быть дано в скобках после полного значения соответствующего ему словосочетания.
2.7.Проекты муниципальных правовых актов должны отвечать требованиям действующего законодательства, быть подготовленными с учетом ранее принятых муниципальных правовых актов и исключать их дублирование.
2.8.Если муниципальным правовым актом вносятся изменения и дополнения в ранее принятый нормативный правовой акт, то указываются дата, номер, название решения или постановления, в которое вносятся изменения и дополнения. Если изменения и дополнения вносятся в приложение к ранее принятому муниципальному правовому акту, то указываются наименование приложения, в которое вносится изменение и дополнение, и дата, номер, наименование муниципального правового акта, которым это приложение утверждено.
2.9.Если в муниципальном правовом акте предусматривается отмена нормативных актов, принятых ранее по тем же вопросам, то указываются дата, номер, название отменяемых нормативных правовых актов и делается запись о признании их утратившими силу.
2.10.К проекту муниципального правового акта должны быть приложены справочные и аналитические материалы, обосновывающие необходимость его принятия, но не являющиеся приложением к проекту.".
2.3.Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Проекты решений, касающиеся выделения финансовых средств, уменьшения (увеличения), иного изменения расходной части бюджета на очередной финансовый срок, подлежат обязательному согласованию с Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан. Такие проекты должны рассматриваться при указании источников финансирования, наличии необходимых обоснований, а в материалах, приложенных к проекту решения, должны быть указаны суммы выпадающих доходов бюджета городского округа.".

2.4.Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан или при наличии его заключения.".

2.5.В пунктах 3.4 и 3.5 слова "решения" в соответствующем падеже и числе заменить словами "муниципальные правовые акты" в соответствующем падеже и числе.
2.6.Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. При наличии разногласий по проекту муниципального правового акта в графу "Примечания" листа согласований делается соответствующая запись и к проекту прилагаются заключения.
Если разногласия не сняты, то к проекту муниципального правового акта вместе с листом согласования прилагаются протокол разногласий или заключение и проект вносится на рассмотрение Совета.
Если разногласия сняты в ходе подготовки проекта, в листе согласования делается отметка о снятии замечаний должностным лицом, у которого они были (с обязательным указанием даты), и сами возражения к проекту не прилагаются.".

2.7.В пункте 3.8 слова "городского округа город Уфа РБ" исключить.
2.8.В пункте 4.1:
а) слова "городского округа город Уфа Республики Башкортостан" исключить;
б) слова ", и не позднее чем за десять дней до заседания Совета" исключить;
2.9.Подпункты "б" и "в" пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

"б) если проект муниципального правового акта, лист согласования оформлены ненадлежащим образом;
в) отсутствуют материалы, предусмотренные настоящим Регламентом.";

2.10.Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Издание и вступление в силу муниципальных правовых актов
5.1. Муниципальные правовые акты, утвержденные Советом или Президиумом Совета, подписанные председателем Совета, передаются в Секретариат Совета для регистрации и опубликования (обнародования).
5.2. Регистрация муниципальных правовых актов производится в срок не более семи рабочих дней с момента их подписания. Опубликование проводится в газете "Вечерняя Уфа" и/или на официальном сайте Совета в сети Интернет. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио.".

3.Внести следующие изменения и дополнения в приложение N 3 к Методике расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы, утвержденной решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 декабря 2005 года N 3/10 "О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы", дополнив Перечень пользователей, которым объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Уфы, передаются в пользование на основании договора безвозмездного пользования (ссуды) следующей категорией:

"- общественные организации ветеранов (инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на площадь помещения, используемую непосредственно под уставную деятельность;".

4.Внести изменения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007 год, утвержденный решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 мая 2007 года N 24/14, исключив из пункта 3.1 "Перечень иного имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан, которое планируется приватизировать в 2007 году" раздела 3 следующие строки:

4	Объект муниципального нежилого фонда отдельно стоящее 2-этажное нежилое здание	городской округ город Уфа, Орджоникидзевский район, улица Строительная, 7а
6	Объект муниципального нежилого фонда нежилые помещения подвала, встроеннопристроенные к 10-этажному жилому зданию	городской округ город Уфа, Советский район, улица Менделеева, 171/3
8	Объект муниципального нежилого фонда нежилые помещения цокольного этажа и подвала, встроенно-пристроенные к пятиэтажному жилому зданию	городской округ город Уфа, Орджоникидзевский район, проспект Октября, дом 133
9	Объект муниципального нежилого фонда нежилые помещения первого этажа, встроенно-пристроенные к девятиэтажному жилому зданию	городской округ город Уфа, Калининский район, улица Вологодская, дом 38
10	Объект муниципального нежилого фонда нежилые помещения подвала пятиэтажного жилого здания	городской округ город Уфа, Калининский район, улица Первомайская, дом 59

Строки 5, 7, 11 считать строками 4, 5, 6.
5.Внести следующие изменения в Положение о порядке перечисления в бюджет городского округа город Уфа части прибыли муниципальных унитарных предприятий, утвержденное решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 ноября 2005 года N 2/8:
5.1.Дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Муниципальные унитарные предприятия, получающие доход от применения тарифов за подключение к инженерным сетям (в соответствии с утвержденной инвестиционной программой), при расчете отчислений из чистой прибыли в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан исключают из величины чистой прибыли сумму чистой прибыли, полученную от применения тарифов за подключение к инженерным сетям.".

5.2.Пункты 9, 10, 11 Положения считать соответственно пунктами 10, 11, 12.
6.Внести изменения в городскую целевую программу профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007 - 2009 годы, принятую решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года N 20/24, изложив пункт 3.3 в следующей редакции:

N п/п	Перечень мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Финансовые затраты (в тыс. рублей)
					в том числе на:
					2007 г.	2008 г.	2008 г.
3.3.	Осуществить комплекс специальных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования государственными, муниципальными служащими служебного положения в корыстных целях, коррупции, участия в коммерческой деятельности. В этих целях организовать проведение мероприятий	УВД по городу Уфе, ОВД УВД по районам г. Уфы	2008 - 2009 гг.	Без дополнительного финансирования
3.3.1.	По пресечению хищений и других правонарушений, в том числе коррупционной направленности, в ходе реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное жилье", "Развитие АПК"	УВД по городу Уфе, ОВД УВД по районам г. Уфы	2008 - 2009 гг.	Без дополнительного финансирования
3.3.2.	По предупреждению, выявлению и пресечению хищений, совершаемых на государственных, муниципальных объектах бюджетного финансирования, в том числе связанных с прямым расхищением средств бюджетов всех уровней	УВД по городу Уфе, ОВД УВД по районам г. Уфы	2008 - 2009 гг.	Без дополнительного финансирования
3.3.3.	По выявлению преступлений, связанных с бюджетным финансированием коммерческих структур	УВД по городу Уфе, ОВД УВД по районам г. Уфы	2008 - 2009 гг.	Без дополнительного финансирования
3.3.4.	По выявлению и документированию фактов коррупции и должностных преступлений в органах местного самоуправления, а также на предприятиях, имеющих муниципальную долю собственности	УВД по городу Уфе, ОВД УВД по районам г. Уфы	2008 - 2009 гг.	Без дополнительного финансирования
3.3.5.	По выявлению и документированию фактов коммерческого подкупа на крупных объектах негосударственного сектора экономики	УВД по городу Уфе, ОВД УВД по районам г. Уфы	2008 - 2009 гг.	Без дополнительного финансирования
3.3.6.	По выявлению должностных преступлений, связанных с использованием служебного положения в системе профессиональной подготовки, здравоохранения, сферах образования и жилищно-коммунального хозяйства	УВД по городу Уфе, ОВД УВД по районам г. Уфы	2008 - 2009 гг.	Без дополнительного финансирования

7.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пунктов 3, 5 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.
8.Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерняя Уфа".
9.Контроль за исполнением настоящего решения оставить за Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Председатель
Совета городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
И.НИГМАТУЛЛИН