Приложение к Постановлению от 05.03.2008 г № 61 Программа
Программа социальной поддержки населения республики башкортостан на 2008 год
Содержание
Паспорт Программы
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
2.Цели и задачи Программы
3.Механизм реализации Программы
4.Оценка социально-экономической эффективности и ожидаемые конечные результаты реализации Программы
5.Система программных мероприятий
Паспорт Программы
Наименование Программы Программа социальной поддержки населения
Республики Башкортостан на 2008 год
Основание для разработки Федеральный закон "О государственной
Программы социальной помощи";
Закон Республики Башкортостан "Об
адресной социальной помощи в Республике
Башкортостан";
иные нормативные правовые акты о мерах
социальной поддержки населения
Государственные заказчики Министерство труда и социальной защиты
Программы населения Республики Башкортостан -
координатор;
Министерство здравоохранения Республики
Башкортостан;
Министерство образования Республики
Башкортостан
Основной разработчик Министерство труда и социальной защиты
Программы населения Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы Цели:
реализация государственной политики в
области социальной защиты населения
Республики Башкортостан;
обеспечение государственных гарантий в
сфере социальной помощи и социального
обслуживания населения;
повышение жизненного уровня малоимущих
слоев населения и граждан, находящихся
в трудной жизненной ситуации;
социальная и профессиональная
реабилитация граждан пожилого возраста,
инвалидов, детей с ограниченными
возможностями, их интеграция в
социально-экономическую и культурную
жизнь общества;
повышение качества социального
обслуживания населения, обеспечение
доступности медицинской и
реабилитационной помощи;
развитие системы государственной
социальной поддержки и укрепление
материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения;
адресное и рациональное использование
выделенных бюджетных средств
Задачи:
оказание социальной поддержки и
обеспечение социального обслуживания
населения;
оказание адресной социальной помощи
малоимущим семьям и малоимущим одиноко
проживающим гражданам;
организация и проведение оздоровительных
мероприятий для детей и подростков;
своевременное и полное финансирование
мероприятий социальной поддержки
населения;
привлечение внимания широкой
общественности к проблемам малоимущих
слоев населения, ветеранов войны и
труда, инвалидов посредством организации
и проведения Дня пожилых людей, Дня
инвалидов, Дня матери и Дня защиты
детей;
обеспечение взаимодействия
государственных, муниципальных и иных
систем и служб, призванных
способствовать решению социальных
проблем населения республики
Срок реализации 2008 год
Программы
Объемы и источники Объем финансирования Программы
финансирования Программы составляет 8,9 млрд. рублей,
в том числе:
за счет средств бюджета Республики
Башкортостан - 8,1 млрд. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных
районов и городских округов Республики
Башкортостан - 0,8 млрд. рублей;
кроме того, планируется привлечение
средств бюджета государственного
учреждения Региональное отделение Фонда
социального страхования Российской
Федерации по Республике Башкортостан,
субсидий из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации
Ожидаемые конечные Улучшение материального положения
результаты реализации граждан;
Программы и показатели ее повышение качества жизни и социальной
социально-экономической защищенности населения;
эффективности совершенствование механизма
предоставления адресной социальной
помощи населению;
предоставление различного вида
ежемесячных выплат около 1,5 млн.
граждан;
оказание мер социальной поддержки в
оплате жилого помещения и коммунальных
услуг свыше 425,0 тыс. граждан;
получение адресной социальной помощи в
виде выплаты социального пособия около
100,0 тыс. малоимущих граждан1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Республика Башкортостан входит в число наиболее развитых индустриальных и аграрных территорий России. Основной целью ее экономического развития является повышение благосостояния граждан. Максимально используя потенциал хозяйственного комплекса республики, принимаются все меры к обеспечению социальной направленности экономики. И это позволяет добиться того, что в настоящее время по основным показателям уровня жизни Башкортостан входит в группу лидирующих субъектов Российской Федерации. За последние годы возросли реальные располагаемые денежные доходы граждан республики, снизился уровень бедности и безработицы. Большое внимание уделяется обеспечению государственных гарантий в области социальной защиты населения. Так, на реализацию мероприятий Программы социальной поддержки населения в 2007 году направлено более 8 млрд. рублей за счет средств бюджета Республики Башкортостан, бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, а также внебюджетных фондов.
В Республике Башкортостан проживают свыше 4,051 млн. человек, из которых более 417 тыс. ветеранов труда и тружеников тыла, свыше 409 тыс. участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и инвалидов, свыше 700 тыс. детей, 17 тыс. многодетных семей, около 85,0 тыс. малоимущих граждан, получающих в соответствии с законодательством те или иные меры социальной поддержки, в том числе:
а) выплаты ежемесячных пособий семьям с детьми:
пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, минимальный размер которого с 1 января 2007 года возрос в три раза. Кроме того, право на его выплату наряду с работающими женщинами получили и неработающие женщины, осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию;
ежемесячного пособия на ребенка, расходы на предоставление которого в 2007 году составили свыше 790 млн. рублей, пособий отдельным категориям многодетных семей, семьям с детьми, проживающим в сельской местности, семьям, имеющим детей-инвалидов, социального пособия определенным категориям малоимущих граждан, на выплату которых направлено более 300 млн. рублей;
б) ежемесячные денежные выплаты и доплаты к пенсиям, которых только за счет средств бюджета Республики Башкортостан в 2007 году предоставлено на сумму более 1560 млн. рублей;
в) оплата жилья и коммунальных услуг, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расходы на которые в 2007 году составили более 1300 млн. рублей;
д) иные меры социальной поддержки населения, определенные в соответствии с законодательством.
С января 2008 года выплата отдельных видов пособий будет производиться в повышенных размерах. Так, размер специального социального пособия имеющим детей семьям студентов и аспирантов увеличивается со 115 до 250 рублей в месяц, социального пособия несовершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы, - с 250 до 1000 рублей в месяц, размер пособия на диетическое питание малоимущим студентам, страдающим хроническими заболеваниями, - с 10 до 13 рублей в день.
Продолжается оказание адресной социальной помощи детям в возрасте до трех лет в обеспечении их продуктами детского питания, беременным женщинам и кормящим матерям - специализированными продуктами питания, предоставление мер государственной поддержки многодетным малоимущим семьям в обеспечении учащихся общеобразовательных учреждений школьной и спортивной формами, бесплатным питанием и проездом на всех видах городского пассажирского транспорта, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий.
Одним из важных направлений социальной защиты детей остается организация их отдыха и оздоровления за счет средств бюджета Республики Башкортостан, бюджета государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, местных бюджетов и иных источников.
Учитывая важную роль семьи в развитии государства и общества, а также проведение в Российской Федерации Года семьи, Указом Президента Республики Башкортостан 2008 год объявлен Годом социальной поддержки семьи в Республике Башкортостан. Для дальнейшего повышения роли семьи в воспитании достойного гражданина нового поколения, усиления социальной поддержки многодетных семей, охраны материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан предполагается продолжить реализацию мероприятий, направленных на достижение указанных целей. Так, в 2008 году планируется упростить порядок предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки в оплате жилищно-коммунальных услуг, а также порядок обеспечения беременных женщин и кормящих матерей специализированными продуктами питания, организовать изменение порядка обеспечения многодетных семей микроавтобусом типа "ГАЗель", право на получение которого будут иметь семьи с девятью и более несовершеннолетними детьми, реализовать иные меры, направленные на улучшение социально-экономического положения семьи и детей.
В Республике Башкортостан разработан и реализуется комплекс мер, направленных на социальную поддержку ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил. Действуют нормативные правовые акты, согласно которым порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Правительством Республики Башкортостан. В отличие от категорий лиц, для которых законодательством Российской Федерации устанавливается звание "Ветеран труда", в Республике Башкортостан указанное звание присваивается также лицам, удостоенным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо почетными званиями Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Меры социальной поддержки тружеников тыла и ветеранов труда определяются законодательством Республики Башкортостан. Так, за последние годы региональным льготникам из числа указанных категорий населения предоставляются ежемесячные денежные выплаты и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сумму свыше 2,0 млрд. рублей ежегодно. В 2008 году предполагаются организация и проведение подготовительной работы по переводу названных мер социальной поддержки из натуральной в денежную форму.
Наряду с мероприятиями Программы социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2008 год в текущем году будет продолжено оказание гражданам дополнительной социальной поддержки в части лекарственного обеспечения, зубопротезирования, предоставления услуг связи, ремонта жилых помещений, газификации жилья и других услуг за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и внебюджетных источников.
В последние годы в республике динамично развивается система социального обслуживания населения. Ее развитие определяется в основном потребностями граждан в социальных услугах и мерах социальной поддержки. Продолжается работа по развитию и совершенствованию нормативно-правовой базы в данной области, утверждена Концепция развития и реформирования системы социального обслуживания населения в Республике Башкортостан на 2007 - 2011 годы и на период до 2015 года.
В целях повышения эффективности социальной реабилитации несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и беспризорности внедрен механизм межрайонного функционирования социальных приютов, позволяющий охватить детей из районов и городов, где аналогичные приюты отсутствуют. Подобная система межрайонного обслуживания детей и подростков осуществляется учреждениями, оказывающими реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями.
Одним из направлений социальной политики является решение проблем семьи, материнства и детства, в том числе создание условий, стимулирующих развитие различных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, социальная реабилитация детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При совместной работе специалистов социальных приютов с органами местного самоуправления Республики Башкортостан свыше 57 процентов детей, устроенных в социальные приюты, были возвращены в родные семьи.
В республике проводится целенаправленная работа по оказанию социально-психологической, психолого-педагогической помощи детям, подросткам, молодежи и членам их семей через государственное учреждение Республиканский центр социально-психологической помощи семье, детям, молодежи и его филиалы в районах и городах.
На 2008 год в области развития системы социального обслуживания семей с детьми основным направлением определено обеспечение приоритета различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, межведомственного и многоуровневого подходов в вопросах защиты прав детей, профилактики детской беспризорности и безнадзорности.
Важным направлением государственной социальной политики является обеспечение достойного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов путем улучшения условий и качества их жизни, облегчения доступа ко всем основным социальным услугам при одновременном повышении эффективности социальных расходов.
В республике сформирована разветвленная сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, детей и инвалидов. Сегодня это 97 государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания, включая 21 стационарное учреждение для граждан пожилого возраста и инвалидов, 61 комплексный центр социального обслуживания населения в районах и городах, государственное учреждение Республиканский социальный приют для детей и подростков, государственное учреждение Республиканский реабилитационный центр инвалидов, государственное учреждение Республиканский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, государственное учреждение Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Кумертау, 11 муниципальных учреждений социального обслуживания в г. Уфе. В прошедшем году введен в эксплуатацию новый спальный корпус в Уфимском доме-интернате для лиц пожилого возраста и инвалидов. Утверждены государственные стандарты социального обслуживания населения, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
Большое значение в решении вопросов в сфере социального обслуживания имеет участие общественных организаций и объединений, привлечение общественных инициатив, благотворительных ресурсов, укрепление межведомственного взаимодействия в части патронажа пожилых, развитие волонтерского движения в виде участия подростков и молодежи в оказании социально-бытовой помощи нуждающимся гражданам. Так, в рамках празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России была проведена благотворительная акция "450 добрых дел", в результате которой силами добровольческих бригад благотворительная помощь оказана более 15 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидам.
В целях обеспечения качественными реабилитационными услугами инвалидов в 2008 году планируются создание и внедрение во всех реабилитационных учреждениях единой системы реабилитационных технологий, что позволит разработать стандарты и нормативы деятельности этих учреждений.
В области развития системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов предполагается обеспечение равного доступа к получению социальных услуг указанными гражданами, проживающими в городской и сельской местности, развитие на качественно новом уровне дополнительных платных услуг с учетом максимально возможного удовлетворения потребностей граждан.
Будет продолжена работа по укреплению материально-технической базы стационарных, полустационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе:
оснащение технологическим оборудованием и предметами длительного пользования;
проведение реконструкции и капитального ремонта основных фондов с приведением их в соответствие с нормативными требованиями.
Программа социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2008 год (далее - Программа) будет способствовать обеспечению государственных гарантий в области социальной защиты населения республики.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются следующие:
реализация государственной политики в области социальной защиты населения Республики Башкортостан;
обеспечение государственных гарантий в сфере социальной помощи и социального обслуживания населения;
повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
социальная и профессиональная реабилитация граждан пожилого возраста, инвалидов, детей с ограниченными возможностями, их интеграция в социально-экономическую и культурную жизнь общества;
повышение качества социального обслуживания населения, обеспечение доступности медицинской и реабилитационной помощи;
развитие системы государственной социальной поддержки и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
адресное и рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
оказание социальной поддержки и обеспечение социального обслуживания населения;
оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
организация и проведение оздоровительных мероприятий для детей и подростков;
своевременное и полное финансирование мероприятий социальной поддержки населения;
привлечение внимания широкой общественности к проблемам малоимущих слоев населения, ветеранов войны и труда, инвалидов посредством организации и проведения Дня пожилых людей, Дня инвалидов, Дня матери и Дня защиты детей;
обеспечение взаимодействия государственных, муниципальных и иных систем и служб, призванных способствовать решению социальных проблем населения республики.
3.Механизм реализации Программы
Государственными заказчиками Программы являются Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - координатор, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, Министерство образования Республики Башкортостан.
В ходе реализации Программы Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан обеспечивает координацию деятельности основных ее исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации программных мероприятий.
Государственные заказчики Программы отчитываются о результатах ее реализации в установленном порядке.
Программой предполагается ежегодная реализация мероприятий по социальной поддержке населения, в том числе:
оказание социальной помощи малоимущим гражданам;
осуществление социального обслуживания населения;
организация и проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню инвалидов, Дню матери и Дню защиты детей, иным памятным дням и событиям.
При реализации Программы предусматривается тесное взаимодействие республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан с организациями, общественными объединениями, а также привлечение их к выполнению программных мероприятий.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
В целях организации контроля за выполнением Программы республиканские органы исполнительной власти, являющиеся исполнителями программных мероприятий, к 25-му числу месяца, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан сведения о реализации мероприятий Программы по соответствующему направлению деятельности.
4.Оценка социально-экономической эффективности и ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы будет способствовать обеспечению социальной защищенности пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, созданию единой системы социальной защиты граждан, нуждающихся в поддержке государства, привлечению внимания общества к проблеме старения населения, решению вопросов охраны семьи и детей.
Выполнение программных мероприятий позволит:
снизить социальную напряженность среди малоимущих граждан, в том числе пенсионеров и инвалидов, поддержать их здоровье;
уменьшить количество обращений граждан по вопросам предоставления социальной помощи;
сформировать позитивное общественное мнение по отношению к семье и детям, повысить качественный уровень жизни семей с детьми;
увеличить число детей, охваченных организованным отдыхом, в том числе детей из малоимущих и социально не защищенных семей;
поднять на качественно новый уровень социальное обслуживание населения за счет применения современного технологического оборудования.
В результате выполнения мероприятий Программы около 1,0 млн. граждан будут предоставлены различного вида ежемесячные выплаты, свыше 425,0 тыс. граждан получат меры социальной поддержки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, около 100 тыс. малоимущих граждан будет оказана адресная социальная помощь в виде выплаты социального пособия.
5.Система программных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Нормативный правовой акт, согласно которому осуществляется социальная поддержка населения | Объем финансирования, тыс. рублей | Ожидаемые результаты реализации Программы | ||||||
всего | в том числе | ||||||||||
средства бюджета РБ | средства бюджетов муниципальных районов и городских округов РБ | средства бюджетов внебюджетных фондов | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
1. Меры социальной поддержки населения | |||||||||||
1.1. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Выплата ежемесячного пособия на ребенка | Минтруд РБ | Закон Республики Башкортостан "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан" | 850201,8 | 850201,8 | Ежемесячное пособие на ребенка получат 520,7 тыс. человек | |||||
1.2. | Выплата пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе: | Сумма расходов в пределах утвержденного бюджета ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ на 2008 год | Сумма расходов в пределах утвержденного бюджета ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ на 2008 год | Обеспечение пособиями 170,4 тыс. граждан | |||||||
1.2.1. | при рождении ребенка | Минтруд РБ; организации; ГУ Региональное отделение фонда социального страхования РФ по Республике Башкортостан (по согласованию) | Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" | ||||||||
1.2.2. | по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет | ||||||||||
1.2.3. | по беременности и родам | ||||||||||
1.2.4. | единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности | ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ; организации (посогласованию) | |||||||||
1.2.5. | при усыновлении ребенка | Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 719 "Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка" (с последующими изменениями) | |||||||||
1.2.6. | по уходу за ребенком-инвалидом | статья 262 Трудового кодекса Российской Федерации | |||||||||
1.3. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Бесплатное обеспечение детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей продуктами детского питания | Администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 января 2007 года N 1 "Об обеспечении детей в возрасте до трех лет продуктами детского питания в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) | 61067,7 | 61067,7 | Обеспечение 40,0 тыс. детей продуктами детского питания | |||||
1.4. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Бесплатное обеспечение специализированными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей из малоимущих семей | Администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2006 года N 276 "Об обеспечении специализированными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей в Республике Башкортостан" | 18214,3 | 18214,3 | Обеспечение около 17,8 тыс. женщин специализированными продуктами питания | |||||
1.5. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, в том числе: | Минтруд РБ | 1508854,2 | 1508854,2 | Предоставление выплаты 427,7 тыс. граждан, в том числе: | ||||||
1.5.1. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | ветеранам труда и труженикам тыла | Закон Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" | 1456326,1 | 1456326,1 | 422,1 тыс. ветеранов и тружеников тыла | ||||||
1.5.2. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | лицам из числа жертв политических репрессий | Закон Республики Башкортостан "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Башкортостан" | 52528,1 | 52528,1 | 5,6 тыс. граждан из числа жертв политических репрессий | ||||||
1.6. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Организация оздоровительного отдыха детей, подростков и студентов | Минобразования РБ; Госкоммолодежи РБ; ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ (по согласованию) | Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"; Закон Республики Башкортостан "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан"; Указы Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2005 года N УП-638 "О Президентской программе "Дети Республики Башкортостан" на 2006 - 2010 годы" и от 31 августа 1995 года N УП-484 "О мерах по социальной поддержке студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, аспирантов и докторантов"; Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 апреля 1996 года N 152 "О мерах по социальной поддержке студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, аспирантов и докторантов" | 210970,2 | 94470,3 | 116499,9 | Сумма расходов в пределах утвержденного бюджета на 2008 год | Обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей из малоимущих семей и детей из специализированных учреждений для несовершеннолетних | |||
1.7. | Частичная компенсация удорожания стоимости питания учащимся общеобразовательных учреждений, учащимся и студентам государственных учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Башкортостан | Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ | Закон Республики Башкортостан "Об образовании" | 19103,0 | 19103,0 | Предоставление социальной поддержки в организации питания свыше 48,6 тыс. учащихся и студентов | |||||
1.8. | Обеспечение питанием, обмундированием (текущее пополнение и при выпуске), возмещение расходов на проезд на городском транспорте сирот, обучающихся в школах-интернатах, государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Башкортостан | Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ | Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2006 года N 179 "О Порядке предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Республики Башкортостан, на городском пассажирском транспорте общего пользования (автобус, трамвай, троллейбус), в автобусах пригородных и внутрирайонных линий в пределах Республики Башкортостан, за исключением такси и маршрутного такси" и от 31 августа 2006 года N 248 "Об утверждении норм питания, обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем (оборудованием) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных учреждениях Республики Башкортостан" | 103743,2 | 103743,2 | Предоставление социальной поддержки более 4,9 тыс. сирот из числа учащихся и студентов | |||||
1.9. | Компенсация иногородним студентам государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования Республики Башкортостан расходов на проезд на всех видах транспорта (кроме такси и самолетов) в пределах Республики Башкортостан два раза в год к месту учебы и обратно | Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ | Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 апреля 1996 года N 152 "О мерах по социальной поддержке студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, аспирантов и докторантов" | 4059,4 | 4059,4 | Оплата проезда около 7 тыс. студентов | |||||
1.10. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Организация централизованных мероприятий через Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике | Госкоммолодежи РБ | Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке молодежи в Республике Башкортостан" | 12544,9 | 12544,9 | Организация оказания психологической помощи населению | |||||
1.11. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла и ветеранам труда | Минтруд РБ; организации - поставщики жилищно- коммунальных услуг | Закон Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" | 1257776,4 | 1257776,4 | Предоставление мер социальной поддержки 303,5 тыс. ветеранов и тружеников тыла | |||||
1.12. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Предоставление мер государственной поддержки многодетным малоимущим семьям по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, физкультурно- спортивных услуг, проезда на городском транспорте учащихся из указанных семей | -"- | Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" | 119081,6 | 119081,6 | Предоставление мер социальной поддержки 121,5 тыс. граждан из многодетных семей | |||||
1.13. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 20.10.2008 N 358, от 29.12.2008 N 468) | Бесплатное обеспечение школьной формой учащихся общеобразовательных учреждений, питанием - учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования из многодетных малоимущих семей | Минобразования РБ; администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) | Законы Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" и "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" | 277027,7 | 277027,7 | Обеспечение школьной формой, питанием 63,9 тыс. учащихся | |||||
1.14. | Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | Администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) | Жилищный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с последующими изменениями); Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года N 322 "О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг органами местного самоуправления Республики Башкортостан" | 600000,0 | 600000,0 | Получение субсидий 90,0 тыс. семей | |||||
1.15. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий | Минстройтранс РБ | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 сентября 2005 года N 203 "О Республиканской целевой жилищной программе Республики Башкортостан на 2005 - 2010 годы" (с последующими изменениями) | 2943311,4 | 2638910,3 | 304401,1 | Улучшение жилищных условий граждан | ||||
1.16. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Субсидирование пассажирских перевозок, в том числе обеспечение мер равной доступности для отдельных категорий граждан | Минстройтранс РБ | Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями); распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 января 2005 года N 51-р (с последующими изменениями) | 1238811,3 | 662292,6 | 576518,7 | Социальная поддержка населения по оплате услуг пассажирского транспорта | ||||
1.17. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Возмещение разницы между оптовой и розничной ценами на твердое топливо, реализуемое населению | Администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) | 61332,9 | 61332,9 | |||||||
1.18. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Ежемесячная компенсация педагогическим работникам государственных образовательных учреждений расходов на приобретение методической литературы и периодических изданий | Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ | Закон Республики Башкортостан "Об образовании" | 12898,9 | 12898,9 | Предоставление денежной компенсации 10,9 тыс. педагогических работников | |||||
1.19. | Выплата пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению | Минтруд РБ; организации; ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ (по согласованию); ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (по согласованию) | Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" | 10849,7 | 10849,7 | Сумма расходов в пределах утвержденного бюджета РБ на 2008 год | Выплата пособия на погребение 11,4 тыс. граждан | ||||
1.20. | Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с учетом расходов на доставку - всего, в том числе: | Минтруд РБ | Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год": Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациисубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программысубъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" | 16538,07 | 16538,07 | Предоставление адресной социальной поддержки свыше 38 тыс. неработающих пенсионеров и инвалидов | |||||
1.20.1. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | в виде единовременной материальной помощи | 3000,0 | 3000,0 | ||||||||
1.20.2. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 22.09.2008 N 328, от 29.12.2008 N 468) | в связи с празднованием Дня Победы | 4863,6 | 4863,6 | ||||||||
1.20.3. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | в связи с проведением Дня пожилого человека | 3635,45 | 3635,45 | ||||||||
1.20.4. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 22.09.2008 N 328, от 29.12.2008 N 468) | в связи с проведением Дня инвалида | 4751,6 | 4751,6 | ||||||||
1.20.5 (п. 1.20.5 введен Постановлением Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) (п. 1.20 введен Постановлением Правительства РБ от 22.04.2008 N 131) | расходы на доставку | 287,42 | 287,42 | ||||||||
2. Дополнительные меры социальной поддержки населения | |||||||||||
2.1. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Выплата ежемесячного пособия отдельным категориям многодетных семей в Республике Башкортостан | Минтруд РБ | Указ Президента Республики Башкортостан от 20 сентября 2000 года N УП-575 "О дополнительных мерах государственной поддержки отдельных категорий многодетных семей в Республике Башкортостан" | 138245,9 | 138245,9 | Выплата пособия 10,3 тыс. семей | |||||
2.2. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Выплата ежемесячного пособия семьям, проживающим в сельской местности, при рождении ребенка | Минтруд РБ | Указ Президента Республики Башкортостан от 27 мая 1996 года N УП- 345 "О мерах по государственной поддержке семьи, материнства, детства и улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) | 31170,3 | 31170,3 | Выплата пособия 15,1 тыс. граждан | |||||
2.3. | Выплата пособия неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком- инвалидом | Минтруд РБ | Указ Президента Республики Башкортостан от 22 января 1998 года N УП-26 "О проведении Года семьи, усилении защиты материнства и детства в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) | 3988,6 | 3988,6 | Выплата пособия 2,6 тыс. граждан | |||||
2.4. (в ред. Постановления Правительства РБ от 20.10.2008 N 358) | Выплата социального пособия малоимущим студентам, предоставление диетического питания малоимущим учащимся и студентам, страдающим хроническими заболеваниями, выплата специального социального пособия имеющим детей семьям студентов и семьям аспирантов очной формы обучения | Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ | Закон Республики Башкортостан "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан"; Указ Президента Республики Башкортостан от 22 января 1998 года N УП-26 "О проведении Года семьи, усилении защиты материнства и детства в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями); Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25 января 2008 года N 9 "О порядке оказания адресной социальной помощи населению в Республике Башкортостан", от 7 июля 1998 года N 141 "О порядке оказания дополнительной социальной поддержки семьям студентов государственных высших и средних профессиональных учебных заведений очной формы обучения, имеющим детей" (с последующими изменениями) | 24322,0 | 24322,0 | Выплата пособия около 7,3 тыс. студентов | |||||
2.5. | Предоставление матерям при выписке из родильного дома подарочного набора для новорожденных | Минздрав РБ | Указ Президента Республики Башкортостан от 31 марта 2001 года N УП-142 "О подарочном наборе для новорожденных" | 19182,0 | 19182,0 | Получение подарочных наборов 50,0 тыс. матерей | |||||
2.6. | Выплата единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью "Материнская слава" | Администрация Президента РБ (по согласованию) | Указ Президента Республики Башкортостан от 28 сентября 1998 года N УП-674 "О единовременной материальной помощи многодетным матерям, награжденным медалью Республики Башкортостан "Материнская слава" (с последующими изменениями) | 5381,4 | 5381,4 | Предоставление единовременного вознаграждения матерям, награжденным медалью "Материнская слава" | |||||
2.7. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Предоставление доплат к пенсиям - всего, в том числе: | Минтруд РБ | 69880,9 | 69880,9 | Получение доплат к пенсиям 16,5 тыс. граждан, в том числе: | ||||||
2.7.1. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | ветеранам за почетные звания | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" (с последующими изменениями) | 38570,3 | 38570,3 | 13,1 тыс. ветеранов | ||||||
2.7.2. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | отдельным категориям граждан | Закон Республики Башкортостан "О доплате к пенсии граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных", Указы Президента Республики Башкортостан от 7 августа 2002 года N УП-397 "О внесении изменения и дополнения в пункт 1 Указа Президента Республики Башкортостан от 25 марта 1996 года N УП-176 "Об установлении доплаты к пенсиям женщин - участниц Великой Отечественной войны" и от 30 сентября 2002 года N УП-479 "О социальной защите отдельных граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан"; Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 9 августа 2002 года N 240 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии отдельной категории инвалидов Великой Отечественной войны, которым причинная связь инвалидности с ранением на фронте установлена по клиническим признакам ранения без предоставления военно-медицинских документов и по документам, подтверждающим пребывание в действующей армии" (с последующими изменениями) | 31310,6 | 31310,6 | 3,4 тыс. отдельных категорий граждан | ||||||
2.8. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Предоставление мер социальной поддержки отдельным группам населения в лекарственном обеспечении | Минздрав РБ; администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2006 года N 40 "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным группам населения и гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями" (с последующими изменениями) | 337153,6 | 90296,8 | 246856,8 | Получение мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении в соответствии с законодательством | ||||
2.9. | Обеспечение протезно- ортопедическими изделиями граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезировании | ФГУП Уфимское протезно- ортопедическое предприятие Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 270 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения протезно- ортопедическими изделиями граждан, проживающих в Республике Башкортостан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезировании" | 10334,4 | 10334,4 | Получение протезно- ортопедической помощи гражданами, не являющимися инвалидами | |||||
3. Государственная социальная помощь | |||||||||||
3.1. | Выплата социального пособия определенным категориям малоимущих граждан; выплаты согласно распоряжениям Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан | Минтруд РБ; МВД по Республике Башкортостан (по согласованию) | Закон Республики Башкортостан "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан"; распоряжения Президента Республики Башкортостан от 11 июня 2002 года N РП- 43 и от 7 апреля 2006 года N РП-24; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 января 2008 года N 9 "О порядке оказания адресной социальной помощи населению в Республике Башкортостан"; распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 мая 1997 года N 520- р и от 23 июня 1998 года N 548-р | 146778,0 | 146778,0 | Выплата социального пособия 93 тыс. малоимущих граждан | |||||
3.2. | Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации | Минтруд РБ | Закон Республики Башкортостан "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан"; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 июля 2006 года N 214 "О порядке и условиях социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) | В сумме, не превышающей 15% от суммы, предусмотренной на выплату социального пособия малоимущим гражданам, и другие выплаты | В сумме, не превышающей 15% от суммы, предусмотренной на выплату социального пособия малоимущим гражданам, и другие выплаты | ||||||
4. Социальное обслуживание населения | |||||||||||
4.1. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Содержание государственных учреждений социального обслуживания населения - всего, в том числе: | Минтруд РБ | Закон Республики Башкортостан "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан"; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 июля 2006 года N 214 "О порядке и условиях социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) | 1210115,6 | 1210115,6 | Социальное обслуживание граждан, нуждающихся в получении социальных услуг | |||||
4.1.1. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения | 524113,3 | 524113,3 | ||||||||
4.1.2. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | ГУ Республиканский реабилитационный центр инвалидов и ГУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Кумертау | 24555,9 | 24555,9 | ||||||||
4.1.3. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | ГУ Республиканский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства | 6761,6 | 6761,6 | ||||||||
4.1.4. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | ГУ Республиканский приют для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 7061,5 | 7061,5 | ||||||||
4.1.5. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | комплексных центров социального обслуживания населения | 647623,3 | 647623,3 | ||||||||
4.2. (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2008 N 468) | Содержание учреждений социального обслуживания населения г. Уфы (переданные государственные полномочия Республики Башкортостан) | Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (по согласованию) | 97713,9 | 92463,7 | 5250,2 | ||||||
4.3. | Финансирование капитального ремонта в учреждениях социального обслуживания населения - всего, в том числе: | Минтруд РБ | Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год": Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектовРоссийской Федерации, связанные с укреплением материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указаннойкатегории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" | 21740,0 | 10870,0 | 10870,0 | Улучшение условий проживания и обеспечение соблюдения санитарных норм 1000,0 | ||||
4.3.1. | государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Верхнетроицкий психоневрологичес- кий интернат | 3740,0 | 1870,0 | 1870,0 | |||||||
4.3.2. | государственное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения Ермекеевского района | 1800,0 | 900,0 | 900,0 | |||||||
4.3.3. | государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Краснокамский психоневрологичес- кий интернат "Раздолье" | 2000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |||||||
4.3.4. | государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Октябрьский дом- интернат для престарелых и инвалидов | 4000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |||||||
4.3.5. | государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Салаватский психо- неврологический интернат | 2200,0 | 1100,0 | 1100,0 | |||||||
4.3.6. (п. 4.3 введен Постановлением Правительства РБ от 22.04.2008 N 131) | государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Уфимский дом- интернат для престарелых и инвалидов | 8000,0 | 4000,0 | 4000,0 | |||||||
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 22.04.2008 N 131, от 29.12.2008 N 468) | Итого | 11442393,27 | 10024843,6 | 1390141,6 | 27408,07 | ||||||