Приложение к Постановлению от 18.03.2008 г № 80 Правила
Правила осуществления органами государственной власти республики башкортостан, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1.Понятия и термины, применяемые в настоящих Правилах
Администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган) Республики Башкортостан, бюджетное учреждение Республики Башкортостан, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
главный администратор доходов бюджета - определенный законом о бюджете Республики Башкортостан орган государственной власти (государственный орган) Республики Башкортостан, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Правила осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации
2.1.Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подведомственных главному администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
б) формируют и представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан и соответствующие территориальные финансовые управления Министерства финансов Республики Башкортостан следующие документы:
прогноз поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан в сроки и по форме, установленные Министерством финансов Республики Башкортостан, прогноз поступления доходов в местные бюджеты в сроки и по форме, установленные соответствующим территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан;
аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов и информацию о выполнении плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Республики Башкортостан в сроки и по форме, установленные Министерством финансов Республики Башкортостан, в местные бюджеты - в сроки и по форме, установленные соответствующим территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан;
сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета, в сроки, установленные Правительством Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов, городских округов, поселений республики;
сведения для составления и ведения кассового плана ежемесячно с разбивкой по месяцам в сроки, установленные Министерством финансов Республики Башкортостан и соответствующим территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан;
бюджетную отчетность главного администратора в соответствии с инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемой приказом Министерства финансов Российской Федерации;
в) осуществляют учет поступлений закрепленных за ними доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведут отдельные главные книги по каждому бюджету;
г) исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджета.
2.2.Главные администраторы доходов бюджетов не позднее 15 дней до начала финансового года утверждают и доводят до бюджетных учреждений, находящихся в их ведении, а также до Министерства финансов Республики Башкортостан и Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан приказы о порядке осуществления и наделения их полномочиями администраторов доходов бюджетов, которые должны содержать следующие положения:
а) перечни подведомственных администраторов доходов бюджетов;
б) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов соответствующих доходов бюджетов с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, являющихся основанием для осуществления полномочий по администрированию данного вида платежа;
в) обязанность подведомственных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации принятия порядка администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан;
г) наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями:
начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан поручений (заявок) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан;
д) определение порядка заполнения (составления) первичных документов по администрируемым доходам бюджетов в соответствии с правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утверждаемыми приказом Министерства финансов Российской Федерации, и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов;
е) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, в том числе нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства;
з) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);
и) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджета (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджета финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет по формам, предусмотренным в порядке администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указанном в подпункте "в" настоящего пункта);
к) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджета главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;
л) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Башкортостан и соответствующие территориальные финансовые управления Министерства финансов Республики Башкортостан по доходам, зачисляемым в бюджет Республики Башкортостан и местные бюджеты;
м) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджета.
2.3.Администраторы доходов бюджета в 2-недельный срок после доведения до них главным администратором доходов бюджета, в ведении которого они находятся, порядка осуществления полномочий администратора доходов бюджета обеспечивают (после согласования с Министерством финансов Республики Башкортостан) заключение с Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства РБ от 11.01.2009 N 2)
2.4.Администраторы доходов бюджета открывают в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан лицевые счета администраторов доходов бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 2.4 введен Постановлением Правительства РБ от 25.06.2009 N 234)
2.5.Администраторы доходов бюджета в случае зачисления платежей Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан на невыясненные поступления уточняют (выясняют) их вид и принадлежность в течение 14 рабочих дней с момента определения этих поступлений в качестве невыясненных.
(п. 2.5 введен Постановлением Правительства РБ от 25.06.2009 N 234)
2.6.В случае изменения состава и (или) функций главного администратора доходов бюджета главный администратор доходов бюджета, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до Министерства финансов Республики Башкортостан по форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Башкортостан.
2.7.Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, не имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляют в соответствии с настоящими Правилами бюджетные полномочия главных администраторов и администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.