Приложение к Постановлению от 08.04.2008 г № 114 Стандарт
Правила проведения оценки соответствия фактически предоставляемых бюджетных услуг в области культуры и искусства стандартам бюджетных услуг в области культуры и искусства
1.Оценка соответствия фактически предоставляемых услуг в области культуры и искусства стандартам бюджетных услуг производится по результатам проведения контрольных мероприятий.
2.Органом, уполномоченным на осуществление контрольных мероприятий, является Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан (далее - Министерство).
3.Объектом контрольных мероприятий является деятельность учреждений культуры и искусства по предоставлению бюджетных услуг.
4.Правовыми основаниями для проведения контрольных мероприятий в учреждениях культуры и искусства, не связанных с Министерством ведомственной подчиненностью, являются нормы законодательства, а также договоры и соглашения на оказание соответствующих услуг. В договорах, заключаемых с исполнителями услуг, оплачиваемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в обязательном порядке должно быть предусмотрено право контролирующего органа на проведение контрольных мероприятий по соблюдению стандартов соответствующей бюджетной услуги (если такие стандарты к моменту заключения договора имеются) или обоснованности использования переданных к исполнению бюджетных средств.
Правовым основанием ведомственной проверки соответствия фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам бюджетных услуг является план контрольной работы Министерства или жалоба на предоставляемые услуги.
5.Контрольные мероприятия проводятся непосредственно в местах оказания услуг или в организациях, их оказывающих (далее - выездные проверки), а также при рассмотрении (проверке) отчетности, поступающей от исполнителя услуг главному распорядителю бюджетных средств, выделяемых на финансирование услуг.
6.При осуществлении контрольных мероприятий не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации об исполнителе услуг, полученной с нарушением законодательства и иных нормативных правовых актов, а также нарушение сохранности информации, составляющей профессиональную тайну.
7.Выездная проверка не может быть более 14 календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований и (или) экспертиз со значительным объемом контрольных мероприятий, руководитель контролирующего органа может продлить срок проведения контрольного мероприятия до одного месяца.
8.При необходимости уполномоченные должностные лица контролирующих органов, осуществляющие выездную проверку, могут проводить обследование помещений, территорий и оборудования, используемых для оказания услуг.
9.Должностные лица, осуществляющие проведение выездной проверки предоставления бюджетных услуг, обязаны представить руководителю проверяемой организации письменное уведомление о проведении проверки, а также документы, удостоверяющие их личности.
10.По окончании выездной проверки проверяющий составляет акт о проведенной проверке, в котором фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения. В акте проверки должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы регионального стандарта, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений. Акт проверки подписывается должностными лицами, осуществляющими проверку, а также руководителем проверяемого учреждения. В случае отказа руководителя проверяемого учреждения подписать акт об этом делается запись в акте проверки, заверенная членами комиссии.
11.Акт проверки вручается руководителю учреждения под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения проверяемым учреждением. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении датой вручения акта считается день, зафиксированный в уведомлении о вручении.
12.Проверяемое учреждение - исполнитель услуг в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих вправе в двухнедельный срок со дня получения акта проверки представить в орган, осуществляющий проверку, письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом учреждение вправе приложить к письменному объяснению (возражению) или в двухнедельный срок передать контролирующему органу документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивов неподписания акта проверки.
13.По истечении срока, указанного в пункте 12 настоящих Правил, руководитель (заместитель руководителя) Министерства в течение 14 дней обязан рассмотреть акт проверки, а также документы и материалы, представленные исполнителем услуг, и при наличии у исполнителя услуг нарушений стандартов бюджетных услуг в области культуры и искусства принять решение о мерах воздействия на нарушителя, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил.
14.При проведении контрольных мероприятий в ходе проверок отчетности, поступающей от исполнителя услуг Министерству, акт проверки не составляется, за исключением случаев выявления нарушений требований стандартов бюджетных услуг в области культуры и искусства. Составление и рассмотрение актов проверок с выявленными нарушениями осуществляются в соответствии с пунктами 10 - 11 настоящих Правил.
15.При отказе проверяемого учреждения подписать направленный ей акт проверки, составленный в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, или непредставлении в двухнедельный срок подписанного акта проверки либо несогласии проверяющего органа с объяснениями (возражениями), документами (их заверенными копиями), подтверждающим обоснованность возражений или мотивы неподписания акта проверки, может быть принято решение о проведении выездной проверки.
16.Оценка фактически предоставляемых услуг в области культуры и искусства стандартам бюджетных услуг производится по следующим критериям:
| Наименование критерия оценки | Весовая оценка | Интерпретация оценки |
| 1 | 2 | 3 |
| Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандартов | 1,0 | Услуги соответствуют стандартам |
| Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандартов (не более двух) | 0,5 | Услуги в целом соответствуют стандартам |
| Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов (три и более) | 0,2 | Услуги предоставляются с устранимыми нарушениями стандартов |
| Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандартов и не устранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений | 0 | Услуги не соответствуют стандартам |
17.По итогам проверки Министерством может быть принято одно из следующих решений:
предупреждение о нарушении стандартов;
предъявление предусмотренных договором санкций за нарушение стандартов (если предоставление услуг осуществляется на основе договоров);
привлечение руководителя подведомственного учреждения - исполнителя услуг к дисциплинарной и материальной ответственности;
расторжение договора на оказание услуг (если предоставление услуг осуществляется на основе договоров, предусматривающих подобную меру ответственности);
приостановление полностью или частично оплаты за предоставленные на основе договоров услуги.