Приложение к Постановлению от 14.04.2008 г № 4/570 Программа

Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город салават республики башкортостан на 2008 год 2008 год


ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД
САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2008 ГОД
Наименование программы   Муниципальная адресная  Программа  по  проведению
                         капитального  ремонта  многоквартирных  домов   в
                         городском   округе   город   Салават   Республики
                         Башкортостан на 2008 год (далее - Программа)
Основание            для Федеральный закон от 21 июля  2007  N  185-ФЗ  "О
разработки Программы     Фонде    содействия    реформированию    жилищно-
                         коммунального хозяйства"
Заказчик Программы       Администрация  городского  округа  город  Салават
                         Республики Башкортостан
Разработчик Программы    Отдел  городского   хозяйства   и   строительства
                         Администрации  городского  округа  город  Салават
                         Республики Башкортостан
Цели Программы           Финансовая  поддержка   проведения   капитального
                         ремонта многоквартирных домов  городского  округа
                         город    Салават     Республики     Башкортостан,
                         собственники помещений в  которых  самостоятельно
                         выбрали способ управления многоквартирным домом и
                         приняли решение о проведении капитального ремонта
Срок          реализации 2008 год
Программы
Исполнитель Программы    Городской   округ   город   Салават    Республики
                         Башкортостан
Объемы    и    источники Объем средств на реализацию Программы из  бюджета
бюджетного               городского  округа   город   Салават   Республики
финансирования           Башкортостан составит 184700,7 тыс. руб., из  них
Программы                за счет:
                         - субсидии из республиканского  бюджета  158791,1
                         тыс. руб. (включая средства Фонда  120591,1  тыс.
                         руб.);
                         - предусмотренных в местном  бюджете  на  долевое
                         финансирование 25909,6 тыс. руб.
Планируемые     средства Средства  долевого   финансирования   товариществ
долевого  финансирования собственников    жилья,    жилищных,     жилищно-
ТСЖ       (ЖСК)        и строительных      кооперативов      или      иных
собственников помещений  специализированных потребительских кооперативов и
                         собственников  помещений  на  капитальный  ремонт
                         многоквартирных домов, включенных в  Программу  -
                         10109,1 тыс. руб.
Ожидаемые       конечные - количество  многоквартирных  домов,  в  которых
результаты    реализации проведен капитальный ремонт - 15 (ед.)
Программы                - общая площадь многоквартирных домов, в  которых
                         проведен капитальный ремонт - 72226,2 кв. м
                         -    количество    граждан,     проживающих     в
                         многоквартирных   домах,   в   которых   проведен
                         капитальный ремонт - 4837 человек
                         - доля многоквартирных домов, в которых  проведен
                         комплексный    капитальный    ремонт     согласно
                         установленному   Законом   перечню    работ    по
                         капитальному    ремонту    от    общего     числа
                         многоквартирных домов, включенных в программу 80%
Управление Программой    Координацию       деятельности       исполнителя,
                         соисполнителей     и     участников     Программы
                         осуществляет  управляющий  Программой   -   отдел
                         городского     хозяйства     и      строительства
                         Администрации  городского  округа  город  Салават
                         Республики Башкортостан

I.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1) организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Салават Республики Башкортостан, отвечающем условиям предоставления финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
2) оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
1) стимулирование реформирования жилищного и коммунального сектора городского округа город Салават Республики Башкортостан, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
2) содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
3) повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
4) обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов;
5) обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
II.Сроки реализации программы и объемы долевого финансирования
Программа реализуется в 2008 году.
Финансовые средства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов формируются за счет средств Республики Башкортостан, бюджета городского округа и средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.
Общий объем средств на реализацию программы из бюджета городского округа - 184700,7 тыс. руб.,
из них за счет средств:
- за счет субсидии из республиканского бюджета 158791,1 тыс. руб. (включая средства Фонда 120591,1 тыс. руб.);
- за счет предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование - 25909,6 тыс. руб.
Планируемые средства долевого финансирования товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в Программу - 10109,1 тыс. руб.
III.Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета Республики Башкортостан и средств бюджета городского округа, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в 2008 году в соответствии с Программой представлены в таблице 1.
Таблица 1
Объем
долевого финансирования проведения капитального ремонта
многоквартирных домов за счет бюджета Республики
Башкортостан и средств бюджета городского округа город
Салават Республики Башкортостан, средств товариществ
собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских
кооперативов либо средств собственников помещений в
многоквартирных домах в 2008 году
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. руб.)
Средства бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан Средства ТСЖ (ЖСК) либо собственников помещений в МКД Всего из всех источников
Всего В том числе:
за счет субсидии из бюджета Республики Башкортостан (включая средства Фонда) предусмотренные в бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на долевое финансирование
184700,7 158791,1 25909,6 10109,1 194809,8

IV.Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта для городского округа город Салават Республики Башкортостан
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 15 Закона относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан и средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют выбранные собственниками управляющие организации, могут использоваться не только на проведение работ, указанных в части 3 статьи 15 Закона, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
На основе оценки сложившегося на территории городского округа среднего уровня рыночных цен на предусмотренные статьей 15 Закона виды работ по капитальному ремонту с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, стоимости разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации, размеры предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов по городскому округу город Салават Республики Башкортостан в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2008 г. N 116 составляет 2811,0 рублей.
V.Обоснование объема средств для реализации программы
Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Закона.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет всех источников, включая средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах определен исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в Программу.
Для обеспечения эффективного использования бюджетных средств, а также для стимулирования собственников помещений в многоквартирном доме в части вложения собственных и заемных средств в улучшение качества проживания в многоквартирном доме используется установленный размер предельной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов по городскому округу город Салават Республики Башкортостан для расчета максимальной суммы финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в случае если реальная удельная стоимость капитального ремонта будет равна или больше размера предельной стоимости, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2008 г. N 116.
Если удельная стоимость проводимого в многоквартирном доме капитального ремонта в соответствии с направленной в Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденной общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме сметой расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Закона меньше установленного размера предельной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов по городскому округу город Салават Республики Башкортостан, сумма финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (субсидия) рассчитывается на основании установленной соответствующим общим собранием доли участия собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта и планируемой стоимости капитального ремонта.
VI.Критерии отбора многоквартирных домов для включения в программу
В соответствии с Законом финансовая поддержка на проведение капитального ремонта из средств бюджета Республики Башкортостан и бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан предоставляется включенным в утвержденную Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан Программу капитального ремонта многоквартирным домам, в которых:
1) собственниками помещений реализован выбранный ими на общем собрании способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управление управляющей организацией;
2) общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение об участии в Программе.
Включение многоквартирных домов в Программу осуществляется по результатам оценки поданных товариществами собственников жилья и управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, заявок на включение многоквартирных домов в Программу и предоставление субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - заявка) на основании критериев, установленных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.03.2008 N 81 в зависимости от количества баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию, и установленных коэффициентов весомости критериев.
В основной перечень включаются многоквартирные дома, набравшие наибольшее количества баллов, суммарная площадь которых (таблица 2 Программы) рассчитывается, как частное от деления объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет всех источников, включая планируемые средства товариществ собственников жилья и собственников помещений, на размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
В резервный перечень включаются многоквартирные дома, набравшие наибольшее количества баллов после домов, включенных в основной перечень, и для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Средства финансовой поддержки могут быть направлены на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из резервного перечня в соответствии с установленными критериями отбора многоквартирных домов, если при выполнении Программы:
для капитального ремонта многоквартирных домов из основного адресного перечня многоквартирных домов в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений в таких домах решено направить меньше средств финансовой поддержки, чем стоимость капитального ремонта таких домов, рассчитанная с использованием установленной предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов и площади дома;
один или несколько многоквартирных домов из основного адресного перечня многоквартирных домов не удовлетворяют условиям получения финансовой поддержки, определенных Законом.
VII.Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.
VIII.Механизм реализации программы
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности с использованием средств финансовой поддержки в соответствии с настоящей Программой.
Средства бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, полученные за счет средств бюджета Республики Башкортостан, а также предусмотренное в бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостана долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, используются Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в порядке, предусмотренном Законом, Жилищным кодексом Российской Федерации и муниципальной адресной программой по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Решение Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о распределении между включенными в Программу многоквартирными домами бюджетных средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта принимается в соответствии с методикой расчета размера субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, указанной в приложении N 5 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 18.03.2008 N 81.
Подрядные организации привлекаются для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией в соответствии с гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации и Программой.
IX.Планируемые показатели выполнения программы
Планируемые показатели выполнения Программы указываются в натуральных и относительных показателях и представлены в таблице 2.
Таблица 2
Планируемые показатели
выполнения Программы в городском округе
город Салават Республики Башкортостан
Показатели выполнения программы Достигается в результате выполнения Программы
Единицы измерения Значение показателя
1. Многоквартирные дома, в которых проведен капитальный ремонт: (ед.) 15
1.1. Количество многоквартирных домов
1.2. Общая площадь многоквартирных домов (кв. м) 72226,2
1.3. В том числе общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан (кв. м) 55767,7
2. Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт (чел.) 4837
3. Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт: 100
3.1. От общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу (проц.)
3.2. От общего числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия Программы (проц.) 2,2
4. Доля многоквартирных домов, в которых проведены все запланированные виды работ, от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу (проц.) 100
5. Доля многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета потребления коммунальных ресурсов и (или) узлы управления (проц.) 100
6. Доля многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт согласно установленному Законом перечню работ по капитальному ремонту от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу (проц.) 80
7. Объем финансирования проведения капитального ремонта, (тыс. руб.) 194809,8
7.1. Всего
7.2. За счет средств Фонда (тыс. руб.) 120591,1
7.3. За счет средств республиканского бюджета и местного бюджета, предусмотренных на долевое финансирование Программы (тыс. руб.) 64109,6
7.4. За счет средств товариществ собственников жилья или собственников помещений в многоквартирных домах, всего (тыс. руб.) 10109,1
8. Средняя стоимость проведения капитального ремонта (кв. м) 2697,2
9. Изменение количества товариществ собственников жилья с даты принятия Программы (ед./проц.) 78/12,6

Если в соответствии с принимаемым согласно части 6 статьи 20 Закона решением общего собрания на капитальный ремонт многоквартирного дома решено направить больше средств, чем стоимость ремонта в соответствии со сметой расходов на капитальный ремонт, принятой на момент принятия решения об участии в Программе капитального ремонта, то на капитальный ремонт такого многоквартирного дома из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан направляются средства на долевое финансирование проведения капитального ремонта в размере, соответствующем последнему решению соответствующего общего собрания, но не более стоимости капитального ремонта, рассчитанной с использованием установленной предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Если в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на его капитальный ремонт решено направить меньше средств, чем стоимость капитального ремонта, рассчитанная с использованием предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов, то ранжирование такого многоквартирного дома производится заново.
X.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Программа может при необходимости корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет отдел городского хозяйства и строительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
- Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан, отдел городского хозяйства и строительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан;
- территориальное финансовое управление ТФУ МФ РБ по г. Салавату.
Отчет отдела городского хозяйства и строительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о реализации Программы должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
перечень выполненных мероприятий;
перечень незавершенных мероприятий;
анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляется:
не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы;
отдел городского хозяйства и строительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан - не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.
Информирование о ходе исполнения Программы по установленной форме:
Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан отдел городского хозяйства и строительства Администрации городского округа Республики Башкортостан - ежемесячно;
отдел городского хозяйства и строительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан - ежемесячно.
XI.Информационное и методическое обеспечение программы
Отдел городского хозяйства и строительства Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации:
о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Республики Башкортостан, городского округа город Салават Республики Башкортостан о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и городского округа по выполнению Программы;
о системе контроля за расходованием бюджетных средств за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, участвующих в Программе, с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальный сайт в сети Интернет городского округа город Салават Республики Башкортостан;
официальные печатные издания в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
печатные издания, имеющие широкое распространение в городском округе город Салават Республики Башкортостан.
Необходимо организовать работу на постоянной основе справочной службы для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и процедур Программы, выяснения любых связанных с нею неясных вопросов по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Номера телефонов и телефаксов, почтовый и электронный адреса областной и муниципальных справочных служб необходимо периодически сообщать в печатных и электронных средствах массовой информации.
Управляющий
делами Администрации
И.В.МИХАЙЛОВ