Закон от 23.06.2008 г № 14-З
О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Республике Башкортостан»
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 19 июня 2008 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 года N 229-з "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 23 (221), ст. 1207; 2006, N 11 (233), ст. 684; 2007, N 3 (249), ст. 78; N 14 (260), ст. 709; 2008, N 3 (273), ст. 147) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, а также по их переработке, транспортировке и хранению;";
б) пункты 6, 7, 8 изложить в следующей редакции:
"6) общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида;
7) квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов, определяемая в целях осуществления рыболовства;
8) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;";
2) в статье 2:
а) в наименовании и части 1 слова "в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов" заменить словами "о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов";
б) в части 2:
в абзаце первом слова "в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов" заменить словами "о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов";
пункт 2 после слова "использования" дополнить словами "перед использованием водных биоресурсов";
пункты 4, 5, 6, 7 изложить в следующей редакции:
"4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, согласно которому при определении правового режима указанных водных биоресурсов должны учитываться их биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования и другие факторы;
5) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и формах, которые установлены законодательством;
6) предоставление в пользование водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, гласно и открыто, согласно которому информация о таком предоставлении, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов, общедоступна;
7) платность использования водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, согласно которому любое использование указанных водных биоресурсов осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.";
3) в части 2 статьи 4:
а) в пункте 5 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
б) в пункте 9.1 слова "пользователями водными биоресурсами" заменить словами "лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов";
в) пункт 11 признать утратившим силу;
г) пункты 15, 16 признать утратившими силу;
4) в статье 7:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Водные биоресурсы могут использоваться для осуществления одного или нескольких видов рыболовства, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральными законами.
3. Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".";
б) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. Рыболовство осуществляется в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, или в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
5. Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.";
5) в статье 8:
а) в части 2 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
б) в части 4 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
6) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Промышленное рыболовство
1. Промышленное рыболовство осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с частями 3 и 4 статьи 7 настоящего Закона с использованием или без использования судов. Для осуществления промышленного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля. Технические средства контроля в обязательном порядке устанавливаются на самоходные суда, осуществляющие рыболовство, с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн.
2. Порядок оснащения судов техническими средствами контроля и их виды устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
7) в статье 10 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
8) в статье 11:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Водные биоресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство (организации любительского и спортивного рыболовства), на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".";
в) часть 6 признать утратившей силу;
9) в части 5 статьи 12 слова "органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов" заменить словами "уполномоченными органами исполнительной власти";
10) статьи 14, 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства
1. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
2. Пользование водными биоресурсами в рыбохозяйственных водоемах, находящихся в пределах особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Статья 15. Прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства
1. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, прекращается:
1) по истечении срока действия права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;
2) по соглашению между лицом, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, и уполномоченным органом государственной власти;
3) при отказе лица, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, от права на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов;
4) при ликвидации юридического лица или в связи со смертью гражданина, которым водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, были предоставлены в пользование;
5) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
2. Принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в случаях, если:
1) возникает необходимость использования водных объектов для государственных нужд;
2) добыча (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот;
3) лицо, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в течение календарного года два раза или более нарушило правила рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам, исчисляемый в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.
3. Принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
4. Решение о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, может быть обжаловано в судебном порядке.";
11) в статье 16:
а) в наименовании слова "пользователей водными биоресурсами" заменить словами "лиц, которым предоставлены в пользование биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства";
б) в абзаце первом части 1 слова "Пользователи водными биоресурсами" заменить словами "Лица, которым предоставлены в пользование биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства";
в) в абзаце первом части 2 слова "Пользователи водных биоресурсов" заменить словами "Лица, которым предоставлены в пользование биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства";
12) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, решения органов государственной власти и договоры, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства";
13) в статье 17:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подлинники и копии разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.";
б) в пункте 1 части 4 слова "пользователе водными биоресурсами, рыбопромысловом участке" заменить словами "лицах, которым предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства; судне, которое осуществляет рыболовство; районе добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) рыбопромысловом участке";
14) в части 1 статьи 19 слова "федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти"; слова "пользования водными биоресурсами" заменить словами "на добычу (вылов) водных биоресурсов";
15) статьи 20, 21, 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Решение о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование
1. Решение о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование принимается для осуществления:
1) рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
2) рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
3) рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.
2. В решении о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование содержатся сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, о виде рыболовства, сроке и об условиях использования водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, и другие сведения.
3. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 21. Договоры, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства
Содержание, порядок подготовки и заключения договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, устанавливаются Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Статья 22. Установление ограничений и запретов на пользование водными биоресурсами
1. Ограничения рыболовства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Приостановление рыболовства может быть осуществлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Республики Башкортостан редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.";
16) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"1. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
17) в части 5 статьи 26 слова "федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
18) статью 27 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Размер ущерба, который причинен водным биоресурсам и который следует считать крупным, порядок его определения устанавливаются Правительством Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 3
Привести нормативные правовые акты Республики Башкортостан в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
23 июня 2008 года
N 14-з