Приложение к Постановлению от 04.07.2008 г № 234 Положение
Положение об управлении республики башкортостан по защите прав потребителей и контролю за оборотом и качеством алкогольной продукции
1.Общие положения
1.1.Управление Республики Башкортостан по защите прав потребителей и контролю за оборотом и качеством алкогольной продукции (далее - Управление) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, государственное регулирование и координацию в области защиты прав потребителей, обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.
Сокращенное наименование - Госпродуправление РБ.
(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 15.10.2008 N 350)
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3.Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.
1.4.Управление обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом: зданиями и сооружениями, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Управлением принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Управлением, находится в его оперативном управлении.
1.5.Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством, бланки и печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Башкортостан.
1.6.Решения Управления по вопросам, относящимся к его компетенции, принятые в установленном порядке, обязательны для исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями.
1.7.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.8.Местонахождение Управления: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28.
2.Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1.Участие в обеспечении защиты экономических интересов Республики Башкортостан.
2.2.Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства РБ от 10.07.2009 N 269)
2.3.Осуществление совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов на территории Республики Башкортостан.
(п. 2.3 введен Постановлением Правительства РБ от 10.07.2009 N 269)
2.4.Защита прав потребителей на потребительском рынке Республики Башкортостан в пределах своей компетенции.
3.Основные функции Управления
Управление осуществляет следующие функции:
3.1.Организует работу по определению качества сырья и выпускаемой пищевой продукции в процессе ее производства и реализации.
3.2.Совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти осуществляет контроль за:
качеством и безопасностью пищевых продуктов на территории Республики Башкортостан;
(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 10.07.2009 N 269)
соблюдением организациями пищевой промышленности, оптовой и розничной торговли и общественного питания независимо от формы собственности требований нормативной и технической документации, регламентирующей качество сырья и выпускаемой пищевой продукции, рецептур, технологических режимов производства и реализации пищевой продукции, а также правил торговли;
качеством питания в детских дошкольных, школьных, учебных, лечебных и оздоровительных учреждениях.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства РБ от 06.05.2009 N 163)
3.3.Исключен
3.4.Взаимодействует с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам обеспечения качества и безопасности продовольственных товаров и сырья.
3.5.Анализирует причины выявленных нарушений и совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан, организациями принимает меры по предупреждению и устранению нарушений.
3.6.Участвует в разработке и реализации республиканских программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
3.7.Разрабатывает методики испытаний продовольственных товаров.
3.8.Оказывает методическую и практическую помощь организациям пищевой промышленности, оптовой и розничной торговли и общественного питания в организации работы по повышению качества продовольственных товаров и сырья.
3.9.Проводит мероприятия, направленные на повышение качества продукции, соблюдение предприятиями торговли и общественного питания технологии производства продукции.
3.10.Проводит испытания поступающих в розничную продажу продовольственных товаров и алкогольной продукции на предмет качества и безопасности в соответствии с национальными стандартами, техническими регламентами и другими нормативными документами.
3.11.Проводит экспертные исследования качества и безопасности продовольственных товаров и алкогольной продукции самостоятельно, а также с привлечением аккредитованных лабораторий.
3.12.Проводит в установленном порядке обследования хозяйствующих субъектов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.13.Участвует в организации и осуществлении учета в области оборота алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан.
3.14.Осуществляет прием деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции.
3.15.Ведет автоматизированную систему мониторинга оборота алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан.
3.16.Проводит анализ показателей производства и оборота алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан и подготовку прогноза развития алкогольного рынка.
3.17.Осуществляет лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в Республике Башкортостан, ведет реестры лицензий, направляет в суд заявления об аннулировании лицензий.
3.18.Осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
(п. 3.18 в ред. Постановления Правительства РБ от 10.07.2009 N 269)
3.19.Составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, рассматривает административные дела в пределах предоставленных полномочий.
3.20.Направляет в пределах своей компетенции предписания организациям, индивидуальным предпринимателям об устранении допущенных нарушений, выявленных в ходе мероприятий по контролю.
3.21.Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 3.21 в ред. Постановления Правительства РБ от 06.05.2009 N 163)
3.22.Обеспечивает осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей. Проводит прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение и проверку обращений граждан. Принимает по обращениям граждан решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.
3.23.Обеспечивает освещение в средствах массовой информации осуществляемых мероприятий по защите прав потребителей и других вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
3.24.Участвует в организации и проведении учебных семинаров по повышению квалификации специалистов организаций пищевой промышленности, оптовой и розничной торговли и общественного питания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.25.Участвует в разработке проектов законов и других нормативных правовых актов Республики Башкортостан по контролю за оборотом, качеством и безопасностью продовольственных товаров и алкогольной продукции.
3.26.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайны.
3.27.Размещает заказы и заключает в установленном порядке государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Башкортостан.
3.28.Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.29.Обеспечивает в части, относящейся к сфере ведения Управления, проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите сведений, составляющих государственную тайну.
3.30.Проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки кадров Управления.
3.31.Выполняет иные функции в рамках предоставленной компетенции в соответствии с законодательством.
4.Полномочия Управления
Управление имеет право:
4.1.Осуществлять обследования хозяйствующих субъектов в рамках своей компетенции, в том числе совместно с правоохранительными и контролирующими органами, составлять акты, протоколы об административных правонарушениях и иные процессуальные документы, предусмотренные законодательством, направлять материалы проверок для рассмотрения в уполномоченные органы.
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства РБ от 10.07.2009 N 269)
4.2.Производить изъятие в установленном порядке образцов пищевых продуктов.
(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства РБ от 10.07.2009 N 269)
4.3.Запрашивать и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций и граждан информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.4.Заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5.Осуществлять управление переданным государственным имуществом Республики Башкортостан.
4.6.Выступать стороной в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
4.7.Создавать комиссии, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам качества и безопасности продовольственных товаров и сырья.
4.8.Осуществлять иную деятельность в пределах компетенции Управления, не противоречащую законодательству.
5.Организация деятельности Управления
5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
5.2.Начальник имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.
5.3.Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, несет ответственность за осуществление возложенных на него функций;
утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
привлекает в соответствии с законодательством к дисциплинарной ответственности работников Управления за нарушения, допущенные ими в работе;
издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, утверждает инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми структурными подразделениями Управления;
организует и проводит мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров;
планирует и организует финансово-хозяйственную деятельность Управления.
5.4.В Управлении создается коллегия в составе начальника Управления (председателя коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, работников аппарата Управления. В состав коллегии могут быть включены представители республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.
Состав коллегии Управления утверждается Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае разногласий между начальником Управления и членами коллегии начальник Управления принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
5.5.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с законодательством.