Постановление от 10.07.2008 г № ГС-194
О законодательной инициативе Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации".
2.Назначить представителем Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителя председателя Комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству Купцова Дмитрия Николаевича.
3.Направить указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Собрания -
Курултая
Республики Башкортостан
К.ТОЛКАЧЕВ
Уфа, 10 июля 2008 года
N ГС-194
Проект
Вносится Государственным
Собранием - Курултаем
Республики Башкортостан
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301) следующее изменение:
часть 1 статьи 30 после слов "Гражданин, который вследствие злоупотребления" дополнить словами "азартными играми или".
Статья 2
Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 281 после слов "дееспособности вследствие злоупотребления" дополнить словами "азартными играми или";
2) часть 1 статьи 282 после слов "гражданин, злоупотребляющий" дополнить словами "азартными играми или".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ
ПЕРВУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГРАЖДАНСКИЙ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", устанавливающим определенные ограничения осуществления указанной выше деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В соответствии с названным Федеральным законом посетителями игорного заведения не могут являться лица, не достигшие восемнадцати лет. Однако введение данной нормы не может предотвратить болезненную склонность граждан к азартной игре, влекущую тяжелое материальное положение их семей.
Немаловажная роль в решении этой проблемы может быть отдана гражданско-правовым мерам воздействия в виде ограничения дееспособности лиц, чрезмерно увлекающихся азартными играми.
Из смысла ст. 30 ГК РФ следует, что она принята в интересах семьи и лиц, находящихся на иждивении лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами. Если семья не получает соответствующих средств от такого гражданина либо вынуждена его содержать, он может быть ограничен в дееспособности, даже если другие члены семьи имеют свой самостоятельный заработок. Представляется, что аналогичные признаки имеют место и в результате злоупотребления азартными играми. Чрезмерное увлечение гражданина азартными играми и систематическое в них участие ведет к большим материальным расходам (тратится заработная плата, проигрываются квартиры, дома, машины и другое имущество и т.п.) и соответственно приводит семью к тяжелому материальному положению. Представляется, что данное основание может также служить поводом к ограничению такого гражданина в гражданской дееспособности. Все последствия такого ограничения аналогичны предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации в отношении лиц, ограниченных в дееспособности в результате злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
Проблема "игромании" стоит сегодня достаточно остро и требует государственного вмешательства в виде издания соответствующих законодательных норм, назрела необходимость расширения перечня оснований ограничения дееспособности граждан путем внесения дополнений в статью 30 ГК РФ, указав одним из оснований ограничения дееспособности граждан чрезмерное увлечение азартными играми.
Аналогичные изменения вносятся в статьи 281, 282 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Внесение указанных изменений позволит создать условия для снижения количества лиц, имеющих болезненное пристрастие к азартным играм, а также защитить имущество и права членов семей граждан, склонных к расточительству по причине злоупотребления азартными играми.
Председатель
Государственного Собрания -
Курултая
Республики Башкортостан
К.ТОЛКАЧЕВ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ
ПЕРВУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГРАЖДАНСКИЙ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.
Председатель
Государственного Собрания -
Курултая
Республики Башкортостан
К.ТОЛКАЧЕВ
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.
Председатель
Государственного Собрания -
Курултая
Республики Башкортостан
К.ТОЛКАЧЕВ