Постановление от 01.08.2008 г № 1209
О городской Программе «О мерах по снижению предотвратимой смертности, травматизма, показателей заболеваемости населения города Стерлитамака болезнями системы кровообращения на 2008 — 2012 гг»
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела здравоохранения, коллегия Администрации городского округа г. Стерлитамак отмечает:
В настоящее время в г. Стерлитамаке, как и в РБ целом, сложилась напряженная демографическая ситуации, связанная с естественной убылью населения, уменьшением средней продолжительности жизни, низкой рождаемостью и высокой смертностью.
В результате этих негативных процессов возрастает демографическая нагрузка на трудоспособное население, которая приводит к значительным экономическим потерям. Уровень смертности населения является одним из главных демографических показателей, характеризующим состояние популяционного здоровья и отражающим состояние социально-экономического, экологического благополучия общества, качества оказываемой населению медицинской помощи. Число умерших в г. Стерлитамаке в 2007 году составило 3084 чел. Смертность в городе за 20 лет выросла на 58,9% и составила 11,6 на 1 тыс. населения в 2007 году (по сравнению с 7,3 на 1 тыс. населения в 1987 году).
В структуре причин общей смертности на первом месте болезни системы кровообращения - 62,0%; на втором - злокачественные новообразования - 13,7%; на третьем - травмы и несчастные случаи - 12,6%.
Серьезной проблемой следует считать тенденцию роста смертности среди сравнительно молодой и экономически активной части населения. Если рассматривать общий показатель смертности, то каждый третий умирает в трудоспособном возрасте. Особенно критическим для демографического потенциала города является то, что в структуре причин смерти лиц трудоспособного возраста первое место занимают предотвратимые причины. Несчастные случаи, травмы, в том числе и при дорожно-транспортных происшествиях, случайные отравления, убийства, самоубийства, утопления являются причинами смерти практически каждого второго мужчины и каждой четвертой женщины трудоспособного возраста. В городе в 2007 году травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин только среди зарегистрированной заболеваемости составили 18869,3 случаев на 100 тыс. населения.
Острая ситуация складывается с сердечно-сосудистыми заболеваниями. За последние три года первичная заболеваемость болезнями системы кровообращения выросла в 1,6 раз. Рост показателей обусловлен, с одной стороны, истинной заболеваемостью населения, с другой, - увеличением ее выявляемости первичным звеном здравоохранения и изменениями, произошедшими в возрастной структуре населения в сторону старения общества. Одной из значимых медико-социальных проблем болезней системы кровообращения является высокая смертность населения. В г. Стерлитамаке за 2007 год от сердечно-сосудистых заболеваний умерли 1907 человек. Рост смертности от болезней системы кровообращения наблюдается во всех возрастных группах, в том числе, и в трудоспособном возрасте.
Отмеченный в последние годы рост распространенности сосудистых заболеваний обусловил увеличение частоты острых нарушений мозгового кровообращения. Наблюдается "омоложение" инсульта с увеличением его распространенности у лиц трудоспособного возраста (до 65 лет). Ежегодная смертность от инсульта в России - одна из наиболее высоких в мире (0,9 на 1 тыс. населения), ранняя 30-дневная летальность после инсульта составляет 34,6%, а в течение года умирают примерно 50% больных, то есть каждый второй заболевший.
Масштабность и медико-социальная значимость проблем, связанных с высокой заболеваемостью и смертностью от болезней системы кровообращения, сосудистых заболеваний головного мозга, высоким травматизмом населения Республики Башкортостан и г. Стерлитамака определили необходимость решения данных проблем программным методом.
Программа "О мерах по снижению предотвратимой смертности, травматизма, а также показателей заболеваемости населения г. Стерлитамака болезнями системы кровообращения на 2008 - 2012 гг." (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 февраля 2008 г. N 15 "О мерах по снижению предотвратимой смертности, травматизма, а также показателей заболеваемости населения Республики Башкортостан болезнями системы кровообращения на 2008 - 2012 гг.".
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 346 от 7 декабря 2006 года "О мерах по снижению предотвратимой смертности, травматизма, а также показателей заболеваемости населения Республики Башкортостан болезнями системы кровообращения", а также в соответствии с Программой "О мерах по снижению предотвратимой смертности, травматизма, а также показателей заболеваемости населения Республики Башкортостан болезнями системы кровообращения на 2008 - 2012 гг.", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 15 от 4 февраля 2008 г. и в целях улучшения демографической ситуации постановляю:
1.Утвердить городскую Программу "О мерах по снижению предотвратимой смертности, травматизма, показателей заболеваемости населения города Стерлитамака болезнями системы кровообращения на 2008 - 2012 гг." (приложение N 1).
2.Отделу здравоохранения (Мурзагалину Т.Ш.) и руководителям лечебно-профилактических учреждений города обеспечить реализацию городской Программы "О мерах по снижению предотвратимой смертности, травматизма, показателей заболеваемости населения города Стерлитамака болезнями системы кровообращения на 2008 - 2012 гг.".
3.Финансирование Программы осуществлять в пределах сметных назначений лечебно-профилактических учреждений городского округа город Стерлитамак, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
4.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений, профсоюзным организациям разработать и проводить мероприятия, направленные:
- на улучшение условий труда;
- стимулирование здорового образа жизни в быту и на производстве;
- соблюдение правил техники безопасности;
- поддержание здорового микроклимата в трудовых коллективах;
- уменьшение производственного травматизма;
- внедрение новых технологий, проведение аттестации рабочих мест, обратив особое внимание на данный пункт при заключении коллективных договоров.
5.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы Администрации Г.Л.Хаиткулова.
Глава
Администрации
И.К.ШАРИПОВ