Постановление от 04.08.2008 г № 269
О дополнительных мерах по расширению представленности продуктов питания местных товаропроизводителей в закупках для государственных и муниципальных нужд Республики Башкортостан
Правительство Республики Башкортостан отмечает, что по результатам 2007 года государственными и муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения, образования и социальной защиты населения заключено более 26 тысяч контрактов и договоров на поставку продуктов питания республиканских товаропроизводителей общей стоимостью более 1440 млн. рублей. Это составляет порядка 70% общего объема закупленных продуктов питания для государственных и муниципальных нужд Республики Башкортостан. По итогам I квартала 2008 года доля продуктов питания местных товаропроизводителей в общем объеме закупленных продуктов питания государственными и муниципальными заказчиками составила 68,6%. Основная часть поставок продуктов питания для государственных и муниципальных нужд (около 95% объема) приходится на предприятия и организации, зарегистрированные на территории республики.
К закупаемым за пределами Республики Башкортостан продуктам питания в основном относятся товары, которые не производятся в республике или выпускаются в объемах, не достаточных для обеспечения региональных потребностей.
При этом в отдельных территориях республики доля приобретаемых продуктов питания республиканского производства не превышает половины всего объема закупок, что обусловлено широкой представленностью в ассортименте оптовых и сетевых торговых организаций данных территорий продуктов питания производителей других субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем имеют место нарушения законодательства о размещении заказов со стороны государственных и муниципальных заказчиков, а также создаваемых ими закупочных комиссий в части информационного обеспечения осуществляемых заказов и ограничения доступа к участию в торгах республиканских товаропроизводителей. Зафиксированы случаи отклонения заявок республиканских товаропроизводителей на участие в торгах и по объективной причине их несоответствия требованиям законодательства о размещении заказов и документации к торгам.
Отмечается недостаточная работа органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль в сфере размещения заказов, что существенно снижает эффективность функционирования системы размещения муниципальных заказов.
В целях дальнейшего развития республиканского рынка продовольственных товаров, создания необходимых условий для повышения качества и конкурентоспособности продукции, выпускаемой организациями агропромышленного комплекса республики, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Министерству экономического развития Республики Башкортостан подготовить и в срок до 25 августа 2008 года направить главным распорядителям бюджетных средств, задействованным в размещении государственных и муниципальных заказов на поставку продуктов питания, методические разъяснения по вопросам реализации федерального законодательства о размещении заказов.
2.Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие:
новых форм хозяйствования, интеграции сельхозтоваропроизводителей и организаций перерабатывающего комплекса республики, современных технологичных производств, обеспечивающих выпуск высококачественной и конкурентоспособной продовольственной продукции;
системы разработки и реализации маркетинговых планов сбыта производимых продуктов питания, включая вопросы подготовки конкурентоспособных заявок на участие в государственных и муниципальных заказах Республики Башкортостан.
3.Министерству образования Республики Башкортостан, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:
ежегодно представлять в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан сведения об ожидаемых годовых объемах закупок подведомственными бюджетными учреждениями продуктов питания с разбивкой по основным видам продуктов питания в натуральном и стоимостном выражении;
усилить контроль за размещением подведомственными бюджетными учреждениями заказов для государственных нужд, включая заказы на поставку высококачественных продуктов питания.
4.Администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан рекомендовать:
ежегодно представлять в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан сведения об ожидаемых годовых объемах закупок муниципальными бюджетными учреждениями продуктов питания с разбивкой по основным видам продуктов питания в натуральном и стоимостном выражении;
повысить уровень информированности местных товаропроизводителей о размещаемых на территории муниципального образования заказов на поставку продуктов питания, обеспечив высокую информационную доступность и прозрачность закупок на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов и в официальном печатном издании;
усилить контроль за размещением муниципальными бюджетными учреждениями заказов для муниципальных нужд, включая заказы на поставку высококачественных продуктов питания.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ