Постановление от 11.08.2008 г № 275
О реализации подпрограмм федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы в Республике Башкортостан в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» и мерах по улучшению показателей жилищного строительства
В 2008 году в Республике Башкортостан благодаря принимаемым мерам по развитию жилищного строительства сохраняется сложившаяся в последние годы тенденция роста объемов вводимого жилья.
По абсолютному объему введенного жилья Республика Башкортостан в Приволжском федеральном округе занимает второе место.
Согласно итогам реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" результат его выполнения по Республике Башкортостан составляет 89,06% (в среднем по Российской Федерации - 51%).
За первое полугодие 2008 года в республике за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 813,3 тыс. кв. метров жилья, что на 15,1% больше, чем за аналогичный период 2007 года.
Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств построено жилых домов общей площадью 515,75 тыс. кв. метров с приростом к 2007 году на 9%.
В первом полугодии 2008 года были осуществлены необходимые организационные мероприятия, принят целый ряд нормативных правовых актов в жилищной сфере, направленных на увеличение объемов жилищного строительства:
Указом Президента Республики Башкортостан от 20 марта 2008 года N УП-89 "О мерах по дополнительному финансированию расходов бюджета Республики Башкортостан на 2008 год" выделены из бюджета Республики Башкортостан дополнительные средства в сумме 1,5 млрд. рублей на развитие жилищного строительства, социального жилищного ипотечного кредитования, строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки;
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2008 года N 133 утверждена Программа строительства и ввода в эксплуатацию жилья в Республике Башкортостан на 2008 год в разрезе муниципальных образований республики;
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 мая 2008 года N 157 утверждена адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 год.
Общий объем предоставленных кредитными организациями населению республики ипотечных жилищных кредитов за 2007 год составил 13,6 млрд. рублей (135,7% к уровню 2006 года), за 6 месяцев 2008 года - 5,924 млрд. рублей (137,2% к уровню 2007 года). Таким образом, в 2008 году продолжается тенденция увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в 2008 году для реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству подана заявка на участие в отборе на предоставление субсидий на погашение процентной ставки по кредитам, привлекаемым для строительства коммунальной инфраструктуры по двум проектам в Кировском районе г. Уфы. По итогам отбора между Правительством Республики Башкортостан и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заключено соответствующее соглашение на предоставление субсидий из федерального бюджета на 2008 год в размере 14,8 млн. рублей с объемом софинансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан в сумме 1,1 млн. рублей.
По подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" между Правительством Республики Башкортостан и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заключено соглашение о финансировании в 2008 году за счет средств федерального бюджета объекта "Водоснабжение района Юго-Западный города Стерлитамака" в объеме 20,0 млн. рублей. Объем софинансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет 33,254 млн. рублей, внебюджетных источников - 0,8 млн. рублей.
В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству проведен конкурсный отбор на 2008 год, по итогам которого между Правительством Республики Башкортостан и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заключено соглашение на предоставление бюджету Республики Башкортостан на 2008 год из федерального бюджета субсидий в объеме 272,77 млн. рублей. Объем софинансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан составляет 185 млн. рублей.
На реализацию национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Башкортостан в 2008 году предусмотрено направить бюджетные средства в размере 1739,53 млн. рублей, что составляет 53% от общего объема средств, выделяемых на жилищное строительство. По состоянию на 1 июля 2008 года объем фактического финансирования составил 711,48 млн. рублей, или 40,9% от общего объема предусмотренных на эти цели средств.
Между тем необходимо отметить, что не начато освоение средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, которые предусмотрены на реализацию подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" и "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Остается низким уровень освоения бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий по социальному ипотечному кредитованию, по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
В целях развития жилищного строительства в Республике Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1.Принять к сведению информацию Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан о реализации в первом полугодии 2008 года в Республике Башкортостан мероприятий подпрограмм федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
2.Государственным заказчикам подпрограмм, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, - Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Министерству экономического развития Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по молодежной политике, Управлению государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Управлению по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан:
во втором полугодии 2008 года обеспечить выполнение целевых показателей национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", принять меры по своевременному и в полном объеме освоению бюджетных средств, выделенных на финансирование мероприятий;
в целях обеспечения надежного учета граждан и семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обоснованности признания их таковыми усилить контроль за формированием списков участников подпрограмм и осуществлять постоянные проверки на соответствие документов участника подпрограммы установленным требованиям, а также расширить разъяснительную методологическую работу о порядке организации отбора участников подпрограммы;
обеспечить своевременную подготовку, представление и защиту в федеральных органах исполнительной власти заявок на выделение Республике Башкортостан субсидий из федерального бюджета на 2009 - 2010 годы на реализацию федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
3.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
совместно с заказчиками-застройщиками и подрядными организациями обеспечить выполнение Программы строительства и ввода в эксплуатацию жилья в Республике Башкортостан в 2008 году, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2008 года N 133, с учетом корректировки объемов ввода жилья в эксплуатацию согласно приложению к настоящему Постановлению;
взять под постоянный контроль строительство жилых домов и обеспечить запланированные показатели ввода жилья;
принять меры по привлечению заказчиков-застройщиков к участию в конкурсном отборе проектов по реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" для получения из федерального бюджета субсидий на погашение процентной ставки по кредитам, привлекаемым для строительства коммунальной инфраструктуры;
завершить разработку градостроительной документации для застройки территорий, предназначенных для жилищного строительства, с учетом комплексного развития коммунальной инфраструктуры в целях развития рынка доступного и комфортного жилья;
разработать в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 апреля 2008 года N 141 "Об адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Башкортостан на 2008 - 2011 годы" муниципальные программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного ветхим, непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70%);
принять необходимые организационные и практические меры, направленные на недопущение нарушений в жилищной сфере и обеспечение надлежащего учета граждан и семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обоснованности признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также на обеспечение жилищного строительства земельными участками.
4.Предложить государственному унитарному предприятию Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу "Башкирский инвестиционный дом" обеспечить заключение кредитных договоров на финансирование проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой и освоению средств федерального бюджета в сроки и объемах, предусмотренных соответствующим соглашением с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 30 мая 2008 года.
5.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан совместно с Администрациями городского округа город Уфа, муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и государственным унитарным предприятием Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан в текущем году подготовить пакет документов и принять участие в реализации проектов комплексной малоэтажной застройки территорий с привлечением средств частных инвесторов в соответствии с республиканской программой "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2007 года N 408.
6.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан подготовить документы, соответствующие требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 344 "Об утверждении Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа", для представления до 1 сентября 2008 года в Министерство регионального развития Российской Федерации бюджетной заявки Республики Башкортостан на предоставление в 2009 году субсидий из федерального бюджета на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.
7.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан совместно с государственным унитарным предприятием Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан в срок до 1 декабря 2008 года внести изменения в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 июля 2000 года N 216 "О порядке возврата средств республиканского бюджета, выделяемых Фонду жилищного строительства при Президенте Республики Башкортостан".
8.Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов республики принять меры по дальнейшему развитию социального жилищного ипотечного кредитования.
9.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ