Приложение к Решению от 09.09.2008 г № 2-22/9З Регламент

Регламент совета городского округа город стерлитамак республики башкортостан в новой редакции общие положения

Статья 1
Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Совет) является представительным органом муниципального образования, осуществляющим на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан полномочия по решению вопросов местного значения.
Совет состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.
Численность депутатов Совета определяется Уставом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Устав) и составляет 25 человек.
Статья 2
Деятельность Совета осуществляется на основе федерального законодательства, законодательства Республики Башкортостан, Устава, решений, принятых на местных референдумах, и иных муниципальных правовых актов.
Статья 3
Основной формой работы Совета являются заседания.
Очередные заседания Совета созываются президиумом Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - президиум Совета), как правило, не реже одного раза в три месяца, в соответствии с планом деятельности Совета.
Заседание Совета может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
Внеочередные заседания Совета могут созываться по предложению президиума Совета, председателя Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - председатель Совета), а также по требованию не менее одной третьей от установленного числа депутатов Совета.
Статья 4
В настоящем Регламенте применяются следующие понятия:
установленная численность депутатов Совета - число депутатов Совета, установленное Уставом;
число избранных депутатов Совета - число депутатов Совета, избранных на день проведения заседания Совета;
число депутатов, присутствующих на заседании Совета, - число депутатов Совета, зарегистрировавшихся перед проведением заседания Совета;
простое большинство голосов депутатов Совета - количество голосов депутатов Совета, превышающее половину от числа присутствующих на заседании депутатов Совета;
общее число членов президиума Совета - число членов президиума Совета, входящих в состав президиума в соответствии с решением Совета о составе президиума Совета;
общее число членов постоянной или иной комиссии Совета - число членов постоянной или иной комиссии Совета, входящих в состав данной комиссии в соответствии с решением Совета о количественном составе комиссии.
Раздел IОрганы и должностные лица совета, порядок их деятельности
Глава 1.Председатель совета
Статья 5
Совет из числа депутатов Совета избирает главу городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" и Уставом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан глава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан именуется "председатель Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан".
Председатель Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Статья 6
Кандидатура на должность председателя Совета вносится на первом заседании Совета инициативной группой депутатов Совета.
В случае досрочного прекращения полномочий кандидатура на должность председателя Совета предлагается президиумом Совета.
Правом выдвижения кандидатов на должность председателя Совета обладает каждый депутат. Депутат вправе выдвинуть свою кандидатуру.
Выдвижение кандидатов на должность председателя Совета производится на заседании Совета. Во время выдвижения кандидат может взять самоотвод.
Статья 7
По всем кандидатам, предложенным на должность председателя Совета и давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Депутат вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против" выдвигаемых кандидатур.
Обсуждение кандидатуры может быть прекращено по решению Совета, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов. После обсуждения Советом утверждается список кандидатур для голосования.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета.
В случае, если на должность председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если ни один из двух кандидатов на должность председателя Совета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Совета, повторно проводится процедура голосования с выдвижением новых кандидатов.
Статья 8
Полномочия председателя Совета могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным законом, а также Уставом городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий, удаления в отставку председателя Совета, его полномочия в соответствии с Уставом временно до избрания нового председателя исполняет заместитель председателя Совета.
Статья 9
Председатель Совета в соответствии с Уставом:
1) представляет муниципальное образование и Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом, главой городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
3) подписывает постановления президиума Совета;
4) издает постановления, распоряжения по вопросам организации деятельности Совета и его органов;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
6) председательствует на заседаниях Совета;
7) организует работу Совета, президиума, постоянных комиссий и других органов Совета;
8) заключает контракт с главой Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - глава Администрации);
9) подписывает соглашения, договоры, контракты, заключаемые Советом. Решением Совета могут быть установлены иные полномочия председателя Совета, если иное не предусмотрено законодательством, Уставом и настоящим Регламентом;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан;
11) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
Глава 2.Заместитель председателя совета
Статья 10
Совет избирает заместителя председателя Совета из числа депутатов Совета большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
Заместитель председателя Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Статья 11
Кандидатура на должность заместителя председателя Совета предлагается председателем Совета. Депутат вправе выдвинуть свою кандидатуру.
Заместитель председателя Совета избирается в порядке, установленном для избрания председателя Совета.
Статья 12
Полномочия заместителя председателя Совета могут быть прекращены досрочно на основании его личного заявления, а также по представлению председателя Совета или президиума Совета.
Решение Совета о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
Статья 13
Заместитель председателя Совета выполняет по поручению председателя Совета отдельные его полномочия и замещает председателя Совета в случае его отсутствия или при невозможности осуществления им своих полномочий.
Глава 3.Секретарь совета
Статья 14
Секретарь Совета назначается на должность Советом на срок полномочий Совета.
Правовой статус секретаря Совета устанавливается законодательством, регулирующим муниципальную службу.
Решение Совета о назначении на должность секретаря Совета принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
Статья 15
Кандидатура на должность секретаря Совета вносится на первом заседании Совета инициативной группой депутатов Совета.
В случае досрочного освобождения от должности кандидатура на должность секретаря Совета предлагается президиумом Совета.
По предложенной президиумом Совета кандидатуре проводится обсуждение, в ходе которого кандидат на должность секретаря Совета выступает и отвечает на вопросы депутатов.
В случае если кандидатура на должность секретаря Совета не набрала более половины голосов от установленной численности депутатов Совета, президиум Совета предлагает другую кандидатуру, по которой проводятся новое обсуждение и голосование.
Статья 16
Решение Совета об освобождении секретаря Совета от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета по его личному заявлению или по предложению президиума Совета.
Статья 17
В целях обеспечения деятельности Совета, его органов и должностных лиц секретарь Совета:
1) осуществляет взаимодействие Совета с Государственным Собранием -Курултаем Республики Башкортостан и его Секретариатом; представляет в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан запрашиваемую информацию, документы и иные материалы;
2) осуществляет взаимодействие Совета и его органов с Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее -Администрация) и ее структурными подразделениями и должностными лицами, в том числе участвует в совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, проводимых главой Администрации, представляет на них информацию о деятельности Совета и его органов;
3) организует подготовку и принятие Советом, президиумом Совета, постоянными комиссиями Совета годовых и текущих планов работы;
4) организует подготовку и проведение заседаний Совета, заседаний президиума Совета, постоянных и иных комиссий Совета;
5) организует подготовку к рассмотрению проектов решений Совета, постановлений президиума Совета и решений постоянных и иных комиссий Совета;
6) организует подписание решений Совета и его органов после их принятия, направление решений Совета и его органов соответствующим организациям, должностным лицам и доведение их до сведения граждан в сроки, установленные законодательством и Уставом;
7) организует официальное опубликование решений Совета, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также опубликование иных решений Совета и его органов в порядке, установленном законодательством и Уставом;
8) организует осуществление Советом контроля за выполнением решений Совета, постановлений президиума Совета, решений постоянных и иных комиссий Совета;
9) организует проведение публичных слушаний, собраний и конференций граждан, опросов граждан, мероприятий, проводимых по инициативе Совета;
10) оказывает правовое и организационное содействие депутатам Совета в реализации их полномочий;
11) организует консультирование депутатов по правовым вопросам и изучение ими законодательства, содействует повышению уровня правовой грамотности депутатов и работников Совета;
12) руководит работой аппарата Совета;
13) организует делопроизводство Совета, в том числе протоколирование заседаний Совета и его органов, публичных слушаний, опросов граждан и других мероприятий, проводимых Советом, обеспечивает хранение дел и сдачу их в архив и т.д.;
14) визирует проекты решений Совета и приложения к ним, проекты постановлений президиума Совета, постановлений и распоряжений председателя Совета, писем и других документов Совета;
15) осуществляет иные полномочия в целях обеспечения деятельности Совета и его органов в соответствии с решениями Совета и своей должностной инструкцией.
Глава 4.Президиум совета
Статья 18
В соответствии с Уставом Совет формирует президиум Совета. Президиум формируется на срок полномочий Совета и является подотчетным Совету органом.
В состав президиума входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, председатели постоянных комиссий Совета и Комиссии по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата.
Статья 19
Президиум Совета создается для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Совета и осуществления иных полномочий, предусмотренных Уставом, настоящим Регламентом и решениями Совета.
Президиум Совета:
1) формирует проект плана деятельности Совета на очередной год (полугодие, квартал);
2) созывает заседания Совета;
3) формирует проект повестки дня очередного заседания Совета;
4) осуществляет предварительное рассмотрение и обсуждение вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;
5) рассматривает выполнение решений Совета;
6) координирует деятельность постоянных комиссий Совета;
7) регистрирует депутатские объединения (фракции и депутатские группы);
8) осуществляет иные полномочия по решению Совета.
Глава 5.Постоянные и иные комиссии совета
Статья 20
В соответствии с Уставом Совет из состава депутатов Совета формирует президиум Совета, постоянные и иные комиссии Совета, в том числе Комиссию по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата.
Постоянные и иные комиссии Совета являются подотчетными и подконтрольными органами Совета.
Предметы ведения и порядок деятельности постоянных и иных комиссий Совета устанавливаются настоящим Регламентом, соответствующими положениями и решениями Совета.
Статья 21
Постоянные комиссии Совета (далее - постоянные комиссии) формируются на первом заседании Совета и осуществляют деятельность по отдельным направлениям деятельности Совета.
Количество, наименования постоянных комиссий и их количественный и персональный состав предлагаются инициативной группой депутатов Совета и устанавливаются решениями Совета, принимаемыми большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.
В случае необходимости Советом могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные.
Статья 22
При формировании постоянных комиссий голосование проводится в целом по составу комиссии или по решению Совета отдельно по каждой кандидатуре, предлагаемой в состав постоянной или иной комиссии.
Депутат может быть членом не более чем одной постоянной комиссии. Председатель Совета не входит в состав постоянных комиссий.
Депутат Совета, избранный в состав одной из постоянных комиссий, может принимать участие в работе иных постоянных комиссий с правом совещательного голоса.
Статья 23
Постоянная комиссия большинством голосов от общего числа членов постоянной комиссии избирает из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря постоянной комиссии.
Кандидатура председателя постоянной комиссии вносится инициативной группой депутатов Совета, а при досрочном прекращении полномочий председателя - президиумом Совета.
Кандидатуры заместителей председателей и секретарей постоянных комиссий Совета предлагаются председателями соответствующих постоянных комиссий.
Решение постоянной комиссии об избрании председателя постоянной комиссии утверждается Советом большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.
Статья 24
Совет вправе досрочно прекратить полномочия председателя постоянной комиссии по его личному заявлению, а также по предложению президиума Совета либо соответствующей постоянной комиссии.
Решение Совета о досрочном прекращении полномочий председателя постоянной комиссии принимается Советом большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.
Полномочия заместителя председателя комиссии и секретаря постоянной комиссии могут быть досрочно прекращены по личному заявлению или по предложению председателя соответствующей постоянной комиссии, если за это предложение проголосовало большинство от общего числа членов комиссии.
Статья 25
Постоянные комиссии:
1) предварительно рассматривают проекты решений Совета, внесенные главой Администрации и иными субъектами правотворческой инициативы, дают по ним заключения;
2) разрабатывают проекты решений Совета по предметам своего ведения;
3) разрабатывают проекты законов Республики Башкортостан, предлагаемых для внесения Советом в порядке реализации законодательной инициативы в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан;
4) проводят аналитическую работу по изучению исполнения законодательства и муниципальных правовых актов в сфере деятельности постоянной комиссии;
5) участвуют в подготовке и проведении публичных слушаний, собраний и конференций граждан, опросов граждан, проводимых по инициативе Совета;
6) осуществляют контроль за выполнением решений Совета;
7) рассматривают обращения граждан, поступившие в постоянную комиссию Совета или направленные на рассмотрение постоянной комиссии должностными лицами Совета;
8) представляют отчеты председателю Совета о работе постоянной комиссии (за год);
9) рассматривают вопросы организации своей деятельности;
10) рассматривают иные вопросы, отнесенные к их ведению настоящим Регламентом, Положением о постоянных комиссиях Совета и решениями Совета.
Статья 26
Комиссия по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата осуществляет контроль за соблюдением положений настоящего Регламента, рассматривает вопросы, связанные со статусом депутата Совета, нарушениями депутатами депутатской этики и невыполнением ими установленных депутатских обязанностей.
В случае нарушения Регламента во время заседания Совета председатель Комиссии по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата просит предоставить ему слово для сообщения о данном нарушении. Председательствующий на заседании предоставляет слово председателю Комиссии по соблюдению Регламента, статуса и этики депутата вне очереди. При поступлении сообщения о нарушении или неправильном толковании положений Регламента Совета председательствующий на заседании принимает меры к их устранению.
Формирование Комиссии по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата, избрание председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии и освобождение их от должности осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для постоянных комиссий Совета.
Статья 27 исключена
Статья 27
Совет вправе создавать временные и иные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или выполнением определенной задачи.
Временные комиссии избираются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.
Задачи, полномочия, порядок и срок деятельности временной комиссии устанавливаются Советом.
Глава 6.Депутатские объединения совета
Статья 28
Для совместной деятельности и выражения общей позиции по рассматриваемым вопросам депутаты Совета могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы).
Фракция - добровольное объединение депутатов по партийной принадлежности для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом.
Депутаты Совета, не вошедшие во фракцию, вправе образовывать депутатские группы.
Образование депутатского объединения (фракции или депутатской группы) оформляется протоколом, в котором указываются название и задачи депутатского объединения, его количественный и персональный состав, фамилии депутатов, уполномоченных представлять интересы депутатского объединения. К протоколу прилагается список депутатов, входящих в депутатское объединение, с личной подписью каждого.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) регистрируются президиумом Совета.
Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
Раздел IIОбщий порядок работы совета
Глава 7.Порядок проведения заседаний совета
Статья 29
Заседания Совета проводятся, как правило, в специально оборудованном помещении - зале заседаний.
В зале заседаний размещаются Государственный флаг Российской Федерации и Государственный герб Российской Федерации, Государственный флаг Республики Башкортостан и Государственный герб Республики Башкортостан, официальные символы городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
При открытии и закрытии заседаний Совета исполняется Государственный гимн Республики Башкортостан.
Каждому депутату в зале заседаний отводится постоянное место, оформленное табличкой с указанием фамилии, имени и отчества депутата, номера его избирательного округа. Постоянное место депутата оборудуется необходимыми для работы техническими средствами.
Статья 30
Вновь избранный Совет созывается на первое заседание Совета в течение 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Полномочия Совета прежнего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Совета.
Статья 31
Председатель Совета прежнего созыва для предварительного обсуждения организационных вопросов, связанных с проведением первого заседания Совета нового созыва, созывает совещание депутатов Совета нового созыва, на котором из числа депутатов для подготовки первого заседания образуется инициативная группа в составе председателя инициативной группы и 6 ее членов.
Инициативная группа готовит и вносит предложения по вопросам повестки дня, по кандидатурам, избираемым, утверждаемым или назначаемым на должности Советом, и другим вопросам, а также проекты документов первого заседания Совета нового созыва.
Статья 32
Заседание Совета открывается и ведется председателем Совета, в его отсутствие или по его поручению - его заместителем.
Открывающий заседание Совета сообщает о количестве присутствующих и отсутствующих депутатов.
Первое заседание Совета нового созыва созывает и открывает председатель городской избирательной комиссии, который информирует Совет о результатах выборов депутатов Совета. Информация председателя избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Совета заслушивается и принимается к сведению.
Председательствующим на первом заседании Совета нового созыва может быть избран старейший по возрасту депутат или другой депутат по решению Совета.
Данные лица председательствуют на заседаниях Совета до избрания председателя Совета.
Статья 33
На время заседания Совета из числа депутатов избираются рабочие органы заседания: секретариат заседания (вместо секретариата заседания может быть избран только секретарь заседания), счетная и редакционная комиссии заседания в составе председателя и их членов.
Предложения по количественному и персональному составу рабочих органов заседания вносятся депутатами Совета, на первом заседании Совета нового созыва -инициативной группой.
Решения Совета об избрании секретариата (секретаря) заседания, счетной и редакционной комиссий заседания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.
Секретариат (секретарь) заседания Совета организует ведение протокола заседания, ведет запись желающих выступить, осуществляет регистрацию депутатских запросов, вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов, поступающих от депутатов Совета; информирует председательствующего о записавшихся для выступления и о поступивших в секретариат заседания материалах; осуществляет иные функции по обеспечению заседания Совета. Председатель секретариата заседания (секретарь заседания) визирует протокол заседания до подписания протокола председательствующим и несет ответственность за достоверность его содержания.
Счетная комиссия осуществляет подсчет результатов голосования.
Редакционная комиссия обобщает предложения и замечания депутатов, готовит проекты решений Совета, принимаемых на заседании.
Статья 34
После избрания рабочих органов первого заседания Совета проводятся выборы председателя Совета, заместителя председателя Совета, назначается секретарь Совета, а также образуются президиум, постоянные и иные комиссии Совета.
Статья 35
На заседание Совета могут быть приглашены руководители органов местного самоуправления, общественный доверенный представитель Уполномоченного по правам человека в Республике Башкортостан, представители органов государственной власти Республики Башкортостан, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и судебных органов, руководители общественных объединений и других организаций. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на открытых заседаниях Совета при условии их аккредитации в Совете.
Руководители органов государственной власти Республики Башкортостан или их официальные представители, глава Администрации, полномочный представитель главы Администрации в Совете, секретарь Совета вправе присутствовать и выступать на любых, в том числе и закрытых, заседаниях Совета. Глава Администрации на заседании Совета имеет право совещательного голоса.
Состав приглашенных на заседание определяется президиумом Совета с учетом предложений постоянных комиссий Совета.
О намерении принять участие в заседании Совета заинтересованные органы и лица направляют письменную заявку председателю Совета не позднее, чем за три дня до начала заседания.
Секретарь Совета обеспечивает участие приглашенных на заседание Совета, официально извещает их о дате и времени проведения заседания в письменном или устном виде.
Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу заседания, обязаны воздерживаться от публичного проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. При нарушении указанных правил председательствующий вправе удалить приглашенного из зала заседания.
Совет может принять решение о проведении закрытого заседания. Решение о проведении закрытого заседания Совета принимается простым большинством голосов депутатов Совета. Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании, разглашению и распространению не подлежат.
Статья 36
Сообщение о времени, месте проведения заседания Совета и регистрации депутатов, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также материалы к ним, заблаговременно, как правило, не позднее, чем за пять дней до заседания комиссий Совета доводятся до сведения депутатов и главы Администрации, полномочного представителя главы Администрации в Совете, иных заинтересованных лиц.
Материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, внесенных в проект повестки дня заседания Совета, представляются депутатам, как правило, за пять дней до заседания Совета.
Распространение материалов во время заседания Совета осуществляется при наличии на них визы председательствующего на заседании.
Статья 37
Депутат Совета обязан присутствовать на заседании Совета.
О невозможности присутствовать на заседании Совета по уважительной причине депутат Совета заблаговременно информирует секретаря Совета с указанием причины своего отсутствия.
При систематической (более одного раза) неявке депутата на заседание Совета без уважительных причин Совет принимает решение об информировании об этом избирателей через средства массовой информации города.
Уважительными причинами отсутствия на заседании Совета в частности являются:
- болезнь;
- командировка;
- учебная сессия;
- военные сборы.
Статья 38
За столом президиума заседания Совета вправе постоянно находиться председатель Совета, глава Администрации, заместитель председателя Совета.
На заседаниях Совета председательствует председатель Совета, а в случае его отсутствия или невозможности вести заседание - заместитель председателя Совета. При отсутствии председателя Совета и его заместителя на заседании председательствует по решению Совета один из членов президиума Совета, за исключением случая, предусмотренного частью четвертой статьи 33 настоящего Регламента.
Председательствующий на заседании должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком или содокладчиком.
Председатель Совета (заместитель председателя Совета) должен передать ведение заседания другому лицу при рассмотрении вопроса об избрании либо об освобождении от должности председателя Совета (заместителя председателя Совета).
Статья 39
Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Если на заседании присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов, то по распоряжению председателя Совета заседание переносится на другое время.
Число присутствующих депутатов Совета определяется по результатам поименной регистрации депутатов, которая осуществляется до заседания Совета.
Список зарегистрированных депутатов передается председательствующему до начала заседания секретарем Совета или иным работником аппарата Совета, ответственным за проведение регистрации.
В случае использования электронной системы голосования, заседания Совета начинаются с поименной регистрации депутатов, которую осуществляет председательствующий.
Статья 40
После избрания рабочих органов заседания Совет утверждает повестку дня заседания.
Проект повестки дня заседания вносится президиумом Совета на основе плана деятельности Совета, поступивших предложений депутатов, постоянных комиссий Совета, главы Администрации.
Решение о включении поступивших от депутатов изменений и дополнений в повестку дня заседания принимаются простым большинством голосов депутатов Совета в порядке поступления предложений.
Решения Совета об утверждении повестки дня заседания Совета, избрании рабочих органов заседания и председательствующего на заседании, решения по процедурным вопросам вступают в силу с момента их принятия.
Статья 41
На заседаниях Совета ведется протокол заседания. Протокол после окончания заседания визируется председателем секретариата заседания (секретарем заседания) и подписывается председательствующим на заседании.
В протоколе заседания указываются:
наименование Совета, дата и место проведения заседания;
число депутатов, установленное для Совета, число депутатов, избранных в Совет, число присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причины их отсутствия;
повестка дня заседания Совета, фамилия, инициалы и номер избирательного округа докладчика и содокладчика по каждому вопросу, кем внесен вопрос на рассмотрение Совета;
фамилии, инициалы и номера избирательных округов депутатов и других лиц, выступивших в прениях (для лиц, не являющихся депутатами Совета, - место работы и должности), а также депутатов, внесших запрос или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам;
перечень всех принятых решений Совета с указанием числа голосов, поданных "за", "против", "воздержался";
переданные председательствующему на заседании письменные предложения и замечания, выступления тех депутатов, которые записались для выступления на заседании, но не получили слова ввиду прекращения прений, а также все вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании лиц.
К протоколу заседания прилагаются тексты докладов, содокладов, выступлений, принятые Советом решения, списки депутатов и приглашенных с результатами их регистрации (явки), стенограмма и аудио-, видеозапись заседания (при наличии).
Протокол заседания оформляется аппаратом Совета в течение трех дней после окончания заседания.
Депутат вправе ознакомиться с протоколом заседания Совета.
При необходимости на заседании могут вестись стенограмма заседания, осуществляться аудио-, видеозапись заседания.
Статья 42
Совет в начале заседания устанавливает порядок работы заседания.
На заседании Совета депутаты Совета вправе выступать с докладами и сообщениями, участвовать в прениях, вносить предложения, замечания по существу обсуждаемых вопросов, обращаться с запросами, задавать вопросы, давать справки.
Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова, устанавливаемая председательствующим на заседании Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, не должна превышать 30 минут - для доклада, 10 минут - для содоклада, 7 минут - для выступления в прениях и заключительного слова; по мотивам голосования, порядку ведения заседания, кандидатурам, для заявлений, справок, вопросов, предложений, сообщений - не более 3 минут.
С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий может установить общее время обсуждения по вопросу повестки дня, общее время для вопросов и ответов, продлить время для выступлений.
По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим вправе прервать его выступление.
Статья 43
Как правило, в конце каждого заседания слово предоставляется управляющему делами Администрации для информирования депутатов о наиболее важных постановлениях, принятых главой Администрации в период между заседаниями, о проведенных и предстоящих республиканских, городских мероприятиях, а также о ходе рассмотрения и решения вопросов, имеющих большое общественное значение, наиболее актуальных для населения городского округа и т.д.
По просьбам депутатов Совета, приглашенных на заседание Совета, в пределах установленного времени им может предоставляться слово для кратких, до 2 минут, заявлений и сообщений. Прения по ним не открываются, решения не принимаются.
Статья 44
Депутат Совета выступает на заседании только после предоставления ему слова председательствующим на заседании.
Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях председательствующий с согласия депутатов может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться обсуждаемого вопроса.
Каждый депутат Совета может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Вопросы к докладчикам направляются в секретариат заседания в письменной форме либо излагаются устно после предоставления председательствующим слова.
Председатель Совета, глава Администрации, полномочный представитель главы Администрации в Совете, председатели постоянных и иных комиссий Совета, в ведении которых находится обсуждаемый вопрос, и секретарь Совета вправе выступить в любое время вне очереди.
За нарушение порядка на заседании Совета независимо от занимаемой должности к депутату Совета могут применяться следующие меры воздействия:
- призыв к порядку;
- призыв к порядку с занесением в протокол;
- порицание.
Депутат призывается к порядку в случаях:
- выступления без разрешения;
- допущения в своей речи оскорбительных выражений;
- перемещения по залу в момент голосования (подсчета голосов).
Призвать к порядку вправе как председательствующий, так и депутат.
Порицание выражается Советом простым большинством голосов депутатов Совета по предложению председательствующего и без обсуждения.
Депутат может быть освобожден от порицания, если он принес извинения.