Решение от 28.11.2008 г № 124
О бюджете городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2009 год
В соответствии со статьей 34 Устава городского округа город Сибай Республики Башкортостан и решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 16 ноября 2005 года N 32 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городском округе город Сибай Республики Башкортостан" Совет городского округа город Сибай Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в сумме 526150020 рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в сумме 526150020 рублей.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему решению.
В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2009 год согласно приложению N 3.
4.Установить поступления доходов в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2009 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
5.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Республики Башкортостан в 2009 году в сумме 267085020 рублей, в том числе:
- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - 27608900 рублей;
- субсидия на денежные выплаты врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 1675400 рублей;
- субсидия на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 71318394 рублей;
- субсидия на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного фонда за счет средств бюджетов - 31107126 рублей;
- субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) - 117010700 рублей;
- субвенция на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1900000 рублей;
- субвенции на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования - 4857000 рублей;
- субвенция на выплату пособий на детей, находящихся под опекой - 8496000 рублей;
- субвенция на социальную поддержку учащихся муниципальных образовательных учреждений из многодетных малоимущих семей по обеспечению бесплатным питанием и школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий - 1796500 рублей;
- субвенция на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству - 619000 рублей;
- субвенция на создание и обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - 619000 рублей;
- субвенция на создание и обеспечение деятельности административных комиссий - 77000 рублей.
5.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 12735500 рублей.
Утвердить резервный фонд на 2009 год в сумме 1000000 рублей.
Утвердить общий объем средств, направляемых на реализацию комплексной программы производственного и инвестиционного развития ООО "Водосбыт" на 2009 год, утвержденной решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан N 424 от 06.02.2008, в сумме 1500000 рублей, в том числе бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Сибай Республики Башкортостан в сумме 1500000 рублей.
6.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2009 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан в установленном решением Совета городского округа N 69 от 09.07.2008 порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг и в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, вправе оказывать государственную поддержку в 2009 году в виде субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг).
7.Установить, что остатки средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, по состоянию на 01.01.2009, могут направляться по решению Совета городского округа на покрытие временных кассовых разрывов.
8.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Сибай Республики Башкортостан, производят отчисления в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в установленном решением "Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
9.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Сибай Республики Башкортостан и переданного в оперативное управление бюджетными учреждениями культуры и искусства, здравоохранения, образования до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, средств от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан по нормативу 100 процентов.
10.Установить, что в 2009 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьей 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан в размере 100 процентов.
11.Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан местных налогов могут быть предоставлены организациям в случае выполнения ими особо важного заказа по социально-экономическому развитию городского округа или предоставления особо важных услуг населению. Проценты на сумму отсроченной по данному основанию задолженности не начисляются.
12.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
13.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в размере 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.
Установить предельный объем муниципального долга на 2009 год в размере 15000 тыс. рублей.
14.Установить, что пролонгация ранее выданных бюджетных кредитов осуществляется с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации.
Нецелевое использование организациями средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, предоставляемых им на безвозвратной и возвратной основах, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
15.Периодом нецелевого использования средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до даты их возврата в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан или направления для использования по целевому назначению.
16.За невозврат либо несвоевременный возврат средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, предоставляемых на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи из бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
17.За просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изымается в бесспорном порядке сумма процентов за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе, и взыскиваются пени за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
18.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан и взыскиваются в соответствии с законодательством.
19.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа город Сибай Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2009 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2009 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан или сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан или сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
20.Установить, что финансирование расходов бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в 2009 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
21.Предоставить право территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Сибая доводить лимиты бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан по мере необходимости принятия получателями средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан соответствующих бюджетных обязательств.
22.Предоставить главе Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан в ходе исполнения настоящего решения право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2009 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на суммы, выделяемые за счет средств резервного фонда;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
23.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на текущий финансовый год.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства городского округа город Сибай Республики Башкортостан, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени городского округа город Сибай Республики Башкортостан по итогам размещения заказов, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2009 год.
Установить, что получатель средств бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа.
Договор, заключенный получателем бюджетных средств, с нарушением требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
24.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении распорядителей средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное пользование или во временное владение имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на лицевых счетах, открытых им территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Сибая Республики Башкортостан на балансовом счете территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Сибая Республики Башкортостан 40703 в учреждении Центрального банка Российской Федерации, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 23 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа город Сибай Республики Башкортостан на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
Установить, что в ходе исполнения смет доходов и расходов распорядители средств вправе вносить изменения в экономическую структуру сметы доходов и расходов:
1) по предписаниям контрольных органов;
2) в случае образования в ходе исполнения сметы доходов и расходов на 2009 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
3) в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
25.Установить, что суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества городского округа город Сибай Республики Башкортостан учитываются на лицевом счете, открытом территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Сибая Администрации городского округа на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".
26.В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также неналоговые доходы, являющиеся источниками формирования доходов местного бюджета в полном объеме зачисляются на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
27.Обращение о взыскании бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством.
28.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
29.Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан установить контроль за исполнением бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2009 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
30.Предложить председателю Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан поручить Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
31.Данное решение вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета городского округа
город Сибай
Республики Башкортостан
Н.А.ТАЖИТДИНОВ
Приложения
2008-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2008 года № 124 Перечень
2008-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2008 года № 124 Перечень
2008-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2008 года № 124 Перечень
2008-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2008 года № 124 Перечень
2008-11-28 Приложение к Решению от 28 ноября 2008 года № 124 Перечень