Решение от 12.12.2008 г № 65
О бюджете муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан на 2009 год
Совет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее - бюджет муниципального района) на 2009 год:
1.1.Прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 696216,3 тыс. рублей.
1.2.Общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 707216,3 тыс. рублей.
1.3.Верхний продел муниципального долга на 1 января 2010 года в размере 1000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 1000 тыс. рублей.
1.4.Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 26,0 тыс. рублей.
1.5.Установить предельный объем муниципального долга на 2009 год в сумме 125,0 млн. рублей.
1.6.Размер дефицита бюджета муниципального района на 2009 год в сумме 11,0 млн. рублей, или 4,4% от объема дохода бюджета муниципального района без учета финансовой помощи от других уровней.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений муниципального района на 2009 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Установить, что факт уплаты государственной пошлины бюджетным учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством открыт лицевой счет в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан, подтверждается платежным поручением с отметкой Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан.
4.Установить, что доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям муниципального района, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета муниципального района по нормативу 100 процентов.
5.Установить, что в 2009 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьей 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет муниципального района в размере 100 процентов.
6.В целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законодательством, законом Республики Башкортостан и настоящим решением, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также иные обязательные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджета муниципального района, подлежат зачислению в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему решению.
7.В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района Администрация муниципального района вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
8.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального района, в установленном решением Совета муниципального района от 17 ноября 2005 года N 36 "Об утверждении Положения о порядке перечисления в бюджет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан части прибыли муниципальных унитарных предприятий" порядке.
9.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального района.
10.Установить в бюджете муниципального района на 2009 год поступления доходов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
11.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белебеевского района Республики Башкортостан на балансовом счете 40703 в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и расходуются бюджетными учреждениями муниципального района в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального района в установленном Администрацией муниципального района порядке, и со сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателей средств бюджета муниципального района, утвержденными в порядке, установленном решением Совета муниципального района.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
12.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального района, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых им Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белебеевского района Республики Башкортостан на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в порядке, установленном Администрацией муниципального района.
13.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального района на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему решению.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2009 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
15.Администрация муниципального района направляет предусмотренные в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего решения ассигнования республиканского бюджета:
15.1.По разделу "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
- на создание и обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних;
- на создание и обеспечение деятельности административной комиссии;
- на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству.
15.2.По разделу "Образование" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
- на финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений;
- на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начальные общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
15.3.По разделу "Здравоохранение" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи.
15.4.По разделу "Социальная политика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
- на выплату пособий на детей, находящихся под опекой;
- на социальную поддержку учащихся муниципальных образовательных учреждений из многодетных малоимущих семей по обеспечению бесплатным питанием и школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий;
- на социальную поддержку детей-сирот по оплате труда приемных родителей и патронатных воспитателей;
- на социальную поддержку детей-сирот по выплате ежемесячного пособия на содержание детей, переданных на воспитание в приемную и патронатную семью.
15.5.По разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
- на выплату дотаций бюджетам поселений.
16.Администрация муниципального района в установленном порядке и в пределах средств, предусмотренных настоящим решением, вправе оказывать муниципальную поддержку в 2009 году в виде субсидий юридическим лицам, выделять субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты.
17.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете на 2009 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2009 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных бюджетом на 2009 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация муниципального района не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
18.Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Белебеевского района Республики Башкортостан вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до получателей средств бюджета муниципального района по мере необходимости принятия получателями средств бюджета муниципального района соответствующих бюджетных обязательств.
19.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах доведенных им по кодам бюджетной классификации расходов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по муниципальным контрактам (договорам), исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2009 год.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Правительством Республики Башкортостан.
20.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений муниципального района в сумме 27851,1 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений муниципального района на 2009 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Утвержденные суммы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений муниципального района ежемесячно перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов поселений и бюджета муниципального района.
Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
21.Нецелевое использование организациями средств бюджета муниципального района, предоставляемых им в безвозвратной и возвратной основах, влечет наложение штрафов на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководители в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджета муниципального района признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетных средств, до даты их возврата в бюджет муниципального района или направления для использования по целевому назначению.
За невозврат либо несвоевременный возврат средств муниципального района, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех других форм финансовой помощи из бюджета муниципального района, налагается штраф на юридическое лицо, являющееся получателем бюджетных средств, и (или) его руководителя в соответствии с административным законодательством, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
22.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2009 года в объеме до 2,0 млн. рублей могут направляться Администрацией муниципального района на покрытие временных кассовых расходов.
23.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального района вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района при распределении средств резервного фонда Администрации муниципального района по получателям средств.
24.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств по следующим основаниям:
24.1.При поступлении средств из бюджетов других уровней.
24.2.При необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории муниципального района.
24.3.При передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое.
24.4.При передаче органам местного самоуправления средств в порядке регулирования межбюджетных отношений.
24.5.Предписаниям контрольных органов.
24.6.В случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
24.7.При использовании остатков средств муниципального района на 1 января 2009 года, указанных в пункте 22 настоящего решения.
24.8.В иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
25.Обращение взыскания на средства бюджета муниципального района осуществляется на основании исполнительных документов судебных органов в порядке, установленном законодательством.
26.Установить, что нормативные правовые акты, частично (не в полной мере) обеспеченные источниками финансирования, применяются в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального района.
27.Включить в бюджет муниципального района расходы на формирование резервного фонда в сумме 1000 тыс. рублей.
28.Администрации муниципального района:
28.1.Принять меры по реализации предложений и замечаний, изложенных в поправках депутатов Совета муниципального района.
28.2.Установить на 2009 год контроль за исполнением бюджета муниципального района, полным поступлением платежей и налогов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за исполнением местных бюджетов в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" и решением Совета муниципального района "О бюджетном процессе в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан".
29.Данное решение вступает в силу с 1 января 2009 года и действует по 31 декабря 2009 года и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.
Председатель
Совета
А.С.БУЙЛОВ
Приложения
2008-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2008 года № 65 Норматив
2008-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2008 года № 65 Норматив
2008-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2008 года № 65 Норматив
2008-12-12 Приложение к Решению от 12 декабря 2008 года № 65 Норматив