Решение от 18.03.2009 г № 8/З-94
Об итогах выполнения плана мероприятий, принятых в районе в связи с объявлением в Республике Башкортостан 2008 года Годом социальной поддержки семьи
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ , во исполнение Указа Президента РБ от 8 января 2008 года N УП-1 "Об объявлении 2008 года Годом социальной поддержки семьи в Республике Башкортостан", в целях объединения усилий органов государственной власти, местного самоуправления и общественности на решение задач дальнейшего повышения благосостояния населения, активизации социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, охраны здоровья людей и улучшения демографической ситуации в районе Совет муниципального района Стерлитамакский район решил:
1.Информацию начальника отдела труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Стерлитамакскому району Шахмаевой Р.Я. "Об итогах выполнения плана мероприятий принятых в районе в связи с объявлением в Республике Башкортостан 2008 года Годом социальной поддержки семьи" принять к сведению.
2.Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ принять меры по дальнейшему выполнению мероприятий, предусмотренных Комплексной программой.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (Бикмухаметов Т.М.).
Председатель
Совета муниципального района
Стерлитамакский район РБ
Ф.Г.КАЮПОВ
Уважаемые Фарит Гараевич и Хайдар Хзырович!
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Одним из главных ориентиров социальной политики любого государства является всемерная поддержка семьи, ибо от ее защищенности и стабильности зависит благополучие всего общества, успешное развитие страны в целом.
С учетом этого, а также для объединения усилий республики и федерального центра 2008 год у нас был объявлен Годом социальной поддержки семьи. Цель проведения - концентрация усилий органов государственной власти, местного самоуправления и общественности на решении задач дальнейшего повышения благосостояния населения, активизация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, улучшение демографической ситуации.
По сути, в задачах года сфокусированы практически все важнейшие сферы жизни человека. Это физическое и духовное здоровье, образование и воспитание, образ жизни человека и уровень его культуры, демографическая политика, материальное благополучие и многое другое. На реализацию именно этих важнейших задач направлены все пункты Комплексной программы мероприятий Года социальной поддержки семьи в муниципальном районе Стерлитамакский район, утвержденной решением Совета муниципального района Стерлитамакский район N 23/з-238 от 27.02.2008.
В реализации указанной Программы были задействованы практически все управления и отделы администрации района.
Основным разделом Программы является проведение организационных мероприятий, направленных в первую очередь на духовное воспитание и пропаганду семейных ценностей, создание культа матери, авторитета большой, здоровой, дружной семьи, содействие общественному признанию благородного труда женщины, воспитывающей детей. В этой связи проводятся чествования многодетных, молодых, патронатных, приемных семей, молодоженов и юбиляров супружеской жизни. Так, 67 юбилярам супружеской жизни, проживающим в нашем районе, в соответствии с Указом Президента N УП-81 от 05.02.2003 (от имени Президента Муртазы Губайдулловича Рахимова) были вручены поздравительные адреса и чайные сервизы. Также была организована работа по вручению "Памятки для новобрачных". Всего за 2008 год вручено 382 памятки. 89 супружеских пар зарегистрировали свой брак в торжественной обстановке. Организована была и торжественная регистрация новорожденных. Всего в 2008 году у нас в районе родилось 517 малышей.
С целью совершенствования системы оказания социально-психологической помощи семье, детям, молодежи Центром психолого-медико-социального сопровождения "ДОВЕРИЕ", открытом при отделе образования, была оказана моральная, психологическая, социальная поддержка не только детям, подросткам и молодежи, но родителям и педагогам в воспитании и обучении детей, а также социально-психологическая помощь населению района.
Традиционно в районе раз в год проводится родительская конференция, целью которой является вовлечение родителей в обсуждение вопросов воспитания и проблем подрастающего поколения. В 2008 году конференция прошла на тему "Семья - фундамент человечества". Во всех образовательных учреждениях были проведены классные часы, диспуты, конкурсы сочинений, рисунков, газет, круглые столы с тематикой, посвященной Году социальной поддержки семьи, такие например, как: "Дети и родители. Давайте понимать друг друга"; "Семья - начало всех начал"; "Семейному кораблю - счастливого плавания", "Мамины добрые руки".
В рамках проведения торжественных мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей, были организованы благотворительные акции "Милосердие", "Забота", "Время добрых дел" по оказанию адресной помощи детям-инвалидам, детям-сиротам и особо нуждающимся в материальном обеспечении детям из неблагополучных и малообеспеченных семей.
Во всех школах 1 сентября были организованно проведены Первые уроки, посвященные Году семьи в Российской Федерации и Году социальной поддержки семьи в Республике Башкортостан.
В течение года неоднократно проводились горячие телефонные линии по вопросам разрешения кризисных ситуаций в семье, семейных конфликтов, а также проблем обучения и воспитания детей и подростков.
Совместная работа органа опеки и попечительства, КДН, РОВД, прокуратуры, отдела социальной защиты населения по вопросам выявления детей, находящихся в социально-опасном положении, тоже дала определенные результаты (выявлено 31 неблагополучных родителей, отрицательно влияющих на воспитание несовершеннолетних детей). В целях предупреждения безнадзорности, детской преступности, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних были проведены операции "Подросток", "Лето", "Семья".
В течение летнего периода были организованы трудоустройство и отдых детей из малообеспеченных и неблагополучных семей, обеспечение летней занятости несовершеннолетних. Трудоустроено - 113 подростков, отдохнуло - свыше 900 (девятисот) детей.
В рамках предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма проводилась профилактическая работа (оформлены уголки ПДД, созданы отряды юных инспекторов движения, проведены классные часы по специальной программе по изучению ПДД).
Далее хотелось бы рассказать о мерах государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, осуществляемых в нашей республике по линии социальной защиты населения. Здесь важное место принадлежит выплате пособий семьям, имеющим детей. Так, в 2008 году в соответствии с действующим законодательством территориальным органом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району выплачено различных видов пособий на детей на общую сумму свыше 29 млн. рублей.
Предметом особой заботы и внимания являются многодетные семьи. В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, определены меры государственной поддержки в сфере охраны здоровья, организации отдыха детей, образования, культуры, физической культуры и спорта, в оплате жилья и коммунальных услуг.
Только через орган социальной защиты населения 906 многодетным семьям, проживающим у нас в районе, были предоставлены меры государственной поддержки на сумму более 4,0 млн. рублей.
Не остались в стороне и проблемы семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Был открыт районный благотворительный фонд, куда практически все организации и предприятия района сделали пожертвования в поддержку этих семей. Средства этого фонда предусмотрено использовать для оказания материальной помощи детям-инвалидам, сиротам, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также неполным и многодетным семьям. В течение года на этот счет поступило 430 тыс. рублей. Израсходовано 135 тысяч рублей, из них на проведение районного торжественного мероприятия, посвященного Дню матери - 35 тысяч рублей и 100 тысяч рублей на приобретение подарков и проведение Новогодней елки для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Охвачено 532 человека.
В рамках реализации раздела Комплексной программы "Семья и культура" был проведен конкурс детского творчества "Моя семья", организованы и проведены тематические выставки и мероприятия в Межпоселенческой центральной библиотеке и ее филиалах, в марте 2008 года - был проведен фестиваль самодеятельных театральных коллективов, посвященный Году семьи. С июня по сентябрь на территориях всех сельских поселений прошли праздники "Шежере байрамы", "Здравствуйте, односельчане" и концерты творческих коллективов района. К Дню защиты детей и к Дню молодежи были проведены праздники "Здравствуй, лето" и "Молодая семья".
Одним из направлений в семейной политике любого цивилизованного государства должно являться - меры по улучшению жилищных условий его граждан. В этой связи государственная поддержка семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрена в виде социального ипотечного кредитования и предоставления жилищных субсидий. Так, у нас в районе, для поддержки молодых семей, решения их жилищных проблем по Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы в 2008 году 5 молодых семей получили жилищные сертификаты на общую сумму 1 млн. 858 тысяч рублей. Подана заявка еще на 56 семей. В рамках республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при рождении ребенка помощь оказана 1 семье в размере 70 тысяч 700 руб. По Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" 25 молодым семьям оказана помощь в сумме 15 млн. 37 тысяч рублей.
Важную роль в социальной поддержке семьи играет и районная система здравоохранения. Так, в 2008 году в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" была проведена дополнительная диспансеризация работающих граждан, дважды проведена диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в Куганакском детском доме. С целью выявления ВИЧ-инфицированных обследовано свыше 5,5 тысяч человек. Вакцинировано 440 детей и 4,9 тысяч взрослых граждан. Приобретено медицинского оборудования и лекарственных средств на сумму 1 млн. 183 тысячи рублей. 315 женщинам было предоставлено льготное молочное питание для детей 1 - 3 года жизни на сумму 147 тысяч рублей. Также беременным женщинам было предоставлено бесплатное питание в форме натуральных соков на сумму 100 тысяч рублей. Для новорожденных выдано 556 подарочных наборов. Выписано 591 родовых сертификатов на сумму 1 млн. 773 тысячи руб.
Активно велась пропаганда здорового образа жизни, грудного вскармливания, профилактика детской заболеваемости, заболеваемости среди населения репродуктивного возраста. Медицинские работники в течение года проводили в населенных пунктах района подворные обходы, принимали участие в организации уроков здоровья в общеобразовательных учреждениях, издавали санбюллетени, проводили обучение в школах здоровья.
Хорошей традицией в районе стало проведение семейных спортивных состязаний, которые особенно активизировались в истекшем году. Так, комитетом по физкультуре, спорту и туризму, комитетом по делам молодежи и отделом образования проводились отраслевые спартакиады среди работников образования, торговли, сельского хозяйства и медицинских работников, посвященных Году семьи. На территориях сельских поселений проходили спортивные праздники и массовые спортивные соревнования. Приняли участие в многоэтапном республиканском фестивале "Спортивная семья". Был проведен районный турслет, конкурс "На лучший семейный туристический маршрут" и организован смотр-конкурс образовательных и досуговых учреждений на лучшую работу с семьей по месту жительства.
Хотелось бы отметить, что в ходе проведения Года социальной поддержки семьи большое внимание уделялось пропаганде семейных ценностей и подготовке к будущей семейной жизни молодежи Стерлитамакского района. В районной газете "Сельские нивы" регулярно освещались все мероприятия, запланированные Комплексной Программой, публиковались выступления специалистов-педагогов, медиков, работников правоохранительных органов и т.д. по проблемам воспитания, образования, охраны здоровья, правовой и социальной защиты семьи. На страницах газеты была организована большая разъяснительная работа среди населения по вопросам семейного законодательства. Был проведен конкурс на лучшую зарисовку о семье и конкурс фотографий "Моя семья".
Уважаемые товарищи!
Разумеется, социальная поддержка семьи - это задача постоянная. Так как еще существует много различных семейных проблем. И вряд ли их можно будет преодолеть в одночасье. Но проведенные нами мероприятия в рамках объявленного в Республике Башкортостан Года социальной поддержки семьи дали новый мощный импульс этой многогранной и столь значимой для района, нашей республики и всей России работы. Ведь вся наша сила, жизненная энергия и достижения берутся именно в семье. От здоровья семьи зависит и наше общее будущее.
Поэтому несмотря на проделанную работу нам всем и в 2009 году будет необходимо объединить усилия вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета семьи, базовых семейных ценностей и повышения благополучия семьи.
Благодарю за внимание.