Резолюция от 11.06.2009 г № Б/Н
О проведении государственной национальной и конфессиональной политики в Республике Башкортостан
Веками в Башкортостане формировались уникальные условия мирного, дружественного сосуществования между разными по языку, психологии, социально-экономическому развитию, культуре, религии народами. Эти отношения настолько прочны и глубоки, что успешно выдержали все социальные, экономические, военные, политические испытания, выпавшие на долю нашей великой страны, в том числе и в последние десятилетия. Данный опыт наших народов является бесценным достоянием всей великой России и достоин сбережения и дальнейшего приумножения. Он наглядно показывает, как сепаратизму, национализму, шовинизму и рецидивам расизма народы нашей республики сумели противопоставить межнациональную дружбу, взаимопонимание, толерантность и подлинный гуманизм.
Делегаты Второго съезда Ассамблеи народов Башкортостана отмечают, что этому во многом способствовала проводимая руководством республики национальная политика, учитывающая весь опыт предыдущих эпох, не допустившая нигилистического отношения к нашей общей истории, любой период которой, будь то в царской России или в Советском Союзе, наряду с недостатками и упущениями, имеет и большой положительный заряд. Время показало, что взвешенная, глубоко продуманная национальная политика имеет для России и ее регионов судьбоносное значение.
Мы воспринимаем национальную политику как систему мер, направленных на защиту прав и интересов всех народов, гармонизацию межнациональных отношений в Российской Федерации. Это является одним из главных условий движения страны по пути прогресса и процветания, укрепления ее могущества. Осознавая, что решающую роль в реализации национальной политики играют федеральные, региональные власти и органы местного самоуправления, мы в то же время рассчитываем на повышение действенности институтов гражданского общества в формировании атмосферы мира и сотрудничества в нашем Отечестве.
Мы по праву гордимся нашей прекрасной республикой, которая занимает достойное место среди субъектов Российской Федерации. Созидательным трудом предшествующих поколений созданы мощная промышленность и сельскохозяйственное производство, передовая наука и развитая социальная инфраструктура. В Башкортостане созданы все объективные условия для возрождения и сохранения национальных традиций, растет число национальных школ, театров, других учреждений культуры. Реализация государственных программ "Возрождение и развитие башкирского народа", "Сохранение, изучение и развитие языков народов Республики Башкортостан", "Народы Башкортостана", "Башкиры Российской Федерации", Программы по изучению, возрождению и развитию фольклора народов Республики Башкортостан дала импульс духовному возрождению народов.
Важную государственную задачу возрождения, сохранения, развития национальных культур народов выполняют 14 историко-культурных центров, созданных на территориях компактного проживания народов республики в соответствии с указами Президента Республики Башкортостан. Это уникальнейшее явление в практике сохранения национальных культур в России.
Однако отсутствие острых противоречий и кризиса в межнациональных отношениях не означает, что в республике в этой сфере нет проблем.
Несмотря на то, что процессы экономического и общественного переустройства стали необратимыми, у многих граждан еще сильны инертность, иждивенческие настроения и неприятие складывающихся рыночных отношений, слаба личная инициатива, не выработалось чувство хозяина и личной ответственности за все происходящее в семье, на предприятии, в хозяйстве и республике в целом. Отрицательными признаками нашей жизни стали пьянство, наркомания, преступность и другие пороки. Мы бьем особую тревогу в связи с тем, что эти негативные явления находят распространение среди молодежи и детей. Нас не может не настораживать и ухудшающаяся демографическая ситуация в стране.
Сохраняя наше наследие, мы ответственны за судьбу наших потомков. В свете этого тревожат состояние и перспективы системы национального образования. В настоящее время в Башкортостане создана уникальная система национального образования - в школах республики изучаются 14 родных языков, на шести из них ведется обучение. Принятие на федеральном уровне мер, фактически исключающих из программ обучения национально-региональный компонент, нарушает принципы федерализма, низводит право на изучение родного языка, истории и культуры до уровня второсортного вопроса. Это многими справедливо расценивается как выражение пренебрежения, неуважения к наследию наших предков, как недальновидная политика утраты нашего общего достояния - культурного многообразия народов единой страны.
Мы воспринимаем национальную политику как систему мер, направленных на защиту прав и интересов всех народов, гармонизацию межнациональных отношений в Российской Федерации. Это является одним из главных условий движения страны по пути прогресса и процветания, укрепления ее могущества. Осознавая, что решающую роль в реализации национальной политики играют федеральные, региональные власти и органы местного самоуправления, мы в то же время рассчитываем на повышение действенности институтов гражданского общества в формировании атмосферы мира и сотрудничества в нашем Отечестве.
Исходя из этих фундаментальных положений, Ассамблея народов Башкортостана постановляет:
1.Одобрить, в полном объеме поддержать и содействовать реализации проводимой в Башкортостане государственной национальной и конфессиональной политики, которая обеспечивает сохранение и развитие языков, традиций и культур всех народов республики.
2.Признать удовлетворительной деятельность Совета Ассамблеи народов Башкортостана, направленную на развитие сотрудничества всех национальных, религиозных и общественных объединений, политических партий во благо всех народов республики.
3.Утвердить Устав региональной общественной организации "Ассамблея народов Республики Башкортостан" в новой редакции.
4.Принять обращение к Президенту Российской Федерации, к руководству страны, обратив внимание на необходимость сохранения национальных традиций и языков как основы нравственного, патриотического и культурного воспитания граждан страны, выразив общее мнение представителей всех народов Республики Башкортостан о поспешности введения измененных стандартов образования и отсутствии у Министерства образования Российской Федерации стремления найти компромисс с позицией представителей регионов и национально-культурных объединений в этом вопросе.
5.Обратить внимание всех органов власти страны и общественных организаций на нарастающие проблемы в сфере языковой политики, которые приводят к нарушению законодательства нашей страны, договоров и обязательств, которые есть у Российской Федерации.
6.Отметить, что дальнейшее затягивание с восстановлением организационной структуры и функций Министерства по делам национальностей Российской Федерации приводит к накапливанию проблем в межэтнических отношениях и не способствует формированию на федеральном уровне современных подходов к поддержанию традиций дружбы и сотрудничества между народами нашей страны.
7.Для повышения эффективности деятельности и авторитета Ассамблеи народов Башкортостана принять исчерпывающие меры для создания постоянно действующего исполнительного органа. Обратиться к органам власти Республики Башкортостан с просьбой оказать содействие в предоставлении Совету Ассамблеи народов Башкортостана помещения и поиске необходимых ресурсов для выполнения этой задачи.
8.Совету Ассамблеи народов Башкортостана разработать в срок до 1 сентября 2009 года программу действий для организаций, входящих в состав Ассамблеи народов Башкортостана, с комплексом мероприятий по ее реализации, предусмотрев повышение уровня координации деятельности национально-культурных общественных организаций, творческих союзов, национальных средств массовой информации, усиление взаимодействия по вопросам практической деятельности как с органами государственной власти и местного самоуправления, так и с политическими партиями и движениями, а также с отдельными выдающимися деятелями науки, образования и культуры.
9.Активизировать работу по взаимодействию со всеми государственными, политическими и общественными институтами, которые стоят на позициях категорического неприятия проявлений шовинизма, национализма, расизма, а также нигилизма по отношению к народам, языкам и их культуре.
10.Совместно с научными, образовательными и культурными учреждениями продолжать работу по сохранению, изучению и развитию языков и культуры народов Республики Башкортостан. Обеспечить взаимодействие с органами власти по своевременному принятию решений о государственной поддержке соответствующих программ и мероприятий.
11.Особое внимание обратить на необходимость более полного использования возможностей Интернета в деятельности общественных объединений Ассамблеи народов Башкортостана. Создать единый информационный портал, на котором рекомендовать:
всем национально-культурным общественным объединениям и историко-культурным центрам Республики Башкортостан создать свои страницы, разделы, содержащие информацию о традициях народа, его роли в истории и современности Башкортостана и России, своей текущей деятельности, предоставить возможность для пользователей получить необходимые программные продукты, позволяющие активнее использовать в интернет-пространстве письменный язык своего народа;
рекомендовать Министерству культуры и национальной политики Республики Башкортостан стимулировать деятельность театров, музеев и других учреждений культуры по размещению информации о своей деятельности и культурных достижениях народов Республики Башкортостан, оказывать содействие в создании общественных музеев, принять меры по укреплению материально-технической базы историко-культурных центров Республики Башкортостан, шире использовать их потенциал в целях сохранения, развития и пропаганды историко-культурного наследия народов республики.
12.Рекомендовать Министерству образования Республики Башкортостан совершенствовать и внедрять новые методические разработки и технологии по преподаванию языков, истории и культуры народов Республики Башкортостан, которые будут способствовать повышению качества обучения и росту интереса учеников к изучаемым предметам.
13.Рекомендовать средствам массовой информации не только освещать деятельность Ассамблеи народов Башкортостана и входящих в нее организаций, но и предоставлять возможность для создания постоянно выходящих информационных программ и рубрик, на основе материалов, проектов и отдельных мероприятий, наиболее интересных и имеющих важное значение для всех народов Республики Башкортостан, которые направлены на популяризацию традиций, культур и языков народов республики.
14.Всем заинтересованным общественным организациям принять участие в мероприятиях, имеющих своей целью повышение роли Ассамблеи народов Башкортостана в выработке и реализации национальной политики как в Республике Башкортостан, так и в Российской Федерации.
15.Особо тщательную, глубокую, взвешенную работу развернуть среди детей, подростков и молодежи для преодоления негативных тенденций в вопросах их нравственного воспитания. При этом необходимо особое внимание обратить на выработку у подрастающего поколения уважения и стойких ценностей подлинного патриотизма как по отношению к стране в целом, так и к языкам, культурам и традициям народов, ее населяющих.
Мы призываем граждан Башкортостана и всей России сообща оберегать наши жизненные устои, нравственность, культуру, языки наших народов во имя будущих поколений и величия нашей прекрасной Родины.
Многонациональность страны является нашим величайшим достоянием. Сплочение и единство, дружная совместная работа всегда способствуют процветанию как всей республики, так и каждого народа в отдельности.
Уфа, 11 июня 2009 года