Решение Башкортостанского УФАС России от 16.11.2009 г № Б/Н
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-223-09, возбужденного по обращению <...>(вх. №9938-э от 15.10.2009г.) по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "Салон оптики "МЭГИ"…", расположенную на стенде в лифте в доме №18 по улице Комсомольской в городе Уфе,
в присутствии представителя ООО "Веко-Сервис" (Салон оптики "МЕГИ") <...> (по доверенности б/н от 09.11.2009г.),
Установила:
Реклама: "Салон оптики "МЭГИ"…", расположенная на стенде в лифте в доме №18 по улице Комсомольской в городе Уфе, рекламодателем которой является Салон оптики "МЕГИ", нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.
Согласно части 6 и части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 10.11.2009г. представителем ООО "Веко-Сервис" (Салон оптики "МЕГИ") <...> (по доверенности б/н от 09.11.2009г.) представлены следующие документы: (вх. № 10822 от 10.11.2009г.): копия лицензии №02-01-000821 от 26.04.2007г.; копия приложения №1 от 26.04.2007г. к лицензии №02-01-000821 от 26.04.2007г.; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 02 №003837298; копия постановления №959 от 30.03.1999г.; копия свидетельства о государственной регистрации №0081 от 31.03.1999г.; копия свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе серия 02 №005226386; копия устава; копия договора участников б/н от 16.03.2009г.
На заседании комиссии представитель ООО "Веко-Сервис" (Салон оптики "МЕГИ") <...> пояснила, что рекламу согласовывали в электронном виде, данная реклама была как бонус.
На основании вышеизложенного в связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, было вынесено определение об отложении рассмотрения дела и назначено к рассмотрению на 16.11.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 16.11.2009г. представителем ООО "Веко-Сервис" (Салон оптики "МЕГИ") <...> (по доверенности б/н от 09.11.2009г.) представлены следующие документы: (вх. № 11022 от 16.11.2009г.): объяснительная (исх. №65 от 12.11.2009г.); копия должностной инструкции; копия приказа №07 от 03.01.2009г.
Согласно объяснительной ООО "Веко-Сервис": "реклама салона оптики была размещена бесплатно (бонусом), окончательный вариант не утверждался".
Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Салон оптики "МЭГИ"…", расположенная на стенде в лифте в доме №18 по улице Комсомольской в городе Уфе, рекламодателем которой является ООО "Веко-Сервис" (Салон оптики "МЕГИ"), поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 16.11.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2009-11-16 Приложение к Решению от 16 ноября 2009 года № Б/Н Предписание