Решение Башкортостанского УФАС России от 24.11.2009 г № Б/Н
В отношении Стоматологической клиники «Жемчужина»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Русинова К.С. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-156-09, возбужденное по собственной инициативе управления по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Жемчужина…весь спектр стоматологических услуг… имплантация, реставрация любой сложности, бюгельное протезирование (без обтачивания), протезирование на имплантантах, металлокерамика, удаление зубов любой сложности, съемные протезы из нейлона и полиан (Германия), размещенную на стр.51 Бизнес журнала Республики Башкортостан №7 (108) июль 2009г.,
Установила:
Реклама "Жемчужина…весь спектр стоматологических услуг… имплантация, реставрация любой сложности, бюгельное протезирование (без обтачивания), протезирование на имплантантах, металлокерамика, удаление зубов любой сложности, съемные протезы из нейлона и полиан (Германия)", размещенная на стр.51 Бизнес журнала Республики Башкортостан №7 (108) июль 2009г., рекламодателем которой является Стоматологическая клиника "Жемчужина", нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.09.2009г. ни законный представитель Стоматологической клиники "Жемчужина" ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от Стоматологической клиники "Жемчужина" не явились. Стоматологическая клиника "Жемчужина" надлежащем образом была уведомлена о времени и месте рассмотрения данного дела (имеется уведомление о получении определения от 16.09.2009г.).
25.09.2009г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан вынесено определение об отложении рассмотрения дела № Р-156-09 и назначено к рассмотрению на 08.10.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 08.10.2009г. ни законный представитель Стоматологической клиники "Жемчужина" ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от Стоматологической клиники "Жемчужина" не явились. Стоматологическая клиника "Жемчужина" надлежащем образом была уведомлена о времени и месте рассмотрения данного дела (имеется уведомление о получении определения от 02.10.2009г.).
08.10.2009г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан вынесено определение об отложении рассмотрения дела № Р-156-09 и назначено к рассмотрению на 30.10.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 30.10.2009г. ни законный представитель Стоматологической клиники "Жемчужина" ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от Стоматологической клиники "Жемчужина" не явились. Стоматологическая клиника "Жемчужина" надлежащем образом была уведомлена о времени и месте рассмотрения данного дела (имеется уведомление о получении определения от 30.10.2009г.).
Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 30, 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Жемчужина…весь спектр стоматологических услуг… имплантация, реставрация любой сложности, бюгельное протезирование (без обтачивания), протезирование на имплантантах, металлокерамика, удаление зубов любой сложности, съемные протезы из нейлона и полиан (Германия)", размещенную на стр.51 Бизнес журнала Республики Башкортостан №7 (108) июль 2009г., рекламодателем которой является Стоматологическая клиника "Жемчужина", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 24.11.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2009-11-24 Приложение к Решению от 24 ноября 2009 года № Б/Н Предписание