Решение от 09.12.2009 г № 180
О бюджете муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на 2010 год
Совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
Решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – бюджет муниципального района) на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 659449,9 тысяч рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 659449,9 тысяч рублей;
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и бюджетами поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению № 1 к настоящему Решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом, производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке установленном решением “Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий”.
4.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям муниципального образования, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования указанных доходов, зачисляются в доход бюджета муниципального района по нормативу 100 процентов.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
6.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в утвержденные администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – Администрация муниципального района) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом администрации муниципального района.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доходы бюджета муниципального района.
8.Установить, что факт уплаты государственной пошлины и иных обязательных платежей в случаях, установленных законодательством, бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов (далее ТФУ МФ) Республики Башкортостан на территории Учалинского района, подтверждается платежным поручением с отметкой ТФУ МФ Республики Башкортостан Учалинского района.
9.Установить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2010 год согласно приложению № 4 к настоящему Решению.
10.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в ТФУ МФ Республики Башкортостан Учалинского района на балансовом счете 40703 в Центральном банке Российской Федерации или кредитных организациях, и расходуются бюджетными учреждениями муниципального района в соответствии с разрешениями, оформленными распорядителями средств бюджета муниципального района в установленном ТФУ МФ Республики Башкортостан Учалинского района порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определенном главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального района в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
11.Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений муниципального района в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципального района, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в ТФУ МФ Республики Башкортостан Учалинского района на балансовом счете 40302 в Центральном банке Российской Федерации или кредитных организациях, в порядке, установленном ТФУ МФ Республики Башкортостан Учалинского района.
12.Установить, что в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации без взимания платы:
обслуживают счета, открытые ТФУ МФ Республики Башкортостан Учалинского района для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности;
проводят операции по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами.
13.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного п.1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального района на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению № 5 к настоящему Решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 23 921,1 тысяч рублей.
15.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2010 год согласно приложению № 6 к настоящему Решению.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2010 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению.
17.Установить, что субсидии в 2010 году из бюджета муниципального района Учалинский район предоставляются главными распорядителями средств бюджета муниципального района на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным автономным учреждениям муниципального района:
на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием муниципального района;
на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением.
Субсидии юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются:
а) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Учалинский район;
б) общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере социальной политики, национальных и общественно-политических отношений.
Субсидии в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими категории и(или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
18.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, предусматривающие принятие новых расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2010 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
19.Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2010 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
20.Администрация муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений при исполнении соответствующих бюджетов в 2010 году руководствоваться положениями настоящего пункта.
21.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета муниципального района муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов от приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2010 год.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района.
22.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений принять решения, аналогичные решениям, указанным в пункте 21 настоящего Решения в отношении муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальными бюджетными учреждениями.
23.Утвердить объемы и распределение дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района на 2010 год согласно приложению № 8 к настоящему Решению. Утвержденные суммы финансовой помощи ежемесячно перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов поселений и исполнения бюджета муниципального района.
24.Установить, что средства финансовой помощи и иные, безвозмездно предоставляемые из бюджета муниципального района средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты поселений в соответствии с настоящим Решением, выделяются при условии выполнения органами местного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2010 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
25.В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления налогов и иных доходов в бюджеты поселений, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Башкортостан, Администрация муниципального района в установленном порядке приостанавливает и (или) уменьшает финансирование за счет средств бюджета муниципального района расходов, предусмотренных по разделу «Межбюджетные трансферты» классификации расходов бюджетов, а также предоставление бюджетных кредитов.
Администрация муниципального района в установленном порядке направляет средства, высвобождаемые за счет уменьшения финансирования расходов по разделу «Межбюджетные трансферты» классификации расходов бюджетов на оказание дополнительной финансовой помощи бюджетам поселений для обеспечения их сбалансированности.
26.Установить предельный объем муниципального долга на 2010 год в сумме 10126,0 тысяч рублей.
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года в сумме 126,0 тысяч рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 126,0 тысяч рублей.
27.В рамках предельного объема муниципального долга на 2010 год, предоставить право Администрации муниципального района в процессе исполнения бюджета:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) осуществлять муниципальные займы муниципального района путем выпуска ценных бумаг муниципального района;
3) заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального района;
4) заключать договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) заключать соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств муниципального района прошлых лет;
6) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств муниципального района.
28.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета муниципального района, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет муниципального района и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
29.Списать в порядке, установленном Решением Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества муниципального района, включая земельные участки, находящиеся в собственности муниципального района, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения, в случаях:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2010 года несостоятельным (банкротом);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица при переходе наследственного имущества к собственности муниципального района.
30.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2010 года направляются Администрацией муниципального района на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района.
31.Установить, что неиспользованные в 2009 году целевые средства, переданные из бюджета Республики Башкортостан в бюджет муниципального района, подлежат использованию в 2010 году или возврату в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.
32.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего Решения по решениям Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, решениям Совета муниципального района Учалинский район и администрации муниципального района изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями бюджетных средств:
1) поступление средств из бюджета Республики Башкортостан в виде дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) поступление из республиканского бюджета средств фонда компенсаций Республики Башкортостан, средств фонда софинансирования социальных расходов Республики Башкортостан и иных межбюджетных трансфертов;
3) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) передача органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
5) передача органам местного самоуправления средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
6) образование в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджета.
7) использование остатков средств бюджета муниципального района на 1 января 2010 года, указанных в п. 30;
8) иные случаи, установленные бюджетным законодательством.
33.По средствам, поступающим из бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по исполнению переданных муниципальному району республиканских полномочий предоставить право главе Администрации муниципального района распределять ассигнования и вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, осуществлять финансирование расходов бюджета муниципального района.
34.Администрации муниципального района установить контроль исполнения бюджета муниципального района на 2010 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
35.Предложить Администрации муниципального района привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.
36.Данное Решение вступает в силу с 1 января 2010 года и действует по 31 декабря 2010 года, подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
Д.У.Каримов
Приложения не приводятся.