Решение от 10.12.2009 г № 21/5
О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2010 год
Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа) на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 13494026873,94 рубля;
общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 14961249992,85 рубля.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы поступления доходов в бюджет городского округа на 2010 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ), производят отчисления в бюджет городского округа в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке перечисления в бюджет городского округа город Уфа части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
5.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, иным бюджетным учреждениям, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования указанных средств, зачисляются в доход бюджета городского округа по нормативу 100 процентов.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и закрепить за ними источники доходов бюджета городского округа согласно приложению 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа и закрепить за ними источники финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 4 к настоящему решению.
В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация городского округа) вправе вносить изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, на основании нормативного правового акта Администрации городского округа.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доходы бюджета городского округа.
8.Установить в бюджете городского округа на 2010 год поступления доходов согласно приложению 5 к настоящему решению.
9.Установить в бюджете городского округа на 2010 год поступление межбюджетных трансфертов, получаемых от бюджета Республики Башкортостан в сумме 4676082873,94 рубля.
10.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет бюджета городского округа от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Администрации городского округа на балансовом счете 40703 и расходуются бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет бюджета городского округа, в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета городского округа в установленном порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета городского округа в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
11.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, городского округа, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Администрации городского округа на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений", в порядке, установленном Администрацией городского округа.
Установить, что суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества городского округа, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа; по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества; по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков, учитываются на лицевом счете, открытом Администрацией городского округа Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа на балансовом счете 40302.
12.Установить, что факт уплаты государственной пошлины и иных обязательных платежей в случаях, установленных законодательством, бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет в Администрации городского округа, подтверждается платежным поручением с отметкой финансового управления Администрации городского округа.
13.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 1733987,03 рубля.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ на 2010 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
14.Установить, что субсидии в 2010 году из бюджета городского округа предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным автономным учреждениям городского округа:
на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заказом городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) предоставляются:
а) транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на муниципальном электротранспорте, внутреннем водном транспорте по регулируемым ценам (тарифам);
б) предприятиям жилищно-коммунального хозяйства;
в) предприятиям паркового хозяйства;
г) средствам массовой информации и кинематографии, учрежденным органом местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципальных унитарных предприятий.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
15.Утвердить в составе расходов бюджета городского округа на 2010 год бюджетные ассигнования на капитальные вложения в сумме 218134,0 тыс. рублей.
В пределах средств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, Администрации городского округа:
1) утвердить до 1 января 2010 года перечень строек и объектов для городских нужд на 2010 год, финансируемых за счет капитальных вложений, предусмотренных на реализацию городской адресной программы капитального строительства на 2010 год;
2) установить в пределах средств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, софинансирование в сумме 82200,0 тыс. рублей на реализацию инвестиционного проекта "Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры города Уфы Республики Башкортостан" по распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 17 сентября 2008 г. N 1140-р;
3) осуществлять погашение санкционированной кредиторской задолженности по капитальным вложениям на начало 2010 года и обеспечить участие в софинансировании мероприятий по реализации на территории городского округа приоритетных национальных проектов.
16.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2010 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2010 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа.
17.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджетов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета городского округа муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляются в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на 2010 год.
Установить, что получатель средств бюджета городского округа при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа.
Установить, что главные распорядители средств бюджета городского округа:
при нарушении получателями средств бюджета городского округа при заключении муниципальных контрактов, иных договоров требований настоящей статьи обращаются в суд с иском о признании муниципальных контрактов, иных договоров недействительными подведомственных получателей средств бюджета городского округа;
контролируют выполнение подведомственными получателями средств бюджета городского округа требований пункта 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае уменьшения получателю средств бюджета городского округа бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения им муниципальных контрактов, иных договоров.
18.Установить:
а) верхний предел муниципального долга городского округа на 1 января 2011 года в сумме 4326860170 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 2732760170 рублей;
б) предельный объем муниципального долга городского округа на 2010 год в сумме 5750000000 рублей;
в) предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на 2010 год в сумме 750000000 рублей.
19.Утвердить:
1) программу муниципальных гарантий городского округа на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) программу муниципальных заимствований городского округа на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
20.Предоставить Администрации городского округа право в процессе исполнения бюджета городского округа в рамках предельного объема муниципального долга, утвержденного пунктом 18 настоящего решения, и в объемах, установленных программами муниципальных заимствований городского округа на 2010 год, муниципальных гарантий городского округа на 2010 год:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий городского округа;
3) заключать соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств городского округа прошлых лет;
4) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств городского округа;
5) определять форму участия в софинансировании мероприятий по реализации на территории города Уфы Республики Башкортостан приоритетных национальных проектов.
6) осуществлять мероприятия по привлечению муниципальных займов городского округа путем выпуска ценных бумаг городского округа.
21.Установить, что генеральный агент по размещению и обслуживанию ценных бумаг городского округа, а также порядок выплаты и размер вознаграждения генерального агента определяются путем проведения аукциона.
Гарантии, выдаваемые в 2010 году юридическим лицам, зарегистрированным на территории городского округа, предоставляются по решению Администрации городского округа на платной основе с уплатой в доход бюджета городского округа 1,5 процента от суммы выдаваемых гарантий.
Освобождаются от уплаты в доход бюджета городского округа платы за предоставленные муниципальные гарантии юридические лица, выполняющие социальные программы, и муниципальные унитарные предприятия.
22.Установить, что уполномоченный орган Администрации городского округа по предоставлению бюджетных кредитов обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также возврат в бюджет городского округа ранее предоставленных бюджетных кредитов юридическим лицам, с закреплением за ними права требования от имени городского округа к получателям бюджетных кредитов.
Списать в порядке, установленном Постановлением главы Администрации городского округа, задолженность перед бюджетом городского округа организаций всех форм собственности по средствам бюджета городского округа, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
23.Установить, что в 2010 году осуществляется пролонгация бюджетных кредитов, выданных:
1) юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
2) муниципальным унитарным предприятиям - с начислением платы за пользование бюджетными средствами по ставке не менее 0,1 процента годовых с момента пролонгации.
24.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
25.Установить, что остатки средств бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2010 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2009 год", в полном объеме (за исключением федеральных целевых средств и средств бюджета Республики Башкортостан) могут направляться Администрацией городского округа на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа.
Установить, что неиспользованные в 2009 году целевые средства, переданные из бюджета Республики Башкортостан в бюджет городского округа, подлежат использованию в 2010 году в соответствии с законодательством.
26.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа вносит изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского округа, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований по следующим основаниям:
1) при распределении средств, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, софинансирование объектов муниципальной собственности, на реализацию мероприятий по социальной поддержке населения в улучшении жилищных условий;
2) при распределении средств резервного фонда Администрации городского округа по получателям бюджетных средств;
3) при распределении средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований.
27.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа вносит изменения в показатели бюджета городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, по следующим основаниям;
1) при поступлении из бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов;
3) при распределении средств на реализацию городских целевых программ по соисполнителям;
4) при передаче из республиканской собственности в муниципальную собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
5) по предписаниям контрольных органов;
6) при необходимости оплаты исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) в случае образования в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
8) при использовании остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2010 года, указанных в пункте 25 настоящего решения;
9) по результатам использования средств, предусмотренных пунктом 15 настоящего решения;
10) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
28.Включить в бюджет городского округа на 2010 год расходы на формирование резервного фонда Администрации городского округа в сумме 40000,0 тыс. рублей.
Администрация городского округа вышеуказанные средства распределяет между получателями бюджетных средств.
29.Данное решение вступает в силу с 1 января 2010 года и действует по 31 декабря 2010 года.
30.Данное решение подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
Председатель
Совета городского округа
город Уфа
Республики Башкортостан
И.НИГМАТУЛЛИН
Приложения
2009-12-10 Приложение к Решению от 10 декабря 2009 года № 21/5
2009-12-10 Приложение к Решению от 10 декабря 2009 года № 21/5 Норматив