Решение от 14.12.2009 г № 185
О бюджете муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на 2010 год
В соответствии со ст. 9, 153, 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Совет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (далее - бюджет муниципального района) на 2010 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 952160,5 тысячи рублей; общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 995901,8 тысячи рублей; прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 43741,3 тысячи рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и бюджетами поселений муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан N 23 от 17 ноября 2005 года "Об утверждении Положения о порядке перечисления в бюджет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
5.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры, здравоохранения, образования, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования указанных доходов, зачисляются в доход бюджета муниципального района по нормативу 100 процентов.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники доходов бюджета муниципального района согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 4 к настоящему решению.
7.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в утвержденные Администрацией муниципального района Туймазинский район перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом Администрации муниципального района Туймазинский район.
8.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доходы бюджета муниципального района.
9.Установить, что факт уплаты государственной пошлины бюджетным учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством открыт лицевой счет в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Туймазинского района Республики Башкортостан, подтверждается платежным поручением с отметкой территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Туймазинского района Республики Башкортостан.
10.Установить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2010 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
11.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Туймазинского района Республики Башкортостан на балансовом счете 40703 в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального района в установленном территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Туймазинского района Республики Башкортостан порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета муниципального района в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
12.Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
13.Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений муниципального района в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Туймазинского района Республики Башкортостан на балансовом счете 40302 в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в порядке, установленном территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Туймазинского района Республики Башкортостан.
14.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
15.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2010 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
16.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 28165 тысяч рублей.
17.Установить, что субсидии из бюджета муниципального района предоставляются Администрацией муниципального района Туймазинский район на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным автономным учреждениям муниципального района:
- на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с установленным муниципальным заданием;
- на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением.
18.Субсидии юридическим лицам, указанным в абзаце 2 п. 17 настоящего решения, предоставляются:
а) средствам массовой информации, обеспечивающим население муниципального района информацией о деятельности органов местного самоуправления;
б) общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, социальной и молодежной политики;
в) субъектам малого и среднего предпринимательства.
19.Субсидии в случаях, предусмотренных п. 18 настоящего решения, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального района Туймазинский район, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
20.Установить, что решения и иные муниципальные правовые акты, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2010 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных муниципальных правовых актов, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2010 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
21.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджетов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
22.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
23.Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района.
24.Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи.
25.Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений муниципального района Туймазинский район на 2010 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
26.Установить, что межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений (за исключением субвенций из бюджета Республики Башкортостан) предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2010 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
27.В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления налогов и иных доходов в бюджет муниципального района, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан приостанавливает и (или) уменьшает финансирование за счет средств бюджета муниципального района расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов (за исключением субвенций из бюджета Республики Башкортостан).
28.Установить: верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года в размере 8640 тысяч рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 8640 тысяч рублей; предельный объем муниципального долга в сумме 8640 тысяч рублей.
29.Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2010 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
30.Предоставить Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан право в процессе исполнения бюджета муниципального района в рамках предельного объема муниципального долга, утвержденного пунктом 28 настоящего решения:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) заключать договоры и соглашения о получении муниципальным районом бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств муниципального района;
4) определять форму участия в софинансировании мероприятий по реализации на территории муниципального района приоритетных национальных проектов.
31.Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета муниципального района при наличии соответствующих источников в сумме до 10000 тысяч рублей на срок до одного года для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере 0 (ноль) процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
32.Предоставление, использование и возврат поселениями указанных в п. 31 настоящего решения бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района, осуществляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Администрации муниципального района Туймазинский район и заключенными соглашениями.
33.Списать в порядке, установленном Советом муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения, в случаях:
- ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2009 года несостоятельными (банкротами);
- смерти или объявления судом умершим физического лица при переходе наследственного имущества к собственности муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
34.До вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции, включить в расходы бюджета муниципального района ассигнования на содержание 21 штатной единицы медицинского вытрезвителя при ОВД Туймазинского района и города Туймазы и 5 штатных единиц инспекторов ОВД Туймазинского района и города Туймазы.
35.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района, сложившиеся на 1 января 2010 года, в полном объеме направляются Администрацией муниципального района Туймазинский район на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района.
Установить, что неиспользованные в 2009 году целевые средства, переданные из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в бюджет муниципального района, подлежат использованию в 2010 году или возврату в соответствующие бюджеты согласно законодательству Российской Федерации.
36.Установить в соответствии с п. 3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в ходе исполнения настоящего решения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по решению главы Администрации муниципального района Туймазинский район является распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
1) средств резервного фонда по получателям бюджетных средств и бюджетам поселений;
2) средств резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по получателям бюджетных средств и бюджетам поселений;
3) средств, иным образом централизованных в составе утвержденных бюджетных ассигнований.
37.Установить в соответствии с п. 3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по решению главы Администрации муниципального района Туймазинский район, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
1) поступление из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) софинансирование федеральных социальных и инвестиционных программ, приоритетных национальных проектов на территории муниципального района;
3) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) распределение дотаций и предоставление иных межбюджетных трансфертов поселениям муниципального района;
5) передача органам местного самоуправления поселений средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
6) образование в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
7) иные случаи, установленные бюджетным законодательством,
38.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
39.Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и вопросам собственности (Исламгулов Ф.З.).
Председатель
Совета муниципального района
Туймазинский район
И.САНИЕВ
Приложения
2009-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2009 года № 185