Решение от 17.12.2009 г № 20-5
О бюджете муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 год
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, с учётом результатов публичных слушаний, проведённых 3 декабря 2009 года, Совет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан
Решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 458379,666 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 458379,666 тыс. рублей.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан и бюджетами сельских поселений муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом, производят отчисления в бюджет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета муниципального района Кармаскалинский район № 2-2 от 18 ноября 2005 года «Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий».
4.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования указанных доходов, зачисляются в бюджет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан по нормативу 100 процентов.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники доходов бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан согласно приложению № 2 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему решению.
В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района администрация муниципального района вносит соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов на основании нормативного правового акта администрации муниципального района.
6.Установить, что средства, поступившие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Республики Башкортостан, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доходы бюджета Республики Башкортостан.
7.Установить, что факт уплаты государственной пошлины и иных обязательных платежей в случаях, установленных законодательством, бюджетных учреждением, которому открыт лицевой счет в территориальном финансовом управлении, подтверждается платежным поручением с отметкой территориального финансового управления.
8.Установить поступления доходов в бюджет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению № 4 к настоящему решению.
9.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доходы бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
10.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Кармаскалинского района Республики Башкортостан на балансовом счете № 40703, и расходуются бюджетными учреждениями Республики Башкортостан в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в установленном Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Кармаскалинского района Республики Башкортостан порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
11.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Кармаскалинского района Республики Башкортостан на балансовом счете № 40302, в порядке, установленном Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Кармаскалинского района Республики Башкортостан.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального района на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению № 5 к настоящему решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 24711,757 тыс. рублей.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
15.Установить, что субсидии в 2010 году из бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан предоставляются главными распорядителями средств бюджета муниципального района на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным автономным учреждениям муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан:
на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием муниципального района;
на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением.
Субсидии юридическим лицам, указанным в подпункте 1 пункта 15 настоящего решения, предоставляются:
а) транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на автомобильном и железнодорожном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), единым социальным проездным билетам и льготным проездным билетам железнодорожного транспорта пригородного сообщения;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям потребительской кооперации, организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и реализацию, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим промышленное рыболовство, независимо от их организационно-правовой формы, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, юридическим лицам любой организационно-правовой формы, осуществляющим работы по поддержанию почвенного плодородия;
в) эксплуатирующим организациям, на балансе которых состоят гидротехнические сооружения и мелиоративные системы, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района;
г) подрядным организациям при условии выполнения муниципального заказа по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципального района и бесхозных гидротехнических сооружений;
д) организациям, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, имеющим организационно – правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия в целях возмещения затрат на содержание муниципального имущества муниципального района;
е) субъектам инновационной деятельности, осуществляющим инновационную деятельность на территории муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан;
ж) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Кармаскалинский район;
з) организациям, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район, имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий или муниципальных унитарных предприятий в целях возмещения затрат, произведенных в связи с осуществлением кинопроката и кинообслуживания и в связи с организацией официальных и торжественных приемов, проводимых органами местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район, деловых, научных, культурных и других мероприятий;
и) средствам массовой информации и издательствам, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район, имеющим организационно-правовой форму в виде казенных предприятий или муниципальных унитарных предприятий;
к) информационным агентствам, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район и обеспечивающим информационно-аналитическими материалами органами местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район, муниципальных средств массовой информации;
л) физкультурно-спортивным организациям, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципальных унитарных предприятий;
м) организациям (за исключением государственных и муниципальных предприятий и учреждений), зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального района Кармаскалинский район и обеспечивающим подготовку и участие спортивных команд (сборных спортивных команд) в спортивных соревнованиях всероссийского и (или) международного уровня;
н) общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, социальной и молодежной политики, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений, а также ведущим многоплановую и систематическую работу по упрочнению общественно-политического, межнационального и межконфессионального согласия в Республике Башкортостан.
Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 15 настоящего решения, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального района, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
16.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2010 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
Администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан и работников организаций бюджетной сферы.
17.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджетов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляются в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных администрацией муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
18.Утвердить объемы и распределение дотаций бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению № 7 к настоящему решению.
19.Установить, что межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан (за исключением субвенций из бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан), предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления сельских поселений требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2010 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
20.В случае принятия органами местного самоуправления сельских поселений решений, нарушающих порядок зачисления налогов и иных доходов в бюджет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Башкортостан, администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в установленном им порядке приостанавливает и (или) уменьшает финансирование за счет средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан расходов, предусмотренных по разделу «Межбюджетные трансферты» классификации расходов бюджетов (за исключением субвенций из бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан).
Администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в установленном им порядке направляет средства, высвобождаемые за счет уменьшения финансирования по разделу «Межбюджетные трансферты» классификации расходов бюджетов (за исключением субвенций из бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан), на оказание дополнительной финансовой помощи бюджетам сельских поселений для обеспечения их сбалансированности.
21.Установить предельный объем муниципального долга муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан в сумме 20000 тыс. рублей.
22.Установить, что администрация муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также возврат в бюджет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан ранее предоставленных бюджетных кредитов юридическим лицам, с закреплением за ними права требования от имени муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан к получателям бюджетных кредитов.
23.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2010 года в полном объеме (за исключением целевых средств, поступивших из бюджета Республики Башкортостан) направляются администрацией муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
Установить, что неиспользованные в 2009 году целевые средства, переданные из бюджета Республики Башкортостан в бюджет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, подлежит использованию в 2010 году или возврату в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.
24.Утвердить в бюджете муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан расходы на формирование резервного фонда администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2010 год в сумме 300,0 тыс.рублей.
25.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения по решениям администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
1) поступление из бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций, и иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) поступление средств из бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан через их территориальные органы;
3) изменение состава и полномочий (функций) главных распределителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступление в силу законов, решений, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений и предоставление иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям;
5) передача органам местного самоуправления сельских поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан;
6) передача органам местного самоуправления сельских поселений средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
7) передача из муниципальной собственности поселений в муниципальную собственность муниципального района объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
8) образование в ходе исполнения бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
9) использование остатков средств бюджета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 1 января 2010 года, указанных в пункте 22 настоящего решения;
10) иные случаи, установленные бюджетным законодательством.
26.Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан принять меры по реализации предложений и замечаний, изложенных в поправках депутатов Совета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
27.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года.
28.Настоящее решение опубликовать в газете «Кармаскалинская новь».
29.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную Комиссию по бюджету, налогам и вопросам собственности Совета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
Председатель Совета муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан
З.Х.Кутлуева
Приложения
2009-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2009 года № 20-5
2009-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2009 года № 20-5
2009-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2009 года № 20-5 Перечень
2009-12-17 Приложение к Решению от 17 декабря 2009 года № 20-5