Решение Башкортостанского УФАС России от 18.12.2009 г № Б/Н
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев, в присутствии директора ООО "БашСтройСнаб" , дело №Р-259-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы, размещенной на странице 8: "БСС БашСтройСнаб Многопрофильная торговая компания СТРОИТЕЛЬНЫЙ КРЕДИТ для застройщика!... от фундамента до кровли! ТЕПЕРЬ И В КРЕДИТ!", рекламораспространителем которой является ООО "Наила-групп",
Установила:
Реклама, размещенная на странице 8: "БСС БашСтройСнаб Многопрофильная торговая компания СТРОИТЕЛЬНЫЙ КРЕДИТ для застройщика!... от фундамента до кровли! ТЕПЕРЬ И В КРЕДИТ!", имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, наименование лица, предоставляющего кредит отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
18.12.2009г. директором ООО "БашСтройСнаб" представлены документы и объяснения (вх. №12224 от 18.12.2009г.), из которых следует, что между ООО "Башстройснаб" и ООО Центр экономических и социальных инициатив "Эра" был заключен договор бн от 16.01.2009г. на подготовку и размещение информационного материала. На основании данного договора Исполнитель опубликовал в газете "Нефтекамск-БИЗНЕС" рекламный материал, в котором присутствуют слова "строительный кредит" и "теперь в кредит", что противоречит деятельности ООО "Башстройснаб", в связи с тем, что ООО "Башстройснаб" предоставлением кредитов не занимается. Основная деятельность предприятия связана с реализацией строительных материалов путем их продажи за наличный и безналичный расчет без предоставления каких-либо кредитов. Согласования с рекламодателем рекламного модуля не было.
Анализ представленных материалов показал, что реклама, размещенная на странице 8: "БСС БашСтройСнаб Многопрофильная торговая компания СТРОИТЕЛЬНЫЙ КРЕДИТ для застройщика!... от фундамента до кровли! ТЕПЕРЬ И В КРЕДИТ!", нарушает требования части 1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", а так же требования пункта45 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются;
- недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на странице 8: "БСС БашСтройСнаб Многопрофильная торговая компания СТРОИТЕЛЬНЫЙ КРЕДИТ для застройщика!... от фундамента до кровли! ТЕПЕРЬ И В КРЕДИТ!", так как в ней нарушены требования ч.1 ст. 5, п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "БашСтройСнаб" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной на странице 8: "БСС БашСтройСнаб Многопрофильная торговая компания СТРОИТЕЛЬНЫЙ КРЕДИТ для застройщика!... от фундамента до кровли! ТЕПЕРЬ И В КРЕДИТ!", в части нарушения ч.1 ст.5, п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона "О рекламе".
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 18.12.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2009-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2009 года № Б/Н Предписание