Решение от 22.12.2009 г № 2-31/278
О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в сумме 1423326,7 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в сумме 1479904,4 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты в сумме 417971,4 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостана в сумме 56577,7 тыс. рублей.
1.1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостана на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему решению
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы поступлений в доход бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Салават Республики Башкортостан, производят отчисления в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 23.11.2005 N 1-2/41.
4.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям городского округа город Салават Республики Башкортостан, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования указанных доходов, зачисляются в доход бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан по нормативу 100 процентов.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан согласно приложению N 4 к настоящему решению.
В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в утвержденные Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.
6.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению получателями бюджетных средств в полном объеме в доход бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан.
7.Установить, что факт уплаты государственной пошлины и иных обязательных платежей в случаях, установленных законодательством, бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Салавата Республики Башкортостан, подтверждается платежным поручением с отметкой территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Салавата Республики Башкортостан.
8.Установить поступления доходов в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
9.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, от приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Салавата Республики Башкортостан на балансовом счете 40703 в кредитной организации, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, в установленном Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, в пределах остатков на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа город Салават Республики Башкортостан на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
10.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества городского округа город Салават Республики Башкортостан, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Салавата Республики Башкортостан на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в кредитных организациях в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан.
11.Установить, что в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации без взимания платы:
1) обслуживают счета территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Салавата Республики Башкортостан для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности и поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений;
2) проводят операции по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 35082,1 тыс. рублей.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
13.Установить, что субсидии в 2010 году из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным автономным учреждениям городского округа город Салават Республики Башкортостан:
на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием городского округа город Салават Республики Башкортостан;
на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением.
Субсидии юридическим лицам, указанным в подпункте 1 абзаца 1, предоставляются:
а) транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), единым социальным проездным билетам;
б) организациям, учрежденным органами исполнительной власти городского округа город Салават Республики Башкортостан, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия, в целях возмещения затрат на содержание муниципального имущества городского округа город Салават Республики Башкортостан;
в) общественным организациям, реализующим общественно полезные мероприятия в сфере культуры и искусства, социальной и молодежной политики, национальных и общественно-политических отношений, а также ведущим многоплановую и систематическую работу по упрочению общественно-политического, межнационального согласия в городском округе город Салават Республики Башкортостан;
г) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Субсидии в случаях, предусмотренных абзацем 6 настоящего пункта, предоставляются из средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
14.В пределах средств, предусмотренных в пункте 1 данного решения, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан утвердить до 1 января 2010 года программу по благоустройству территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год.
15.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа город Салават Республики Башкортостан, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2010 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа город Салават Республики Башкортостан, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
16.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджетов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляются в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Установить, что получатель средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан.
17.Установить верхний предел муниципального долга городского округа город Салават Республики Башкортостан на 1 января 2011 года в сумме 35000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.
Установить предельный объем муниципального долга городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год в сумме 85000,0 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
18.Предоставить Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан право в процессе исполнения бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в рамках предельного объема муниципального долга городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденного пунктом 17 настоящего решения, и в объемах, установленных программами муниципальных заимствований городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) заключать соглашения и договоры о получении городским округом город Салават Республики Башкортостан бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств городского округа город Салават Республики Башкортостан.
19.Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан.
20.Списать в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан, задолженность перед бюджетом городского округа город Салават Республики Башкортостан организаций всех форм собственности по средствам бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, представленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пенями и штрафами, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельным (банкротом).
21.Списать в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан, задолженность перед бюджетом городского округа город Салават Республики Башкортостан организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества городского округа, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения в случае:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2009 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица при переходе наследственного имущества к собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан.
22.Установить, что остатки средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан, сложившиеся на 1 января 2010 года в объеме до 16000,0 тыс. рублей (за исключением республиканских целевых средств), направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Установить, что не использованные в 2009 году целевые средства, переданные из бюджета Республики Башкортостан в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан, подлежат использованию в 2010 году или возврату в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского округа город Салават Республики Башкортостан, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, по следующим основаниям:
1) при распределении средств резервного фонда Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан по получателям бюджетных средств;
2) при распределении по получателям бюджетных средств резервного фонда Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, направляемых на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
3) при распределении средств, направляемых на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан;
4) при распределении средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований.
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан вправе вносить предложения по внесению изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского округа город Салават Республики Башкортостан, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств по следующим основаниям:
1) при поступлении из бюджета Республики Башкортостан средств Федерального фонда компенсаций, Федерального фонда софинансирования социальных расходов, Федерального фонда регионального развития, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории Республики Башкортостан;
3) при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое;
4) при передаче органам местного самоуправления, части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
5) при передаче органам местного самоуправления средств, в порядке регулирования межбюджетных отношений;
6) при передаче из муниципальной собственности в республиканскую собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
7) по предписаниям контрольных органов;
8) в случае образования в ходе исполнения бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
9) при использовании остатков средств бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 1 января 2010 года;
10) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
24.Установить размер резервного фонда Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в общем объеме расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан в сумме 7000,0 тыс. рублей.
25.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в городской газете "Выбор", вступает в силу с 1 января 2010 года и действует до 31 декабря 2010 года.
26.Контроль за выполнением данного решения возложить на председателей постоянных депутатских комиссий Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан, главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Р.М.Бухарметова.
Председатель
Совета городского округа
город Салават
Республики Башкортостан
А.С.МИХАЙЛОВ
Приложения
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278 Норматив
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278 Норматив
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278 Норматив
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278 Норматив
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278 Норматив
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278 Норматив
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278 Норматив
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278 Норматив
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278
2009-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2009 года № 2-31/278 Норматив