Решение от 23.12.2009 г № 102
О бюджете муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2010 год
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2010 ГОД
Совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2010 год:
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сумме 442038 тыс. руб.;
Общий объем расходов бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сумме 442038 тыс. руб.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и бюджетами поселений муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом, производят отчисления в размере 15 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном Советом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 7 марта 2008 года N 28 "Об утверждении порядка представления и согласования отчетности, проведения мониторинга деятельности и перечисления в бюджет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан".
4.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального района Чишминский район и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям образования, культуры и искусства, здравоохранения до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования указанных доходов, зачисляются в доход бюджета муниципального района по нормативу 100 процентов.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники доходов бюджета муниципального района Чишминский район согласно приложению 2 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района Чишминский район согласно приложению 3 к настоящему решению.
В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, внесение изменений в утвержденные Администрацией муниципального района Чишминский район перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и перечень главных администраторов источников дефицита бюджета муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов осуществляется нормативным правовым актом Администрации муниципального района Чишминский район.
6.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального района.
7.Установить в бюджете муниципального района на 2010 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых на балансовом счете 40703 в кредитных организациях, и расходуются бюджетными учреждениями муниципального района в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными распорядителями средств бюджета муниципального района в установленном ТФУ МФ РБ Чишминского района порядке, и сметами доходов и расходов от приносящей доход деятельности получателей средств бюджета муниципального района, утвержденными в порядке, установленном главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета муниципального района Чишминский район в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
9.Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального района Чишминский район, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества муниципального района Чишминский район, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Чишминского района Республики Башкортостан N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" в кредитных организациях в порядке, установленном Советом муниципального района.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного п. 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 11617,3 тыс. руб.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района Чишминский район на 2010 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
11.1.Установить, что субсидии в 2010 году из бюджета муниципального района предоставляются главными распорядителями средств бюджета муниципального района Чишминский район на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных ими ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным автономным учреждениям муниципального района Чишминский район:
а) на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием;
б) на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением.
11.2.Субсидии юридическим лицам, указанным в пункте 11.1, предоставляются:
1) организациям, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района Чишминский район, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия, в целях возмещения затрат на содержание муниципального имущества района;
2) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Чишминский район;
3) средствам массовой информации и издательствам, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района, имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий или муниципальных унитарных предприятий.
12.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2010 году при изыскании дополнительных источников доходов местного бюджета и (или) сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района Чишминский район, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района Чишминский район на 2010 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов местного бюджета и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета.
Администрация муниципального района не вправе принимать в 2010 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
13.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджетов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета муниципального района муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств по приносящей доход деятельности, осуществляются в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района Чишминский район.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района Чишминский район.
14.Утвердить объем дотаций бюджетам поселений на 2010 год в сумме 24713,7 тыс. рублей. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 12902,4 тыс. руб. и сбалансированность бюджетов поселений из бюджета муниципального района 11811,3 тыс. руб. согласно приложению 7 к настоящему решению.
Утвержденные суммы дотации из бюджета муниципального района ежемесячно перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов поселений и исполнения бюджета муниципального района.
15.Установить, что межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2010 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
16.В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления налогов и иных доходов в бюджет муниципального района, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской федерации и Республики Башкортостан, Совет муниципального района приостанавливает и (или) уменьшает финансирование за счет средств бюджета муниципального района расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Совет муниципального района в установленном порядке направляет средства, высвобождаемые за счет уменьшения финансирования расходов по разделу "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов, на оказание дополнительной финансовой помощи бюджетам поселений для обеспечения их сбалансированности.
17.Установить предельный объем муниципального долга на 2010 год в сумме 10000,0 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 1 января 2010 года в сумме 5500,0 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 5500,0 тыс. руб.
18.Предоставить Администрации муниципального района право в процессе исполнения бюджета муниципального района в рамках предельного объема муниципального долга, утвержденного пунктом 17 настоящего решения:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) заключать договоры и соглашения о получении муниципальным районом бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
19.Установить, что в 2010 году реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам осуществляется путем предоставления отсрочек и рассрочек с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
20.Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета муниципального района в сумме до 1500 тыс. рублей на срок до одного года для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере 0 (ноль) процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов поселениями осуществляются в порядке и сроки, установленные настоящей статьей, нормативными правовыми актами и заключенными соглашениями.
21.Списать в порядке, установленном Советом муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности по средствам муниципального района, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения, в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
22.Списать в порядке, установленном Советом муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения в случае:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2009 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица в случае перехода наследственного имущества в собственность муниципального района.
23.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2010 года, в полном объеме направляются Администрацией муниципального района на покрытие временных кассовых разрывов.
Установить, что неиспользованные в 2009 году целевые средства, переданные из бюджета Республики Башкортостан в бюджет муниципального района, подлежат использованию в 2010 году или возврату в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.
24.Установить объем резервного фонда бюджета муниципального района на 2010 год в сумме 1000,0 тыс. рублей.
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация муниципального района вносит изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района при распределении средств резервного фонда по предупреждению чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по получателям средств и бюджетам поселений.
25.Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения по решениям Администрации муниципального района изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями бюджетных средств:
1) поступление из бюджета Республики Башкортостан средств в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) софинансирование приоритетных национальных проектов на территории муниципального района;
3) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) распределение средств на реализацию республиканских целевых программ по соисполнителям;
5) распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и для предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам;
6) передача органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
7) передача органам местного самоуправления средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
8) передача из муниципальной собственности в республиканскую собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
9) по предписаниям контрольных органов;
10) образование в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
11) использование остатков средств бюджета муниципального района на 1 января 2010 года, указанных в пункте 23 настоящего решения;
12) иные случаи, установленные бюджетным законодательством.
26.Администрации муниципального района принять меры по реализации предложений и замечаний, изложенных в поправках депутатов районного Совета муниципального района Чишминский район.
27.Установить, что факт уплаты государственной пошлины и иных обязательных платежей в случаях, установленных законодательством, бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет в Территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Чишминского района, подтверждается платежным поручением с отметкой Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Чишминского района.
28.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета муниципального района
Х.БИКМЕЕВ
Приложения
2009-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2009 года № 102 Норматив