Решение Башкортостанского УФАС России от 28.12.2009 г № Б/Н
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев в присутствии директора ООО "Медикор" дело №Р-256-09, по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: "Лечебно-диагностическая амбулатория "Медикор" диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, медицинский массаж, дозированное вытяжение позвоночника", размещенной на внешней стене здания, расположенного в г.Кумертау по ул.Карла Маркса, д.29,
Установил:
Реклама: "Лечебно-диагностическая амбулатория "Медикор" диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, медицинский массаж, дозированное вытяжение позвоночника", размещенная на внешней стене здания, расположенного в г.Кумертау по ул.Карла Маркса, д.29, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламораспространителя, так и на рекламодателя.
28.12.2009г. директором ООО "Медикор" представлены (вх. №12496 от 28.12.2009г.) запрашиваемые материалы и объяснения о том, что Администрацией г.Кумертау было выдано разрешение на размещение рекламного панно на здании ГЦС по адресу: г.Кумертау, ул.К.Маркса, д.29 в апреле 2005 года. Согласно ранее действующего Федерального закона "О рекламе" №108-ФЗ от 18.07.1995г. не было допущено нарушения. Постановление Администрации г.Кумертау №835 от 02.06.2005г. не определяло срок действия разрешения. Письмом орган местного самоуправления уведомил ООО "Медикор" о необходимости произвести демонтаж рекламной конструкции, иначе указанная рекламная конструкция будет демонтирована и помещена на муниципальный склад. На тот период времени не смогли самостоятельно произвести демонтаж и руководитель организации был уверен, что рекламная конструкция демонтирована. В ноябре 2009г. было обнаружено, что данное рекламное панно до сих пор размещено и не демонтировано. 17.11.2009г. рекламная конструкция по данному адресу демонтирована за счет средств ООО "Медикор" (справка от собственника здания ООО "Инвест" и фотографии). Таким образом, в настоящее время данная реклама не размещается по указанному адресу.
Анализ материалов дела показал, что при размещении рекламы: "Лечебно-диагностическая амбулатория "Медикор" диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, медицинский массаж, дозированное вытяжение позвоночника", размещенной на внешней стене здания, расположенного в г.Кумертау по ул.Карла Маркса, д.29, имеет место нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Лечебно-диагностическая амбулатория "Медикор" диагностика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний, медицинский массаж, дозированное вытяжение позвоночника", размещенную на внешней стене здания, расположенного в г.Кумертау по ул.Карла Маркса, д.29, так как в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что нарушение устранено, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 28.12.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.