Указ от 19.02.2010 г № 21

Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением документов в Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия


В целях обеспечения безусловного и своевременного исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Главы Республики Бурятия, документов органов государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия, исполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2011 N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" и Указа Президента Республики Бурятия от 06.06.2011 N 115 "О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения документов", а также повышения ответственности должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и совершенствования контроля за исполнением документов постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации контроля за исполнением документов в Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия.
2.Правительству Республики Бурятия (Егоров И.М.) в течение первого полугодия 2010 года привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия привести нормативные акты, определяющие порядок контроля за исполнением документов в органах местного самоуправления, в соответствие с Положением, утвержденным настоящим Указом.
4.Считать утратившим силу Указ Президента Республики Бурятия от 28.04.2007 N 225 "Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением документов в Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных органах исполнительной власти Республики Бурятия".
5.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
19 февраля 2010 года
N 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ В
АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, МИНИСТЕРСТВАХ И ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет единый порядок организации контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, правовых актов федеральных органов государственной власти Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия, поручений Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия (далее - документы) в Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия.
1.2.Контроль за исполнением документов осуществляют Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия, заместители Председателя Правительства Республики Бурятия, председатель Контрольного комитета Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, руководители министерств и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
1.3.Непосредственную работу по контролю за исполнением документов осуществляют советники Главы Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, консультанты заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, сотрудники Контрольного комитета Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и лица, на которых заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководителем Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, заместителями Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, руководителями министерств и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия возложены обязанности по осуществлению контроля.
1.4.Контроль за исполнением документа включает постановку на контроль, проверку и регулирование хода исполнения, информирование руководителей о состоянии исполнения документов, обобщение, снятие с контроля и направление исполненного документа в дело, учет и анализ результатов исполнения документов.
При организации контроля за исполнением документов используются следующие формы контроля:
- направление ответственным исполнителям предупредительных запросов с целью получения промежуточной информации о принятых мерах по выполнению документов и проведения анализа (в случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение документов, в промежуточной информации указываются причины этих обстоятельств и принимаемые меры по обеспечению выполнения документов);
- осуществление контрольных проверок хода исполнения документов;
- представление руководителю исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия соответствующей информации о ходе выполнения документа;
- заслушивание на оперативных совещаниях либо специальных заседаниях сообщений (отчетов) должностных лиц о проделанной работе по выполнению документов;
- проведение служебных расследований по фактам ненадлежащего исполнения документов и внесение предложений о привлечении к ответственности виновных должностных лиц;
- использование автоматизированной системы контроля за своевременным исполнением документов;
- иные формы контроля.
1.5.Контролю подлежат документы, содержащие конкретные поручения исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия. При постановке документа на контроль делается отметка "К" или ставится штамп со словом "контроль".
1.6.Сроки исполнения документов указываются непосредственно в документах, в резолюциях Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия и исчисляются в календарных днях от даты подписания или определяются датой, указанной в документах (резолюциях). Если она не установлена, документы подлежат исполнению в следующие сроки, считая от даты подписания поручения:
- с пометкой "срочно" - в 3-дневный срок;
- с пометкой "оперативно" - в 10-дневный срок;
- с пометкой "постоянно" - информация о ходе исполнения документов представляется в промежуточные контрольные сроки, установленные ответственным за осуществление контроля (ежемесячно, ежеквартально, не реже 2-х раз в год, ежегодно и т.п.);
- остальные - в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца).
Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, документ подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
Если срок исполнения документов установлен более месяца и не определены контрольные сроки для представления промежуточной информации, то она представляется до истечения первой половины установленного срока.
1.7.Если исполнение документа поручается нескольким исполнителям, должностное лицо, указанное в документе (резолюции) первым или обозначенное словами "созыв" или "свод", является головным исполнителем, координирует, направляет работу, определяет порядок согласования и подготовки итогового документа. Соисполнители в равной степени несут ответственность за своевременное и качественное исполнение документа и представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем соответствующего органа (его заместителем), в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, или в сроки, установленные головным исполнителем. Итоговый документ подписывается головным исполнителем.
1.8.При необходимости продления срока исполнения документа исполнителем не позднее чем за 5 дней до истечения установленного срока представляется должностному лицу, поручившему исполнение, мотивированное предложение об установлении нового срока исполнения, согласованное с заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, в ведении которого находятся вопросы, отраженные в документе.
Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.
1.9.В целях оперативного контроля исполнения документов Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностным лицом, исполняющим обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия) проводится совещание "Час контроля". Порядок подготовки и проведения совещания "Час контроля" утверждается Правительством Республики Бурятия.
1.10.Информация о результатах исполнения документов представляется Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия, Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителям Председателя Правительства Республики Бурятия, председателю Контрольного комитета Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
1.11.Документы снимаются с контроля Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия, Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителями Председателя Правительства Республики Бурятия, председателем Контрольного комитета Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по предложению исполнителя, согласованному с заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, в ведении которого находятся вопросы, отраженные в документах. Документы могут быть переданы исполнителям для осуществления внутриведомственного контроля.
1.12.Документ считается исполненным, если установленное в нем задание выполнено, представленная информация о его исполнении рассмотрена и он снят с контроля. Если по представленной информации даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений.
Документ, содержащий поручение по подготовке проектов правовых актов и иных документов, снимается с контроля после принятия (издания) этих правовых актов или подписания иных документов в установленном порядке на основании информации исполнителя.
Документ также снимается с контроля, если установленное в нем задание в силу объективных причин не может быть выполненным.
1.13.Об изменениях сроков исполнения документа или снятии его с контроля исполнитель информирует должностное лицо, осуществляющее контроль.
II.Контроль за исполнением документов, поступающих от
Президента Российской Федерации, федеральных органов
государственной власти Российской Федерации
2.1.Контроль за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации:
2.1.1.Документы с поручениями или указаниями Президента Российской Федерации регистрируются в Канцелярии Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Канцелярия) и направляются на рассмотрение Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Главы Республики Бурятия).
Проект поручения Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации готовят советники Главы Республики Бурятия или советники (помощники) должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, совместно с Контрольным комитетом Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Контрольный комитет).
В поручении Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, определяются исполнители и сроки исполнения поручений или указаний Президента Российской Федерации. Если поручения Президента Российской Федерации оформлены в виде перечня поручений, то исполнители и сроки исполнения определяются по каждому пункту перечня.
Копии документов с поручениями Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, в день их поступления направляются Канцелярией исполнителям, оригиналы документов - в Контрольный комитет для организации контроля за их исполнением.
2.1.2.Головной исполнитель поручения, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации, представляет Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Главы Республики Бурятия) доклад об исполнении поручения за 5 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока, если в поручении Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия не установлен иной срок, с приложением проекта доклада на имя Президента Российской Федерации. В докладе должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации.
Если поручение или указание Президента Российской Федерации дано нескольким исполнителям и Глава Республики Бурятия как высшее должностное лицо Республики Бурятия или Правительство Республики Бурятия как высший исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия определены соисполнителями поручения или указания Президента Российской Федерации, то головной исполнитель поручения, данного Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия, во исполнение такого поручения или указания Президента Российской Федерации представляет Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Главы Республики Бурятия) доклад об исполнении поручения за 5 дней до истечения первой половины срока, отведенного на исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации, если в поручении Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия не установлен иной срок, с приложением проекта доклада на имя руководителя федерального исполнительного органа государственной власти, указанного в поручении или указании Президента Российской Федерации первым.
2.1.3.Если во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации дано соответствующее поручение Председателя Правительства Российской Федерации (заместителей Председателя Правительства Российской Федерации) и Глава Республики Бурятия как высшее должностное лицо Республики Бурятия или Правительство Республики Бурятия как высший исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия являются его соисполнителями, то сроки исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации и федеральный исполнительный орган государственной власти, в чей адрес должен быть представлен доклад об исполнении в Республике Бурятия поручения или указания Президента Российской Федерации, определяются с учетом соответствующего поручения Председателя Правительства Российской Федерации (заместителей Председателя Правительства Российской Федерации).
Исполнители и срок исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации (заместителей Председателя Правительства Российской Федерации), данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации, указываются в поручении Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия.
Проект такого поручения Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, готовят советники Главы Республики Бурятия или советники (помощники) должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, совместно с Контрольным комитетом.
2.1.4.При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, головной исполнитель, которому адресовано поручение Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, данное во исполнение поручения Президента Российской Федерации, не позднее чем за 5 дней до истечения половины установленного Президентом Российской Федерации срока представляет Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Главы Республики Бурятия) обоснованные предложения по корректировке срока исполнения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.
В случае если в ходе исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, головной исполнитель поручения Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации, представляет Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Главы Республики Бурятия) не позднее чем за 10 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока предложения о продлении срока исполнения с указанием причин, препятствующих своевременному исполнению данного поручения или указания, а также конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.
В обоих случаях на имя Президента Российской Федерации направляется соответствующий доклад, который подписывается Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностным лицом, исполняющим обязанности Главы Республики Бурятия).
2.1.5.Копии всех докладов об исполнении в Республике Бурятия поручений и указаний Президента Российской Федерации, подписанные Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия или должностным лицом, исполнявшим обязанности Главы Республики Бурятия, направляются Канцелярией в Контрольный комитет и для сведения Главному федеральному инспектору в Республике Бурятия.
2.1.6.Если в адрес Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия поступает запрос от Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе или Главного федерального инспектора в Республике Бурятия о представлении промежуточной информации о ходе выполнения поручения или указания Президента Российской Федерации, то исполнитель, определенный Главой Республики Бурятия или должностным лицом, исполняющим обязанности Главы Республики Бурятия, представляет Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Главы Республики Бурятия) информацию о ходе выполнения поручения или указания Президента Российской Федерации за 5 дней до истечения указанного в запросе срока с приложением проекта информации на имя должностного лица, направившего запрос.
Проект поручения Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, по запросам от Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе или Главного федерального инспектора готовят советники Главы Республики Бурятия или советники (помощники) должностного лица, исполняющего обязанности Главы Республики Бурятия, совместно с Контрольным комитетом.
2.1.7.Решение о снятии с контроля поручений Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностных лиц, исполнявших обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия, данных во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации, принимает Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности Главы Республики Бурятия) на основании представленной Контрольным комитетом информации об их исполнении.
2.1.8.Контрольный комитет информирует Главу Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия о ходе исполнения его поручений и поручений должностных лиц, исполнявших обязанности Главы Республики Бурятия, данных во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации, и в случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений вносит предложение о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
2.1.9.Оригиналы исполненных и снятых с контроля поручений Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или должностного лица, исполнявшего обязанности Главы Республики Бурятия, данных во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации, передаются Контрольным комитетом в Канцелярию для направления в дело.
2.2.Контроль за исполнением документов федеральных органов государственной власти Российской Федерации:
2.2.1.На поступающие документы федеральных органов государственной власти Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выписки из протокола заседаний Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации) в Канцелярии заполняются контрольные карточки. Документы вместе с контрольными карточками передаются на резолюцию Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия).
2.2.2.Рассмотренные Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия или по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия документы с резолюциями на контрольных карточках передаются в Канцелярию для направления в Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
2.2.3.Председатель Контрольного комитета рассматривает документы федеральных органов государственной власти Российской Федерации и ставит на контроль документы с конкретными поручениями. Отметка о постановке на контроль делается на контрольной карточке к документу.
         1
    2.2.3 . Поставленные   на  контроль  указы  и  распоряжения  Президента
Российской Федерации контролируются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Положения.
          1

2.2.4.Документы, поставленные на контроль, в этот же день Канцелярией направляются исполнителям, а их копии - в Контрольный комитет для организации контроля за своевременным и качественным исполнением.
2.2.5.Информация об исполнении документов направляется в федеральные органы государственной власти Российской Федерации не позднее чем за 3 дня до истечения установленных в документах сроков за подписью Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия в соответствии с их полномочиями.
Информация, направляемая в федеральные органы государственной власти от заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия в соответствии с их полномочиями, подлежит предварительному согласованию с Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия или Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия.
Предложения и замечания по проектам федеральных законов, подготовленные Государственно-правовым комитетом Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия с учетом предложений соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, направляются в Комитет Государственной Думы, указанный в выписке из протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, за подписью Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностного лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия) или по его поручению за подписью Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия.
2.2.6.Исполнитель представляет в Канцелярию в сроки, указанные в документе (резолюции), оригинал контролируемого документа и информацию, подтверждающую его исполнение, о чем сообщает в Контрольный комитет.
2.2.7.Канцелярия направляет представленные документы в Контрольный комитет. Председатель Контрольного комитета на основании анализа информации вносит заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководителю Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия предложение о снятии документа с контроля. Документ считается снятым с контроля после принятия соответствующего решения.
2.3.Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, документы, федеральных органов государственной власти Российской Федерации, снятые с контроля, хранятся в Канцелярии в соответствии с номенклатурой дел, по окончании срока хранения сдаются в архив.
III.Контроль за исполнением правовых актов, изданных органами государственной власти Республики Бурятия
3.1.Контроль за исполнением документов Народного Хурала Республики Бурятия:
3.1.1.Поступающие документы Народного Хурала Республики Бурятия регистрируются в Канцелярии и с контрольными карточками направляются на резолюцию Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия) или по его поручению Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия.
3.1.2.Документы Народного Хурала Республики Бурятия с резолюцией Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия или Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия направляются Канцелярией в Контрольный комитет. Председатель Контрольного комитета ставит на контроль документы с конкретными поручениями Правительству Республики Бурятия. Документы, поставленные на контроль, согласно резолюции направляются Канцелярией исполнителям, их копии - для контроля в Контрольный комитет.
3.1.3.Должностные лица, ответственные за исполнение, организуют исполнение документов и не менее чем за 2 дня до истечения сроков, указанных в документах, направляют информацию об исполнении за подписью Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностного лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия) в Народный Хурал Республики Бурятия.
3.1.4.Документы Народного Хурала Республики Бурятия считаются исполненными после представления их оригиналов и копии информации об исполнении в Канцелярию. Исполнитель сообщает об этом в Контрольный комитет. Документы снимаются с контроля заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководителем Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия на основании предложения председателя Контрольного комитета.
Изменения, внесенные Указом Президента РБ от 30.09.2011 N 226 в пункт 3.2, вступили в силу с 1 января 2012 года.
3.2.Контроль за исполнением правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия:
3.2.1.Необходимость контроля за исполнением правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия определяется при их подготовке.
3.2.2.Контроль за исполнением правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия осуществляют Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия, заместители Председателя Правительства.
Контроль за соблюдением сроков исполнения правовых актов в целом осуществляет Контрольный комитет. Кроме того, за исполнением отдельных правовых актов Контрольным комитетом может осуществляться особый контроль.
На особый контроль ставятся правовые акты в соответствии с указаниями Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия в резолюциях к правовым актам, а также по решению председателя Контрольного комитета.
Контрольный комитет в соответствии с возложенными на него функциями проводит проверки состояния исполнительской дисциплины и фактического выполнения правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, в том числе поставленных на особый контроль.
3.2.3.Правовые акты Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия после подписания Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия в течение суток направляются Канцелярией Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителям Председателя Правительства Республики Бурятия, в Контрольный комитет и исполнителям по списку, составленному должностным лицом, подготовившим проект правового акта.
3.2.4.Исполнители к указанному в правовом акте сроку представляют итоговую информацию об исполнении в адрес заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, осуществляющего контроль за исполнением правового акта.
3.2.5.При необходимости продления срока исполнения правового акта (отдельного его пункта) исполнители не позднее чем за 5 дней до истечения срока, указанного в правовом акте, направляют для принятия решения Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия, Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия (в их отсутствие - должностным лицам, исполняющим обязанности Главы Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия) информацию о ходе исполнения правового акта (отдельного его пункта) с мотивированным предложением о продлении срока исполнения, согласованным с заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, в ведении которого находятся вопросы, отраженные в правовом акте, и Контрольным комитетом.
О продлении срока исполнения правового акта (отдельного его пункта) исполнитель сообщает должностному лицу, на которое возложен контроль за исполнением правового акта, и в Контрольный комитет.
3.2.6.Контрольный срок исполнения правового акта в целом определяется по наиболее позднему сроку исполнения его отдельных пунктов.
3.2.7.Первый заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия, заместители Председателя Правительства Республики Бурятия по истечении контрольного срока исполнения контролируемого ими правового акта направляют Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Главы Республики Бурятия) доклад о ходе его выполнения с предложением о снятии с контроля (передаче на внутриведомственный контроль) или продлении срока исполнения.
Доклады о ходе выполнения правового акта, по которому установлен особый контроль за его выполнением, визируются председателем Контрольного комитета.
3.2.8.Контрольный комитет регулярно представляет Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия или по его поручению Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия информацию об исполнительской дисциплине по соблюдению сроков представления докладов о ходе выполнения правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
3.2.9.Снятие с контроля правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия не означает прекращение их действия.
3.2.10.По решению Главы Республики Бурятия или Правительства Республики Бурятия может устанавливаться иной порядок организации контроля за исполнением отдельных правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
IV.Контроль за исполнением поручений, данных главой
Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики
Бурятия на еженедельных планерных совещаниях, рабочих
совещаниях с главами муниципальных образований районов и
городских округов при Главе Республики Бурятия, по итогам
рабочих поездок в районы Республики Бурятия и на других
мероприятиях
4.1.Контроль за исполнением поручений, данных на еженедельных планерных совещаниях у Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия (в Правительстве Республики Бурятия) (далее - поручения), осуществляют Первый заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия) и Контрольный комитет.
Протоколы еженедельных планерных совещаний у Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия (в Правительстве Республики Бурятия), содержащие поручения исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия и главам муниципальных образований в Республике Бурятия, рассылаются Канцелярией в день поступления.
4.1.1.Исполнители к указанному сроку исполнения поручений представляют в Контрольный комитет информацию об исполнении поручений, подготовленную на имя Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностного лица, исполняющего обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия).
4.1.2.Контрольный комитет анализирует представленную информацию, при необходимости проводит проверку исполнения и готовит предложения Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия) для принятия решения по исполнению поручений.
4.1.3.На основании представленных предложений Первый заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия) принимает решение о снятии с контроля поручений, продлении срока их исполнения или передаче на внутриведомственный контроль исполнителям.
Предложение о продлении срока исполнения поручения Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, срок исполнения которого продлевался три раза и более, исполнитель направляет для принятия решения на имя Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия.
         1
    4.1.3 . Контрольный  комитет  проводит выборочные проверки фактического
исполнения  поручений,   переданных   исполнителям  на  внутриведомственный
контроль.
          1

4.1.4.Поручения, требующие дополнительных решений (действий) по исполнению, рассматриваются на совещании "Час контроля" у Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - у должностного лица, исполняющего обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия).
4.1.5.Контрольный комитет ежеквартально представляет Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия информацию об исполнении поручений, согласованную с Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - с должностным лицом, исполняющим обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия).
4.1.6.Протоколы планерных совещаний, поручения которых сняты с контроля, и документы об исполнении поручений хранятся в Контрольном комитете в соответствии с номенклатурой дел, по окончании срока хранения сдаются в архив.
4.2.Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколах рабочих совещаний с главами муниципальных образований районов и городских округов при Главе Республики Бурятия и протоколах выездных совещаний по реализации программ социально-экономического развития на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года муниципальных образований в Республике Бурятия (по итогам рабочих поездок Главы Республики Бурятия), осуществляют заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по вопросам территориального развития и Комитет территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
Протоколы рассылаются Канцелярией исполнителям.
4.2.1.Исполнители поручений, данных на рабочих совещаниях с главами муниципальных образований районов и городских округов при Главе Республики Бурятия, информируют Комитет территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Комитет территориального развития) об их исполнении не позднее установленного срока исполнения. Поручения снимаются с контроля Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностным лицом, исполняющим обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия) по предложению председателя Комитета территориального развития.
4.2.2.Исполнители поручений Главы Республики Бурятия по итогам выездных совещаний по реализации программ социально-экономического развития ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца, а также к указанному сроку исполнения поручений представляют в Комитет территориального развития сведения о ходе их исполнения.
4.2.3.Поручения Главы Республики Бурятия по итогам выездных совещаний по реализации программ социально-экономического развития снимаются с контроля или продлевается срок их исполнения Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностным лицом, исполняющим обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия) по предложению заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по вопросам территориального развития (в его отсутствие - председателя Комитета территориального развития).
4.3.Контроль за исполнением поручений Главы Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, данных на заседаниях координационных и совещательных органов при Главе Республики Бурятия и Правительстве Республики Бурятия, образованных в соответствии с Указом Главы Республики Бурятия, осуществляется согласно установленному порядку.
4.4.Контроль за исполнением решений, принятых на других мероприятиях (комиссиях, совещаниях, заседаниях), осуществляет орган, инициировавший их проведение.
V.Контроль за исполнением поручений по иным входящим документам
5.1.На контроль ставятся иные входящие документы (письма федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Бурятия, муниципальных образований в Республике Бурятия, организаций и другие) с поручениями Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия и заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия.
5.2.Входящий документ с резолюцией Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия и заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия направляется Канцелярией исполнителям, копия документа - должностному лицу, на которое возлагается контроль за соблюдением срока исполнения документа.
В случаях если в резолюции не определено должностное лицо, ответственное за осуществление контроля за соблюдением сроков исполнения документа, эти функции осуществляет Канцелярия.
5.3.Руководители структурных подразделений Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, министерств и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, ответственные за исполнение поручений, организуют исполнение в соответствии с резолюцией, готовят к установленному сроку ответ, который вместе с документом и другими имеющимися к нему материалами представляется Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия, Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителям Председателя Правительства Республики Бурятия для снятия с контроля или продления срока исполнения.
5.4.Исполнители информируют должностное лицо, ответственное за осуществление контроля, об исполнении поручений.
VI.Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан
6.1.Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан осуществляется отделом по работе с обращениями граждан Контрольного комитета, министерствами и иными исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Отдел по работе с обращениями граждан Контрольного комитета осуществляет контроль за исполнением поручений по обращениям граждан, поступивших в адрес Главы Республики Бурятия, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия.
Министерства и иные исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия организуют контроль за рассмотрением обращений граждан, поступивших в адрес должностных лиц министерства или иного исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.
6.2.Контрольный комитет проводит проверки организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления в Республике Бурятия.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан вносятся предложения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII.Контроль за исполнением секретных документов
7.1.Контроль за исполнением секретных документов обеспечивается Комитетом специальных программ Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, министерствами и иными исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности, Положением о Комитете специальных программ Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и положениями о специальных подразделениях в министерствах и иных исполнительных органах государственной власти.
7.2.Контроль за исполнением секретных документов, поступающих по каналам специальной связи, обеспечивается Комитетом информационных технологий и документальной связи Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в соответствии с Инструкцией по шифровальной службе в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Положением о Комитете информационных технологий и документальной связи Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
VIII.Учет и анализ результатов исполнения контролируемых документов
8.1.Контрольный комитет постоянно проводит анализ исполнения документов, находящихся на контроле в Контрольном комитете, и информирует Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия):
- о неисполненных контролируемых документах - еженедельно, в понедельник;
- о фактах несвоевременного, ненадлежащего исполнения или неисполнения контролируемых поручений одновременно с представлением о привлечении должностных лиц к ответственности - в оперативном порядке.
Аналитическая информация об исполнении контролируемых документов за полугодие и год включается в отчеты о работе Контрольного комитета, представляемые Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.2.Канцелярия информирует Контрольный комитет о неисполненных поручениях по входящим документам еженедельно, в пятницу, для включения в информацию, представляемую Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия), еженедельно, в понедельник.
8.3.Комитет территориального развития проводит анализ исполнения контролируемых им документов и информирует Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия) о неисполненных документах.
8.4.Комитет специальных программ Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия проводит учет и анализ исполнения секретных документов в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности.
8.5.Комитет информационных технологий и документальной связи Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия информирует Главу Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия (в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия) о фактах несвоевременного, ненадлежащего исполнения или неисполнения контролируемых секретных документов, поступающих по каналам специальной связи, по мере необходимости.
IX.Ответственность за исполнение контролируемых документов
9.1.Ответственность за своевременное и качественное исполнение контролируемых документов несут персонально заместители Председателя Правительства Республики Бурятия, руководители министерств и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, руководители структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
9.2.Должностные лица могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное и некачественное исполнение контролируемых документов.