Решение Башкортостанского УФАС России от 26.02.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - УФАС по РБ) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в составе <...>, <...>, <...>, <...>, <...>
рассмотрев дело № А-02/10-10 по признакам нарушения ОАО «Башкирэнерго» (450008, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. К. Маркса, 30) пунктов 5, 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон №135),
в присутствии представителя ОАО «Башкирэнерго» <...> ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», по доверенности.
В отсутствие представителей ООО «Меридиан» (о времени и месте рассмотрения дела №А-02/10-10 извещен надлежащим образом, Определение о назначении дела №А-02/10-10 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению получено)
Установила:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан получено заявление ОАО «Меридиан» (далее также – Заявитель), на действие (бездействие) ОАО «Башкирэнерго». Как следует из заявления ОАО «Башкирэнерго» (ООО «ЭСКБ»), не заключает с Заявителем договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, несмотря на то, что Заявителем утвержден тариф на передачу электрической энергии.
По результатам исследования поступивших на запросы УФАС по РБ документов и информации установлено, что в нарушение п.п. 18, 20 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861), ОАО «Башкирэнерго», в лице своего агента – ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» необоснованно, с опозданием около двух месяцев, направило Заявителю договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, не смотря на обращение ОАО «Меридиан».
Считаем, что в действии (бездействии) ОАО «Башкирэнерго» (ООО «ЭСКБ») выраженном в не направлении 2-х экземпляров договора на передачу электрической энергии, содержатся признаки нарушения пунктов 5, 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно:
5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;
8) создание дискриминационных условий.
Проанализировав информацию и документы полученные УФАС по РБ на запросы информации направленные в адрес ОАО «Меридиан» и ООО «ЭСКБ» (агент ОАО «Башкирэнерго»), а также информацию и документы поступившие в ответ на Определение о назначении рассмотрения дела Комиссия УФАС по РБ пришла к выводу об отсутствии в действиях (бездействии) ОАО «Башкирэнерго» нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации. Соответственно Комиссия УФАС по РБ пришла к выводу о том, что дело в отношении ОАО «Башкирэнерго» должно быть прекращено, по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
С учетом изложенного, основания для выдачи предписания и (или) принятия УФАС по РБ других мер в отношении ООО «Башкирэнерго» отсутствуют.
Учитывая данное обстоятельство и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия УФАС по РБ
Решила:
1.Рассмотрение дела №А-02/10-10 о нарушении антимонопольного законодательства прекратить в связи с отсутствием в действиях (бездействии) ОАО «Башкирэнерго», рассматриваемых Комиссией УФАС по РБ нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.