Решение от 31.03.2010 г № 24/5
О выполнении Комплексной программы мероприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан по реализации основных направлений и положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию — Курултаю Республики Башкортостан «Наша цель — благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана» (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2009 году) за 2009 год
В соответствии со статьями 16, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 20 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заслушав отчет заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Юсуповой А.С. "О выполнении Комплексной программы мероприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан по реализации основных направлений и положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Наша цель - благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана", Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан отмечает следующее.
Городская Комплексная программа по реализации в 2009 году основных направлений и положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Наша цель - благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана" содержит 77 мероприятий по различным отраслям жизнедеятельности города и состоит из трех разделов:
- антикризисные меры, сохранение и укрепление потенциала экономического развития (33 мероприятия);
- республика выполнит свои социальные обязательства и программы (35 мероприятий);
- консолидация усилий власти и общества - на решение главных задач (9 мероприятий).
Все они практически выполнены в полном объеме в запланированные сроки.
Особое внимание в отчетном году Администрация города уделяла выполнению Плана мероприятий по поддержке и стабилизации экономики города, направленного на обеспечение своевременности и полноты поступления доходов в бюджет городского округа, минимизацию всех расходов, содействию трудоустройству и профессиональной переподготовке высвобожденных работников.
Городскими и районными комиссиями по оказанию содействия в повышении эффективности работы предприятий и организаций проведено 356 заседаний, на которых рассмотрена деятельность более 4 тысяч предприятий и индивидуальных предпринимателей по вопросам убыточной деятельности, недопущения выплат заработной платы ниже бюджета прожиточного минимума трудоспособного человека, задолженности по выплате заработной плате и платежам в бюджет.
В результате: 142 предприятия вышли на рентабельную работу, в 518 предприятиях заработная плата повышена до величины прожиточного минимума, в 36 предприятиях ликвидирована просроченная задолженность по заработной плате. В общей сложности погашена задолженность по платежам в бюджеты всех уровней на сумму 383 млн. рублей, в том числе - 107,2 млн. рублей в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Территориальными органами по труду осуществлялись проверки уфимских организаций по выполнению условий коллективных договоров, а также по вопросам охраны труда работающих. За отчетный период 765 организаций города провели аттестацию рабочих мест по условиям труда, 68 организаций - сертификацию работ по охране труда.
Учитывая, что третью часть собственных доходов бюджета города составляют поступления от использования муниципального имущества, был усилен контроль за соблюдением арендаторами муниципального имущества договорных обязательств. На комиссиях рассмотрены 1424 арендатора, имеющие задолженность по арендной плате за пользование объектами муниципального нежилого фонда и земельными участками.
Активизирована работа по регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, расположенные в административных границах городского округа город Уфа, учету земельных участков. На кадастровый учет поставлено около 99% земельных участков под жилыми многоквартирными домами.
Эффективному расходованию бюджетных средств способствует программно-целевой метод управления ресурсами и реорганизация муниципальных учреждений в автономные учреждения. В 2009 году по всем направлениям жизнедеятельности города действовало 39 городских целевых программ. В 2009 году в целях рационализации управления учреждениями и повышения внебюджетного финансирования их деятельности создано (зарегистрировано) путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений 50 муниципальных автономных учреждений.
На территории города собрано 97,3 млрд. рублей налогов и сборов. Собственные доходы бюджета составили 7,9 млрд. рублей.
Соблюдение режима жесткой экономии, выполнение планов по сокращению текущих расходов муниципальными предприятиями и учреждениями города позволили сэкономить более 600 млн. рублей.
Участие в федеральных программах "Жилище", "Совершенствование организации школьного питания", реализация Адресных программ проведения капитального ремонта многоэтажных жилых домов и расселения граждан, проживающих в аварийных домах при поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, регионального инвестиционного проекта "Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры города Уфы Республики Башкортостан" позволили в 2009 году привлечь в экономику города более 4 миллиардов рублей средств федерального и республиканского бюджетов.
От заказчиков-застройщиков получено более 300 квартир для реализации по городской программе социального жилищного ипотечного кредитования.
ОАО "УМПО" разработаны проекты по инженерному обеспечению жилого района Максимовка в целях реализации совместной программы строительства жилья по социальным схемам. В 2009 году осуществлялось строительство инженерных сетей энергоснабжения этого жилого района. Освоено 18,5 млн. рублей средств республиканского бюджета.
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы 42 семьям выданы свидетельства о праве на получение субсидий на приобретение жилья; 28 молодых семей получили субсидии при рождении детей на сумму 6,7 млн. рублей.
В соответствии с Адресной программой Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год на 1 января 2010 года освобождено 885 жилых помещений, переселено 2947 человек.
В целях сохранения в нормативном состоянии существующей сети автомобильных дорог в отчетном году велось строительство автомобильных дорог между населенными пунктами Жилино и Базилевка, селом Вотикеево и автомобильной дорогой Уфа - Шакша, магистральной автодороги северного обхода жилого района Затон, строительство Южного подъезда к городу Уфе с мостовым переходом через реку Уфу в районе "Каменной переправы".
Капитально отремонтировано свыше 400 тысяч кв. метров дорог, установлено около 50 км бордюрного камня, выполнен ямочный ремонт дорог общей площадью 330 тыс. кв. метров.
Продолжалось развитие и совершенствование телекоммуникационной среды города. Открытыми акционерными обществами "Уфанет" и "Башинформсвязь" внедрена услуга цифрового вещания в кабельном телевидении. В городе начата эксплуатация сети беспроводного доступа в Интернет четвертого поколения. Большинство операторов связи предлагают льготные тарифы на услуги связи для отдельных категорий населения.
В 2009 году в целях продвижения продукции уфимских товаропроизводителей на внешние рынки, формирования положительного имиджа Уфы организовывались встречи с официальными делегациями и представителями деловых кругов иностранных государств, городами-партнерами из стран СНГ и дальнего зарубежья.
Представители Администрации города участвовали в мероприятиях Международной Ассамблеи столиц и крупных городов.
Для обеспечения уфимцев качественной продукцией на розничных рынках и торговых комплексах выделено более 600 мест для реализации продукции республиканских производителей. В городе установлено более 30 навесов со столами для реализации продукции, выращенной на приусадебных участках. В 47 точках ежедневно реализуется бочковое молоко. В 9 точках на улицах города в удобных для населения местах организована торговля со специализированных автомашин сельхозтоваропроизводителей. Приобрести продукцию местных товаропроизводителей уфимцы могут на двух постоянно работающих городских сельскохозяйственных ярмарках, на ярмарках выходного дня. С 19 сентября и по 1 ноября 2009 года, по субботним и воскресным дням проводились осенние сельскохозяйственные ярмарки, а в декабре - предновогодние мясные ярмарки.
Всего за 2009 год проведено 318 ярмарок. Уфимцам реализовано 14660 тонн картофеля, 6314 тонн овощей, 1860 тонн мяса, 405 тонн меда.
Особое внимание Администрация города уделяет вопросам развития образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, опеки и попечительства, социальной защиты населения.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 19/16 от 29 октября 2009 года утверждена программа "Развитие системы дошкольного образования городского округа город Уфа на 2009 - 2012 годы". Мероприятия программы направлены на развитие современных моделей дошкольного образования - групп кратковременного пребывания детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, организацию семейных детских садов, гувернерской службы по воспитанию детей на дому, что в конечном итоге будет способствовать увеличению охвата детей дошкольным образованием.
Реализуется проект по дистанционному обучению детей-инвалидов. В образовательных учреждениях городского округа город Уфа Республики Башкортостан обучаются 1209 детей-инвалидов, из них на дому - 214 человек. В качестве опорной площадки для реализации проекта определено МОУ СОШ N 155.
В рамках реализации национального проекта "Здоровье" продолжалась работа по профилактическим программам - дополнительной диспансеризации, углубленным медицинским осмотрам, иммунизации, обследованию на ВИЧ. На базе муниципальных ЛПУ созданы региональные и первичные центры по оказанию медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в ДТП.
В отчетном году были открыты городская клиническая больница N 3 в Демском районе, поликлиника N 2 Орджоникидзевского района. С 1 января 2009 года на базе муниципального учреждения Больница скорой медицинской помощи функционирует Региональный сосудистый центр, а в городской клинической больнице N 18 - первичный сосудистый центр по оказанию помощи, в том числе высокотехнологичной, больным с острым коронарным синдромом и острыми нарушениями мозгового кровообращения. Городская клиническая больница N 21 вошла в федеральную программу по снижению смертности от дорожно-транспортного травматизма и станет базовым учреждением по оказанию травматологической и нейрохирургической помощи пострадавшим на трассах федерального значения.
В отчетном периоде проведена диспансеризация 2127 детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С 1 сентября 2009 года все лечебно-профилактические учреждения городского округа внедрили в работу программный продукт "Электронная регистратура".
В 2009 году проведена диспансеризация и лечение всех участников и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих в городе Уфе. Проведены проверки качества оказания медицинской помощи ветеранам войн в лечебно-профилактических учреждениях города. Начато освобождение площадки под строительство нового городского госпиталя ветеранов войн.
В отчетном периоде проведен комплекс городских мероприятий, посвященных Году поддержки и развития молодежных инициатив в Республике Башкортостан. Проводились мероприятия по организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения, решались вопросы занятости молодежи. За период 2009 года летним отдыхом было охвачено 122 тысячи подростков и молодежи, в том числе более 90 тысяч школьников, или 98% их общего количества.
Реализовывались мероприятия по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения в молодежной среде, оказывалась помощь подросткам по вопросам защиты их прав и законных интересов, профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков.
Для социально незащищенных категорий населения, находящихся под особой защитой государства, были проведены различные социальные мероприятия, в которых приняли участие около 60 тысяч человек.
Замещающим семьям оказывалась необходимая помощь со стороны специалистов управления и муниципального учреждения "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья". Проведены обучающие семинары для кандидатов в замещающие родители, а также по профилактике жестокого обращения с детьми в приемных семьях.
Во всех образовательных учреждениях города ведется изучение государственного башкирского языка, внедряются современных методы преподавания государственных языков Республики Башкортостан и родных языков народов Республики Башкортостан. Проведен городской конкурс "Грамотный город".
В отчетном периоде проводились мероприятия, направленные на развитие культуры и искусства, национальных видов спорта, укрепления материально-технической базы учреждений социальной сферы.
В преддверии 65-летия Победы в Великой Отечественной войне проведен городской фестиваль "Салют Победы", на высоком уровне проведены мероприятия, посвященные празднованию Дня России, 255-летию со дня рождения С.Юлаева и 435-летию со дня основания Уфимской крепости.
Был проведен ставший традиционным городской спортивный фестиваль "Уфа - за здоровый образ жизни 2009". В рамках реализации единого календаря спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий проведено более 2 тысяч спортивно-массовых мероприятий с участием около 300 тысяч человек.
Работа в области кадровой политики направлена на повышение квалификации муниципальных служащих. В 2009 году проведена аттестация муниципальных служащих. Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.12.2009 N 6403 утверждено "Положение о порядке формирования кадрового резерва на муниципальной службе в городском округе город Уфа Республики Башкортостан". Сформирована база данных молодых специалистов для участия в конкурсе на включение их в кадровый резерв.
Профилактике коррупции способствует реализация городской программы противодействия коррупции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2009 - 2010 годы. В рамках реализации Комплексной программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2009 - 2011 годы в Администрациях города и районов города созданы антинаркотические комиссии. Во всех школах города проведено добровольное тестирование школьников 9 - 11 классов. Его прошли 16841 человек, охват составил 92,1% от списочного состава школьников старших классов.
Ведутся плановые работы по поддержке сайта www.narkotikam.net. В отчетном году сайт удостоен диплома победителя республиканского этапа Всероссийского конкурса электронных и печатных СМИ за лучшее произведение в области профилактики наркомании.
В целях повышения роли социальной рекламы в решении общественных проблем проведен V Фестиваль социальной рекламы "Городская СРеДа!".
В течение отчетного периода в целях информирования населения о социально-экономическом развитии в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проведено 63 конференции с участием руководителей городской Администрации. На страницах газеты "Вечерняя Уфа" опубликовано 400 публикаций представителей Администраций города и районов. В трудовых коллективах города проведено 246 встреч информационных групп Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, возглавляемых заместителями главы Администрации. Администрациями города и районов при поддержке информационно-аналитического отдела проведено более 300 "прямых телефонных линий". На "горячий пейджер" поступило 1500 сообщений. Наибольшее их количество касалось работы предприятий ЖКХ, транспорта, вопросов строительства, социального обеспечения граждан.
Проведены 12 социологических исследований по актуальным вопросам социально-экономической, общественно-политической и духовно-культурной жизни города, оценке эффективности работы органов местного самоуправления города.
На основании вышеизложенного Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1.Признать Комплексную программу мероприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан по реализации основных направлений и положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Наша цель - благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана" (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2009 году) выполненной.
2.Снять с контроля Комплексную программу мероприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан по реализации основных направлений и положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Наша цель - благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана" (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2009 году).
3.Поручить Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан разработать проект Комплексной программы по реализации в 2010 году основных направлений и положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Дальнейшая модернизация Башкортостана - путь к благополучию и процветанию в 21-м веке" и внести на утверждение очередного заседания Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4.Контроль за исполнением настоящего решения оставить за Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Председатель
Совета городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.НИГМАТУЛЛИН