Приложение к Приказу от 05.04.2010 г № 22 Программа

Программа развития государственной гражданской службы в государственном комитете республики башкортостан по тарифам на 2010 — 2013 годы


Содержание
Паспорт Программы
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
2.Цели и задачи Программы
3.Сроки и этапы реализации Программы
4.Основные мероприятия, предусмотренные Программой
5.Формирование системы гражданской службы, как целостного правового института публичной власти
6.Внедрение на гражданской службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы
7.Повышение эффективности гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих
8.Источники и объемы финансирования Программы
9.Реализация Программы и контроль за ходом выполнения предусмотренных ею мероприятий
10.Ожидаемые результаты реализации Программы
11.Целевые индикаторы и показатели Программы
12.Система программных мероприятий
Паспорт Программы
Наименование            Программа  развития   государственной   гражданской
Программы               службы   в   Государственном   комитете  Республики
                        Башкортостан по тарифам на 2010 - 2013 годы
Основания         для   Федеральный  закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе
разработки Программы    государственной службы Российской Федерации";
                        Федеральный   закон   от  27.07.2004  N  79-ФЗ   "О
                        государственной   гражданской   службе   Российской
                        Федерации";
                        Закон Республики Башкортостан от 18.07.2005 N 206-з
                        "О  государственной  гражданской  службе Республики
                        Башкортостан";
                        Указ Президента  Российской Федерации от 10.03.2009
                        N  261 "О  федеральной  программе "Реформирование и
                        развитие  системы государственной службы Российской
                        Федерации (2009 - 2013 годы)";
                        Указ   Президента   Республики   Башкортостан    от
                        13.10.2009  N  УП-595 "Об   утверждении   Программы
                        развития   государственной    гражданской    службы
                        Республики  Башкортостан  и  муниципальной службы в
                        Республике Башкортостан на 2009 - 2013 годы"
Разработчик Программы   Государственный  комитет Республики Башкортостан по
                        тарифам
Основные  исполнители   Государственный  комитет Республики Башкортостан по
Программы               тарифам;
                        научно-исследовательские,  образовательные  и  иные
                        организации, определяемые  на  конкурсной  основе в
                        установленном порядке
Цели Программы          Совершенствование   системы    гражданской   службы
                        Государственного  комитета  Республики Башкортостан
                        по тарифам;
                        повышение  эффективности  гражданской  службы   как
                        устойчивого    социально-правового       института,
                        призванного   обеспечить    реализацию   полномочий
                        Государственного  комитета  Республики Башкортостан
                        по тарифам;
                        формирование   высококвалифицированного   кадрового
                        состава   гражданской    службы,    обеспечивающего
                        эффективность государственного управления
Задачи Программы        Повышение  доверия  граждан  к  гражданской службе,
                        обеспечение  открытости  и прозрачности гражданской
                        службы   Государственного    комитета    Республики
                        Башкортостан по тарифам;
                        развитие   механизма    предупреждения   коррупции,
                        выявления  и  разрешения  конфликта  интересов   на
                        гражданской    службе   Государственного   комитета
                        Республики Башкортостан по тарифам;
                        упорядочение и конкретизация полномочий гражданских
                        служащих, закрепленных в должностных регламентах;
                        выработка   оптимальной   системы    взаимодействия
                        институтов гражданского общества и средств массовой
                        информации с Государственным  комитетом  Республики
                        Башкортостан  по  тарифам,  исключающей возможность
                        неправомерного   вмешательства   в     деятельность
                        гражданских служащих;
                        совершенствование    механизма,     обеспечивающего
                        соблюдение  гражданскими служащими Государственного
                        комитета Республики Башкортостан по  тарифам  общих
                        принципов    служебного   поведения,   утвержденных
                        Указом  Президента   Российской  Федерации  от   12
                        августа  2002  года  N  885 "Об  утверждении  общих
                        принципов   служебного  поведения   государственных
                        служащих"   и   Указом    Президента     Республики
                        Башкортостан  от  9 сентября 2002 года N УП-455 "Об
                        утверждении      правил      служебного   поведения
                        государственного       служащего         Республики
                        Башкортостан";
                        принятие мер по предотвращению конфликта интересов,
                        в том числе после ухода  гражданского  служащего  с
                        гражданской службы;
                        разработка    процедуры     проведения    служебных
                        расследований  случаев  коррупционных проявлений со
                        стороны   гражданских   служащих   Государственного
                        комитета Республики Башкортостан по тарифам;
                        совершенствование    работы,     направленной    на
                        приоритетное  применение   мер  по   предупреждению
                        коррупции и борьбе с ней на гражданской службе;
                        внедрение     в     практику     кадровой    работы
                        Государственного  комитета  Республики Башкортостан
                        по   тарифам   правил,   учитывающих    длительное,
                        безупречное и  эффективное  исполнение  гражданским
                        служащим   своих   должностных   обязанностей   при
                        назначении его на вышестоящую должность, присвоении
                        ему классного чина или при поощрении;
                        совершенствование    организационных     механизмов
                        профессиональной служебной деятельности гражданских
                        служащих  в   целях  повышения  качества исполнения
                        государственных функций Госкомитета РБ по тарифам;
                        внедрение  эффективных  технологий  и   современных
                        методов кадровой  работы, направленных на повышение
                        профессиональной      компетентности,     мотивации
                        гражданских служащих, обеспечение    условий    для
                        увеличения  результативности  их   профессиональной
                        служебной деятельности;
                        разработка   системы     мер,     направленных   на
                        стимулирование      добросовестного      исполнения
                        обязанностей    гражданской   службы   на   высоком
                        профессиональном  уровне,  а  также привлечение  на
                        гражданскую   службу   наиболее   квалифицированных
                        специалистов;
                        развитие  системы дополнительного профессионального
                        образования  гражданских  служащих Государственного
                        комитета Республики Башкортостан по тарифам;
                        внедрение  современных  механизмов   стимулирования
                        гражданских служащих
Сроки    и      этапы   2010 - 2013 годы, в два этапа:
реализации Программы    I этап: 2010 - 2011 годы; II этап: 2012 - 2013 годы
Основные  направления   Внедрение   на   гражданской   службе   эффективных
реализации Программы    технологий и современных методов кадровой работы:
                        повышение   эффективности   гражданской   службы  и
                        результативности    профессиональной      служебной
                        деятельности гражданских служащих  Государственного
                        комитета   Республики   Башкортостан   по   тарифам
Объемы  и   источники   Смета    расходов     на      текущее    содержание
финансирования          Государственного  комитета  Республики Башкортостан
Программы               по тарифам
Ожидаемые  результаты   Развитие  гражданской  службы  Госкомитета   РБ  по
реализации Программы    тарифам;
                        создание  необходимых условий для профессионального
                        развития гражданских служащих;
                        разработка  норм служебной профессиональной этики и
                        правил  делового  поведения гражданских служащих, а
                        также механизмов, обеспечивающих их соблюдение;
                        обеспечение    открытости     гражданской    службы
                        Госкомитета  РБ  по  тарифам   и   ее   доступности
                        общественному контролю;
                        реализация  программы  противодействия коррупции на
                        гражданской службе;
                        унификация   должностных   регламентов  гражданских
                        служащих;
                        внедрение   системы   показателей  результативности
                        профессиональной служебной деятельности гражданских
                        служащих,   дифференцированных   по    направлениям
                        деятельности  Госкомитета  РБ по  тарифам  по  мере
                        принятия  соответствующего  нормативного  правового
                        акта на федеральном уровне;
                        совершенствование   порядка   замещения   вакантных
                        должностей   гражданской   службы,  обеспечивающего
                        равный   доступ   граждан   к   гражданской  службе
                        Госкомитета РБ по тарифам;
                        внедрение     и     совершенствование    механизмов
                        формирования    кадрового    резерва,    проведения
                        аттестации и ротации гражданских служащих;
                        разработка  и внедрение в Госкомитете РБ по тарифам
                        программ  и индивидуальных планов профессионального
                        развития гражданских служащих;
                        разработка и внедрение в Госкомитете РБ  по тарифам
                        современных  механизмов стимулирования  гражданских
                        служащих  к  исполнению  обязанностей   гражданской
                        службы на высоком профессиональном уровне
Контроль           за   Отдел  финансового  обеспечения,   административно-
реализацией Программы   кадровой   работы   и   информационных   технологий
                        Госкомитета Республики Башкортостан по тарифам

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Важным этапом реформирования и развития государственной гражданской службы в 2003 - 2007 годах стало принятие Федеральных законов от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также Закона Республики Башкортостан от 18.07.2005 N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан".
В целях реализации федерального законодательства в указанной сфере были изданы нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Президента Республики Башкортостан, Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а на их основе - правовые акты Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам (далее - ГКТ РБ).
Определены новые подходы к формированию кадрового состава гражданской службы; введен конкурсный отбор на вакантные должности гражданской службы и конкретизированы квалификационные требования к гражданским служащим; привлекаются независимые эксперты к участию в аттестационной, конкурсной комиссиях и в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам.
Гражданским обществом к гражданской службе и муниципальной службе предъявляются значительно возросшие требования. Оценка профессиональной служебной деятельности гражданских служащих должна быть увязана с тем, насколько качественно выполняются Госкомитетом РБ по тарифам государственные функции.
Кадровая служба Госкомитета РБ по тарифам в своей работе сталкивается с объективными проблемами при привлечении молодых перспективных кадров, не найдены возможности для более качественного дополнительного профессионального обучения гражданских служащих, не создан кадровый резерв ГКТ РБ.
Указанные проблемы в значительной степени связаны с отсутствием научно обоснованной и апробированной методики применения норм законодательства о гражданской службе. Не разработана методика проведения квалификационных экзаменов и аттестации гражданских служащих.
Реализация Программы позволит завершить качественное преобразование гражданской службы, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством принципов, внедрить на гражданской службе современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Современная гражданская служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность гражданских служащих по обеспечению исполнения полномочий Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам, а также активно взаимодействовать с институтами гражданского общества.
Целями Программы являются:
совершенствование системы гражданской службы Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам;
повышение эффективности гражданской службы как устойчивого социально-правового института, призванного обеспечить реализацию полномочий Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам;
формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы, обеспечивающего эффективность государственного управления.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
повышение доверия граждан к гражданской службе, обеспечение открытости и прозрачности гражданской службы Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам;
развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на гражданской службе ГКТ РБ;
упорядочение и конкретизация полномочий гражданских служащих, закрепленных в должностных регламентах;
выработка оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с Госкомитетом РБ по тарифам, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность гражданских служащих;
совершенствование механизма, обеспечивающего соблюдение гражданскими служащими ГКТ РБ общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и Указом Президента Республики Башкортостан от 9 сентября 2002 года N УП-455 "Об утверждении правил служебного поведения государственного служащего Республики Башкортостан";
принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода гражданского служащего с гражданской службы;
разработка процедуры проведения служебных расследований случаев коррупционных проявлений со стороны гражданских служащих Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам;
совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на гражданской службе;
внедрение в практику кадровой работы ГКТ РБ правил, учитывающих длительное, безупречное и эффективное исполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении;
совершенствование организационных механизмов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в целях повышения качества исполнения государственных функций Госкомитета РБ по тарифам;
внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации гражданских служащих, обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности;
разработка системы мер, направленных на стимулирование добросовестного исполнения обязанностей гражданской службы на высоком профессиональном уровне, а также привлечение на гражданскую службу наиболее квалифицированных специалистов;
развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам.
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Программа реализуется в течение 2010 - 2013 годов, в два этапа:
1 этап: 2010 - 2011 годы;
II этап: 2012 - 2013 годы.
На первом этапе (2010 - 2011 годы) предстоит с учетом правоприменительной практики разработать и внедрить нормативные и методические документы, обеспечивающие развитие гражданской службы Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам; внедрить механизмы противодействия коррупции.
На втором этапе (2012 - 2013 годы) предстоит провести комплекс мероприятий, направленных на повышение престижа гражданской службы; внедрить современные кадровые, образовательные, информационные и управленческие технологии на гражданской службе Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам, обеспечивающие результативность профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.
Оценка степени достижения поставленных целей и задач производится на основе целевых индикаторов и показателей Программы согласно п. 11. Базовые значения показателей определяются в начале расчетного периода.
4.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПРОГРАММОЙ
Основные мероприятия по развитию гражданской службы Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам определяются целями и стратегическими задачами Программы и разработаны с учетом положений Федеральных законов от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Республики Башкортостан от 18.07.2005 N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Федеральной программы "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 261, Республиканской программой развития государственной гражданской службы Республики Башкортостан и муниципальной службы в Республике Башкортостан на 2009 - 2013 годы", утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 13 октября 2009 года N УП-595 и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан в указанной сфере.
Комплекс мероприятий по развитию гражданской службы, обеспечивающих достижение поставленных Программой целей и задач, предполагается осуществлять по нижеследующим основным направлениям.
5.ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, КАК ЦЕЛОСТНОГО ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
Законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан закреплены единство правовых и организационных основ гражданской службы и муниципальной службы, системный подход к организации гражданской службы и муниципальной службы, а также принципы взаимосвязи гражданской службы и муниципальной службы.
Для достижения данной цели современная гражданская служба должна быть ориентирована на обеспечение прав и законных интересов граждан, создание механизмов взаимодействия институтов гражданского общества и гражданской службы, противодействие коррупции на гражданской службе, повышение престижа гражданской службы и авторитета гражданских служащих.
Для решения указанных задач в Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам необходимо:
а) оптимизировать процедуру участия независимых экспертов в работе конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
б) выработать оптимальную систему взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с Госкомитетом РБ по тарифам, исключающую возможность неправомерного вмешательства в деятельность гражданских служащих;
в) реализовать механизмы проверки соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих ГКТ РБ и урегулирования конфликта интересов на гражданской службе;
г) разработать процедуру рассмотрения случаев неэтичного поведения гражданских служащих;
д) доработать механизм представления гражданскими служащими сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);
е) принимать участие в реализации комплекса мероприятий по противодействию коррупции на гражданской службе, уделяя приоритетное внимание вопросам предупреждения коррупции;
ж) совершенствовать механизм обеспечения соблюдения гражданскими служащими ГКТ РБ общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Указом Президента Республики Башкортостан от 9 сентября 2002 года N УП-455 "Об утверждении правил служебного поведения государственного служащего Республики Башкортостан";
з) разработать механизм принятия мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода гражданского служащего с гражданской службы;
и) разработать процедуру проведения служебных расследований случаев коррупционных проявлений;
к) принимать участие в реализации мероприятий, направленных на повышение престижа и открытости гражданской службы:
равного доступа граждан к гражданской службе;
формирование позитивного отношения граждан к гражданским служащим;
доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности гражданских служащих.
6.ВНЕДРЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СОВРЕМЕННЫХ МЕТОДОВ КАДРОВОЙ РАБОТЫ
При формировании кадрового состава гражданской службы его основу должны составлять специалисты, способные в современных условиях использовать в работе эффективные технологии административного управления. В Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам необходимо создать условия для планирования устойчивого карьерного роста гражданских служащих, безупречно и эффективно исполняющих должностные обязанности, для систематического обновления и ротации кадров.
В процессе формирования кадрового состава гражданской службы решающее значение имеет использование современных организационно-управленческих технологий и методов кадровой работы.
Формирование профессиональной гражданской службы требует совершенствования системы подготовки кадров и дополнительного профессионального образования гражданских служащих. Особое внимание должно быть уделено вопросам дополнительного профессионального образования лиц, относящихся к "высшей", "главной" и "ведущей" группе должностей гражданской службы.
Программы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Госкомитета РБ по тарифам необходимо формировать на основании индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих ГКТ РБ.
Для решения названных задач необходимо:
а) разработать комплекс мер по формированию современного кадрового резерва гражданской службы Комиссии РБ по тарифам в целях обеспечения преемственности и передачи накопленного профессионального опыта гражданских служащих молодым специалистам;
б) создать систему мотивации карьерного роста гражданских служащих как важного условия прохождения гражданской службы;
в) использовать современные методики в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестации, квалификационных экзаменов гражданских служащих, их ротации, формирования кадрового резерва, решения других кадровых вопросов;
г) внедрение в практику кадровой работы Госкомитета РБ по тарифам правил, учитывающих длительное, безупречное и эффективное исполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении;
д) унифицировать методы кадровой работы, применяемые в ГКТ РБ;
е) автоматизировать кадровые процедуры и внедрять информационные технологии в систему управления кадровыми ресурсами;
ж) использовать научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования гражданских служащих Госкомитета РБ по тарифам;
з) определять приоритетные направления дополнительного профессионального образования гражданских служащих ГКТ РБ.
7.ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
Важнейшими направлениями повышения эффективности гражданских служащих являются внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. Необходимо обеспечить надлежащие условия для качественного исполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей, для эффективного функционирования гражданской службы.
Этому могут способствовать внедрение в сферу гражданской службы современных информационных технологий управления и совершенствование системы организации профессиональной служебной деятельности.
Для решения перечисленных задач необходимо:
а) совершенствовать критерии оценки эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих ГКТ РБ;
б) привести должностные регламенты гражданских служащих ГКТ РБ по тарифам к форме, позволяющей упорядочить и конкретизировать должностные обязанности;
в) совершенствовать методику оценки профессиональных знаний и навыков гражданских служащих, предусмотренных в их должностных регламентах;
г) разработать программу Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам по профессиональному развитию гражданских служащих и предусмотреть в ней изучение правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности;
д) в установленном порядке сформировать эффективную систему материального и нематериального стимулирования гражданских служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности.
8.ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных в смете расходов на текущее содержание Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам.
9.РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЕЮ МЕРОПРИЯТИЙ
Исполнители мероприятий, предусмотренных Программой:
Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам;
научно-исследовательские, образовательные и иные организации, определяемые на конкурсной основе в установленном порядке.
Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет отдел финансового обеспечения, административно-кадровой работы и информационных технологий Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам (далее - отдел ФО, АКР и ИТ).
Отдел ФО, АКР и ИТ рассматривает материалы о ходе реализации Программы и ежегодно уточняет мероприятия, предусмотренные Программой, разрабатывает перечень предстоящих мероприятий.
Общий контроль реализации Программы осуществляет координатор Программы -Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам.
10.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы должны быть обеспечены:
совершенствование гражданской службы Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам;
создание необходимых условий для профессионального развития гражданских служащих ГКТ РБ;
разработка норм служебной профессиональной этики и правил делового поведения гражданских служащих, а также механизмов, обеспечивающих их соблюдение;
обеспечение открытости гражданской службы Госкомитета РБ по тарифам и ее доступности общественному контролю;
использование унифицированной методики разработки должностных регламентов гражданских служащих:
совершенствование порядка замещения вакантных должностей гражданской службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к гражданской службе ГКТ РБ;
внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва ГКТ РБ, проведения аттестации и ротации гражданских служащих;
актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих ГКТ РБ;
разработка и внедрение в Госкомитете РБ по тарифам программы и индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих;
разработка и внедрение в ГКТ РБ современных механизмов стимулирования труда и дополнительных государственных гарантий гражданских служащих по мере реализации на федеральном уровне.
11.ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Наименование показателя Значение показателя в конце I этапа реализации Программы (2011 год) Значение показателя в конце II этапа реализации Программы (2013 год)
1 2 3
Индекс доверия граждан к деятельности гражданских служащих не менее 110% от базового значения не менее 130% от базового значения
Количество должностей гражданской службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие установленным требованиям не менее 70% от числа должностей гражданской службы 100% должностей гражданской службы
Доля гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат показатели результативности не менее 70% от числа гражданских служащих 100% гражданских служащих
Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва не менее 120% от базового значения не менее 150% от базового значения
Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе конкурса не менее 110% от базового значения не менее 130% от базового значения
Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет не менее 150% от базового значения не менее 200% от базового значения
Доля граждан, поступивших на гражданскую службу на основе договора на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы, в общем числе граждан, поступивших на гражданскую службу не менее 120% от базового значения не менее 140% от базового значения
Число реализованных инновационных образовательных программ в области гражданской службы не менее 112% от базового значения не менее 125% от базового значения
Число гражданских служащих, принявших участие в профессиональной подготовке и переподготовке гражданских служащих не менее 200% от базового значения не менее 300% от базового значения
Число гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за пределами территории Российской Федерации не менее 150% от базового значения не менее 200% от базового значения
Число гражданских служащих, уволившихся с гражданской службы до достижения ими предельного возраста пребывания на гражданской службе не более 85% от базового значения не более 70% от базового значения

Базовые значения показателей определяются после утверждения методики их расчета и принимаются за 100% величины каждого показателя в год.
12.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N п/п Наименование мероприятия Срок исполнения, годы
1 2 3
I. Совершенствование системы гражданской службы Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам
1.1. Обеспечение надлежащих условий для качественного исполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей Постоянно
1.2. Размещение нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам в сфере гражданской службы на официальном сайте ГКТ РБ Постоянно
1.3. Разработка и реализация антикоррупционных планов и мероприятий Постоянно
1.4. Совершенствование технологии проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв гражданской службы Постоянно
1.5. Разработка механизмов регулирования служебного поведения гражданских служащих Госкомитета РБ по тарифам и профилактики и разрешения конфликта интересов на гражданской службе 2011 год
1.6. Оптимизация процедуры участия независимых экспертов в работе конкурсной комиссии и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Постоянно
II. Повышение эффективности гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих
2.1. Разработка и внедрение в Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам программы и индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих 2012 год
2.2. Разработка и внедрение процедур рассмотрения случаев неэтичного поведения гражданских служащих Госкомитета РБ по тарифам 2011 год
2.3. Совершенствование средств и методов информирования населения о деятельности Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам, в том числе с использованием интерактивных методов и расширения каналов распространения информации, включая сеть Интернет Постоянно
2.4. Обеспечение освещения в СМИ конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы Госкомитета РБ по тарифам Постоянно
2.5. Совершенствование технологии проведения аттестаций и квалификационных экзаменов Постоянно