Решение Башкортостанского УФАС России от 07.04.2010 г № Б/Н
В отношении ГУП РБ «Редакция газеты «Октябрьский нефтяник»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе
, , ,
рассмотрев материалы дела №Р-036-10, возбужденного по обращению гр. (вх. № 1206от 11.02.2010г.), а именно рекламу, размещенную на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" от 01.08.2009г.: "Новое поступление мебели обеденные группы столы стулья… рассрочка КРЕДИТ…", а так же рекламу на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" от 04.08.2009г.: "Окно-пласт Пластиковые окна… КРЕДИТ", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник",
Установила:
Реклама, размещенная на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" от 01.08.2009г.: "Новое поступление мебели обеденные группы столы стулья… рассрочка КРЕДИТ…", а так же реклама на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" от 04.08.2009г.: "Окно-пласт Пластиковые окна… КРЕДИТ", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, наименование лица, предоставляющего кредит отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
23.03.2010г. представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела №Р-036-10 (почтовое уведомление получено 16.03.2010г.).
23.03.2010г. представитель ИП (доверенность от 11.01.2010г.) по делу №Р-048-10, возбужденному в отношении рекламодателя данной рекламы, представил объяснения (вх. №2551 от 23.03.2010г.) о том, что в настоящее время рекламный модуль в газете "Октябрьский нефтяник" не размещается. Предоставление кредитов покупателям осуществляется ООО "Русфинансбанк" на основании заключенного договора. Данная реклама публиковалась только в июле-августе 2009 года. Представлены следующие документы: копия счета №957 от 21.07.2009г., копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия рекламного модуля, копия платежного поручения 3142 от 04.08.2009г., копия платежного поручения №90 от 03.08.2009г., копия платежного поручения №141 от 31.07.2009г.
В отношении рекламы на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" от 04.08.2009г.: "Окно-пласт Пластиковые окна… КРЕДИТ", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", на момент рассмотрения дела №Р-036-10, запрашиваемые документы от ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" в управление не поступали.
25.03.2010г. вх.№2626-ф в управление поступила информация от ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" о том, что в рекламном объявлении "Окнопласт. Пластиковые окна…КРЕДИТ" на слове "Кредит" имеется сноска, а в правой средней части модуля у края имеется приписка "ОАО РусФинансБанк".
02.04.2010г. вх. №2981 в управление поступила информация от ООО "Окнопласт" о том, что нарушение со стороны ООО "Окнопласт" части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" в данном рекламном модуле отсутствует, так как имеет место наименование лица, предоставляющего кредит – ОАО "РусФининсБанк".
Анализ представленных материалов показал, что в рекламе на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" от 04.08.2009г.: "Окно-пласт Пластиковые окна… КРЕДИТ", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", отсутствуют признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе". Реклама, размещенная на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" от 01.08.2009г.: "Новое поступление мебели обеденные группы столы стулья… рассрочка КРЕДИТ…", нарушает ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" от 01.08.2009г.: "Новое поступление мебели обеденные группы столы стулья… рассрочка КРЕДИТ…", так как в ней нарушены требования ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 07.04.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.