Решение Башкортостанского УФАС России от 05.05.2010 г № Б/Н
В отношении ГУП РБ Редакция газеты «Октябрьский нефтяник»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе
<...>, <...>, <...>
рассмотрев дело №Р-023-10, возбужденного по обращению гражданина <...> (вх. № 679 от 28.01.2010г.), а именно рекламу, размещенную на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" № 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник",
Установила:
Реклама, размещенная на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" № 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, наименование лица, предоставляющего кредит отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
02.03.2010г. представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Почтовое уведомление о своевременном уведомлении ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.
23.03.2010г. представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела №Р-023-10 (почтовое уведомление получено 11.03.2010г.).
07.04.2010г. представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Уведомление о своевременном извещении в управление не поступало.
23.04.2010г. представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Уведомление о своевременном извещении в управление не поступало. 15.04.2010г. от <...> ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" поступило письмо с просьбой перенести рассмотрение данного дела в связи с госпитализацией 13.04.2010г. в горбольницу №2 представителя ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" <...>.
05.05.2010г. рекламодателем ИП <...> представлены объяснения (вх. №4207 от 05.05.2010г.) о том, что в рекламе газеты "Октябрьский нефтяник" от 04 июня 2009г. было дано объявление с указанием фирменного знака банка "НОМЕ Кредит". О том, что этого знака недостаточно никто не указал. Этот бренд известен. Сейчас с данным банком ИП <...> не работает. Представлены следующие документы: копия страницы газеты "Октябрьский нефтяник", счет-фактура 01727 от 04 июня 2009г., акт от 04 июня 2009г., копия квитанции, копия кассового чека, счет-фактура 01906 от 22 июня 2009г., копия акта от 22 июня 2009г., копия чека, копия квитанции, копия страниц паспорта <...>, копия свидетельства №58-2002-ОБ от 31.01.2002г., копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Анализ представленной информации и материалов дела №Р-023-10 показал, что реклама, размещенная на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" № 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", рекламодатель ИП <...> фирма "Металл-Строй", нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество). Согласно статье 54 ГК РФ наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму. В данном конкретном рекламном модуле отсутствует наименование лица, предоставляющего кредит и отсутствует указание на организационно-правовую форму лица, предоставляющего кредит.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" № 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77", так как в данной рекламе имеет место нарушение ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной на стр. 5 газеты "Октябрьский нефтяник" № 110, 111 (10299, 10300) от 04 июня.2009г.: "Двери металлические. В рассрочку и В КРЕДИТ. Балконные рамы и лоджии, решетки, беседки, козырьки, перила, домофоны, арки. Металл-строй ул.Кувыкина, 42 3-44-77" , в части нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 05.05.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-05-05 Приложение к Решению от 05 мая 2010 года № Б/Н Предписание