Решение Башкортостанского УФАС России от 02.06.2010 г № Б/Н
В отношении ГУП РБ Редакционно-издательский Комплекс «К новой жизни»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе
<...>, <...>, <...>.
Рассмотрев дело №Р-087-10, в присутствии <...> ГУП РБ РИК "К новой жизни" возбужденное по инициативе Управления: а именно рекламу: "Слуховые аппараты от 1500 до 12000 руб…ингаляторы-2400.,кварцовые лампы- от от 2400 руб., дыхательные тренажеры: "Фролова", "Самоздрав"-990 руб., МАГ-30- лечение артритов, артрозов, тромбозов, варикоза, гипертонии, переломов-2800 руб., Обезболивающий гель (США)…Алтайские Бальзамы-Целительные силы природы. Один ответ на сто бед!",размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник" №9 (9875)28 января 2010 г.,
Установила:
Реклама "Слуховые аппараты от 1500 до 12000 руб…ингаляторы-2400., кварцевые лампы- от 2400 руб., дыхательные тренажеры: "Фролова", "Самоздрав"- 990 руб., МАГ-30- лечение артритов, артрозов, тромбозов, варикоза, гипертонии, переломов- 2800 руб., Обезболивающий гель (США)…Алтайские Бальзамы- Целительные силы природы. Один ответ на сто бед!", размещенная на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник"№9 (9875)28 января 2010г., рекламораспространителем которой является Общественно-политическая газета " Хайбуллинский вестник " имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади. В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена, как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 02.06.10г. <...> ГУП РБ РИК "К новой жизни"(Общественно-политическая газета "Хайбуллинский вестник") представлены следующие документы: (вх.№4927 от 02.06.10г.)
- свидетельство о регистрации СМИ,
- устав ГУП РБ РИК "К новой жизни",
- приказ о приеме на работу Мустафину А.К на должность директора ГУП РБ РИК "К новой жизни",
- уведомление об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость,
- свидетельство о постановке юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
- приказ о предоставлении отпуска основному работнику рекламного отдела,
- газета "Хайбуллинский вестник" №9 от 28 января 2010г.
- письменное объяснения.
Согласно объяснения <...> ГУП РБ РИК " К новой жизни", реклама "Слуховые аппараты" размещалась за наличный расчет, не указано предупреждение о наличии противопоказаний к их применению, в связи тем, что основной работник рекламного отдела находился в отпуске, а временный работник не владел основным положениями ФЗ "О рекламе".Макет рекламы поступил в ГУП РБ РИК " К новой жизни" по электронной почте в январе 2010 г., копия не предоставлена в связи с техническим сбоем компьютеной системы и утерей данных.Таким образом, анализ материалов дела показывает что признаки нарушения пункта 7 статьи 24 Федеральный закона "О рекламе"подтверждаются. Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Слуховые аппараты от 1500 до 12000 руб…ингаляторы-2400., кварцевые лампы- от 2400 руб., дыхательные тренажеры: "Фролова", "Самоздрав"- 990 руб., МАГ-30- лечение артритов, артрозов, тромбозов, варикоза, гипертонии, переломов- 2800 руб., Обезболивающий гель (США)…Алтайские Бальзамы- Целительные силы природы. Один ответ на сто бед!", размещенную на стр.4 Общественно-политической газеты "Хайбуллинский вестник" №9 (9875) 28 января 2010г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ Редакционный-издательский комплекс "К новой жизни". ГУП РБ Редакционный-издательский комплекс "К новой жизни" признать нарушившим части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п. 44, п. 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,Государственное Унитарное Предприятие республики Башкортостан Редакционный-издательский комплекс "К новой жизни" выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 02.06.2010г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-06-02 Приложение к Решению от 02 июня 2010 года № Б/Н Предписание