Решение Башкортостанского УФАС России от 01.07.2010 г № Б/Н
О возвращении жалобы
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Установила:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение ООО «Малстром» (вх. № 5641 от 29.06.2010г.) на действия котировочной комиссии заказчика Администрации муниципального района Мечетлинский район (далее - Заказчик) при размещении заказа путем проведения запроса котировок № 11883845 на «ремонт кровли актового зала МОБУ Алегазовская СОШ».
ООО «Малстром» (далее - заявитель) 18 июня 2010 года подал котировочную заявку на «ремонт кровли актового зала МОБУ Алегазовская СОШ». Протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 11883845/1 от 21.06.2010г. заявка заявителя была не рассмотрена к участию в запросе котировок.
По мнению заявителя, котировочная комиссия заказчика Администрации муниципального района Мечетлинский район нарушила Федеральный закон от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), так как в запросе котировок были указаны два разных номера факса, и котировка была отправлена по факсу не относящемся к комиссии заказчика, вследствие чего заявка не рассматривалась.
Комиссией были проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Закона о размещении заказов. Установлено следующее:
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок 11883845/1 размещен на официальном сайте "http://goszakaz.bashkortostan.ru/" 21.06.2010 года. Жалоба Башкортостанским УФАС России была получена 29.06.2010г. вх. 5641 от 29.06.2010 года.
Согласно ч. 2. ст. 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Таким образом, жалоба ООО «Малстром» была подана по истечении установленного законом срока подачи жалоб. Обжалование действий заказчика в данном случае осуществляется только в судебном порядке.
Согласно п.3 ч.1 ст. 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока указанного в ч.2. ст.57 настоящего Федерального закона.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что жалоба подана по истечению установленных сроков. Комиссией Башкортостанского УФАС России было принято решение возвратить жалобу ООО «Малстром».
В то же время в жалобе ООО Компания «Малстром» содержится информация о нарушении Заказчиком положений Закона о размещении заказов, что в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов является основанием для проведения внеплановой проверки действий Заказчика при размещении заказа путем проведения запроса котировок № 11883845 "ремонт кровли актового зала МОБУ Алегазовская СОШ".
На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 и ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
1.Возвратить ООО «Малстром» (450106, г. Уфа, ул. Ст.Кувыкина, 25/1) жалобу на действия котировочной комиссии заказчика Администрации муниципального района Мечетлинский район при размещении заказа путем проведения запроса котировок № 11883845 от 16.06.2010г на "ремонт кровли актового зала МОБУ Алегазовская СОШ"
2.Провести внеплановую проверку действий заказчика и котировочной комиссии заказчика Администрации муниципального района Мечетлинский район при размещении заказа путем проведения запроса котировок № 11883845 на «ремонт кровли актового зала МОБУ Алегазовская СОШ»