Решение Башкортостанского УФАС России от 15.07.2010 г № Б/Н
О включении ООО «Гелиос Агропродукт» в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Установила:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение Муниципального учреждения "Больница скорой медицинской помощи" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 02.07.2010 г. исх. №812 о включении ООО «Гелиос Агропродукт» в Реестр недобросовестных поставщиков по лоту № 10 "мясо говяжье (говядина)"
К данному обращению были приложены следующие документы:
Копия протокола аукциона №11618516/14-С от 10 июня 2010 г., копия расписки о получении муниципального контракта на поставку продовольственных товаров по лоту №10, копия почтовой квитанции об отправке, копия протокола об отказе от заключения муниципального контракта, копия письма ООО «Гелиос Агропродукт» вх. №1387 от 29.06.10 об отказе от поставки.
В соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона от 21.07. 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан проведена проверка факта уклонения ООО «Гелиос Агропродукт» от заключения контракта и установлено следующее.
Согласно представленной информации Уполномоченным органом в лице Управлением здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проведен открытый аукцион № 11618516 «На право заключения муниципальных контрактов на поставку продовольственных товаров для муниципальных нужд городского округа город Уфа Республики Башкортостан на период с 01.07.2010г. по 30.09.2010г. ».
Согласно протокола аукциона № 11618516/14-С от 10.06.2010г. в части лотов №10,11,12 победителем открытого аукциона признано ООО «Гелиос Агропродукт».
Муниципальным учреждением "Больница скорой медицинской помощи" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан 15.06.2010г. переданы представителю по доверенности ООО «Гелиос Агропродукт» Титову Дмитрию Вадимовичу проекты муниципальных контрактов по лотам №10, 11, 12, что подтверждается распиской о получении проектов муниципальных контрактов на поставку продовольственных товаров.
ООО «Гелиос Агропродукт» представило письмо вх. №1387 от 29.06.2010г. в котором отражено следующее: «ООО «Гелиос Агропродукт» является поставщиком – победителем №1 на 3 квартал 2010 г. для нужд группы лотов №1 по поставке следующей продукции: лот №10 мясо говяжье (говядина). ООО «Гелиос Агропродукт» отказывается от поставки данного продукта в связи с повышением цены от поставщика – производителя».
На заседании комиссии представитель ООО «Гелиос Агропродукт» не явился, на телефонные звонки не отвечал, почтовый и юридический адрес указанные в аукционной заявке оказались недействительными. Заказное письмо с уведомление о рассмотрении жалобы было возвращено в Башкортостанское УФАС России по причине того, что ООО «Гелиос Агропродукт» по указанному адресу не проживает.
В силу ч.1 ст.38 Закона о размещении заказов, в случае если победитель аукциона не предоставил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с ч.7 ст. 37 настоящего Федерального закона или ч.2 настоящей статьи победитель аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.
Из вышесказанного следует что, подавая заявку на участие в открытом аукционе, ООО «Гелиос Агропродукт» выразило свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении открытого аукциона, а согласно письму: вх. №1387 от 29.06.2010г. победитель открытого аукциона не может исполнить контракт по причине его убыточности. Таким образом, данное письмо свидетельствует об отказе ООО «Гелиос Агропродукт» от заключения муниципального контракта по лоту №10.
ООО «Гелиос Агропродукт» подписанный контракт в адрес Муниципального учреждения "Больница скорой медицинской помощи" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан не представило и в соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" признается уклонившимся от заключения контракта.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 21.07 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
1.Сведения, представленные Муниципальным учреждением "Больница скорой медицинской помощи" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в отношении ООО «Гелиос Агропродукт» (452274, РБ Илишевский район, д. Груздевка, ул.Элеваторная,1), по лоту №10 (мясо говяжье) включить в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 (два) года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «Гелиос Агропродукт» в Реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.