Решение Башкортостанского УФАС России от 25.08.2010 г № Б/Н
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
рассмотрев дело №Р-119-10, возбужденное по инициативе Управления по признакам нарушения требований ч.7 ст.24, ч.1 ст.28, ст.16. Федерального закона " О рекламе", а именно рекламу: Новая медицина лечебно диагностический центр, Московская лаборатория, УЗИ все виды, консультация и лечение (узких специалистов). АНАЛИЗЫ более 1000 видов."Функции печени, почек; Щитовидняя железа-скрининг. Диабетический риск: Развернутое обследование системы пищеварение: Кардиориск: Ревматологический: Инфекция передающиеся половым путем: Диагностика онкологических заболеваний: Подготовка и ведение беременности",размещенную на стр.1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21 (369)-3 Июня 2010г. Рекламу: Кондиционирование, вентиляция, отопление, водоснабжение, водоочистка. КРЕДИТ, монтаж, бесплатная доставка, гарантийное и сервисное обслуживание. Русклимат климатическая техника г.Октябрьский, Лермонтова д.4,а размещенную на стр. 1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21 (369)-3 Июня 2010 г. Рекламу: Профнастил; металлочерепица (супермонтерей);Сайдинг(метал виниловый);Водосточная система (Швеция);Окна и двери ПВХ; Комплектующие, утеплители, Крепеж От производителя! Скидки! КРЕДИТ! Низкие цены! размещенную на стр.1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21 (369)-3 Июня 2010 г. Рекламу: Новый дом, натяжные потолки, бесплатный замер, гарантия до 5 лет КРЕДИТ, рассрочка пенсионерам скидки. Продажа комплектующих для натяжных потолков…размещенную на стр.16 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем?№21 (369)- 3 Июня 2010 г. Рекламу: Альянс-Авто установчно-технический центр Автостекло Продажа Установка Кузовной ремонт Покраска Полировка Тонировка Химчистка…размещенную на стр.9 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 Июня 2010 г.
Установила:
1.Реклама: "Новая медицина лечебно диагностический центр, Московская лаборатория, УЗИ все виды, консультация и лечение (узких специалистов). АНАЛИЗЫ более 1000 видов. "Функции печени, почек; Щитовидняя железа-скрининг. Диабетический риск: Развернутое обследование системы пищеварение: Кардиориск: Ревматологический: Инфекция передающиеся половым путем: Диагностика онкологических заболеваний: Подготовка и ведение беременности, "размещенная на стр.1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 июня 2010г, рекламораспространителем которой является газета бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? г.Октябрьский ул.Островского д 43 а, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того что:
-"реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена, как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя. 2.Реклама: "Кондиционирование, вентиляция, отопление, водоснабжение, водоочистка.КРЕДИТ,монтаж,бесплатная доставка, гарантийное и сервисное обслуживание. Русклимат климатическая техника г.Октябрьский, Лермонтова д.4",размещенная на стр.1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 июня 2010 г, г. Октябрьский ул.Островского д.43 а, имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того что:
-"реклама банковских страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица оказывающего эти услуги, (для юридического лица наименование, для индивидуального предпринимателя- фамилию, имя, отчество).
В данной рекламе такие сведения отсутствуют.
3.Реклама: "Профнастил; металлочерепица (супермонтерей);Сайдинг (метал,виниловый); Водосточная система (Швеция);Окна и двери ПВХ; Комплектующие, утеплители, Крепеж От производителя! Скидки! КРЕДИТ! Низкие цены!" Размещенная на стр. 1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 июня 2010 г, г.Октябрьский ул.Островского д.43 а, имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того что:
-"реклама банковских страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица оказывающего эти услуги, (для юридического лица наименование, для индивидуального предпринимателя- фамилию, имя, отчество).
В данной рекламе такие сведения отсутствуют.
4.Реклама: "Новый дом, натяжные потолки, бесплатный замер, гарантия до 5 лет КРЕДИТ, рассрочка пенсионерам скидки. Продажа комплектующих для натяжных потолков…"размещенная на стр.16 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем?№21 (369)- 3 Июня 2010 г, имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе"в части того что:
-"реклама банковских страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица оказывающего эти услуги, (для юридического лица наименование, для индивидуального предпринимателя- фамилию, имя, отчество).
В данной рекламе такие сведения отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона, возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
5.Реклама: "Альянс-Авто установчно-технический центр Автостекло Продажа Установка Кузовной ремонт Покраска Полировка Тонировка Химчистка…"размещенная на стр.9 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 Июня 2010 г, имеет признаки нарушения статьи 16 в части того что:
-Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных издании. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
В данной рекламе пометки "Реклама" или "на правах рекламы" отсутствуют. Ответственность за нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе" возложена на рекламораспространителя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.08.10г, <...>, представила следующие документы (вх. №7564 от 25.08.10.г), копии: устава, свидетельство о регистрации средств массовой информации, свидетельство ОГРН, ИНН, коды статистики, договор с ООО "Новая медицина", акты выполненных работ за Апрель, Май, Июнь, Июль, Август, исправленные макеты реклам. Договор с ИП <...>, платежное поручение, счет-фактура, акт выполненных работ, макеты реклам. Договора с ИП <...>, акты выполненных работ по взаиморасчету, макеты реклам. Согласно объяснений <...>, реклама: "Новая медицина лечебно диагностический центр, Московская лаборатория, УЗИ все виды, консультация и лечение (узких специалистов). АНАЛИЗЫ более 1000 видов. Функции печени, почек; Щитовидная железа-скрининг. Диабетический риск: Развернутое обследование системы пищеварение: Кардиориск: Ревматологический: Инфекция передающиеся половым путем: Диагностика онкологических заболеваний: Подготовка и ведение беременности", издавалась на основе заключенного договора между редакции региональной газеты бесплатных объявлений " Что? Где? Почем?" и ООО " Новая Медицина". Составлены акты выполненных работ за Апрель, Май, Июнь, Июль, Август 2010 года. В настоящее время макеты реклам исправлены.
Реклама: "Кондиционирование, вентиляция, отопление, водоснабжение, водоочистка, КРЕДИТ, монтаж, бесплатная доставка, гарантийное и сервисное обслуживание. Русклимат климатическая техника г.Октябрьский, Лермонтова д.4". размещена на безвозмездной основе, договор с рекламодателем не заключен.
Реклама: "Профнастил; металлочерепица (супермонтерей);Сайдинг (металл, виниловый); Водосточная система (Швеция);Окна и двери ПВХ; Комплектующие, утеплители, Крепеж От производителя! Скидки! КРЕДИТ! Низкие цены!", размещалась на основе договора, исполнено платежное поручение, составлен акт на выполнение работ – услуг и счет – фактура, между редакции региональной газеты бесплатных объявлений " Что? Где? Почем?" и ИП <...>.
Реклама: "Новый дом, натяжные потолки, бесплатный замер, гарантия до 5 лет КРЕДИТ, рассрочка пенсионерам скидки. Продажа комплектующих для натяжных потолков…", издавалась на основе договора с ИП <...>, выполнены акты работ по взаиморасчету, в настоящее время данная реклама не размещается.
Реклама: "Альянс-Авто установчно-технический центр Автостекло Продажа Установка Кузовной ремонт Покраска Полировка Тонировка Химчистка…", размещали на безвозмездной основе, договор с рекламодателем не заключен.
Анализ представленных материалов дела №Р-119-10 показал, что реклама:" Новая медицина лечебно диагностический центр, Московская лаборатория, УЗИ все виды, консультация и лечение (узких специалистов). АНАЛИЗЫ более 1000 видов. Функции печени, почек; Щитовидная железа-скрининг. Диабетический риск: Развернутое обследование системы пищеварение: Кардиориск: Ревматологический: Инфекция передающиеся половым путем: Диагностика онкологических заболеваний: Подготовка и ведение беременности", размещенная на стр.1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 июня 2010г, нарушает часть 7 статью 24 Федерального закона "О рекламе", так как предупреждение о необходимости консультации специалиста отсутствует.
Реклама:" Кондиционирование, вентиляция, отопление, водоснабжение, водоочистка, КРЕДИТ, монтаж, бесплатная доставка, гарантийное и сервисное обслуживание. Русклимат климатическая техника г.Октябрьский, Лермонтова д.4",размещенная на стр.1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 июня 2010 г, г. Октябрьский ул.Островского д.43 а, нарушает часть 1 статью 28 Федерального закона " О рекламе", так как наименование лица предоставляющего кредит отсутствует. Реклама: "Профнастил; металлочерепица (супермонтерей);Сайдинг (металл, виниловый); Водосточная система (Швеция);Окна и двери ПВХ; Комплектующие, утеплители, Крепеж От производителя! Скидки! КРЕДИТ! Низкие цены!" размещенная на стр. 1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 июня 2010 г, г.Октябрьский ул.Островского д.43 а, нарушает часть 1 статью 28 Федерального закона "О рекламе", так как наименование лица предоставляющего кредит отсутствует. Реклама: "Новый дом, натяжные потолки, бесплатный замер, гарантия до 5 лет КРЕДИТ, рассрочка пенсионерам скидки. Продажа комплектующих для натяжных потолков…"размещенная на стр.16 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем?№21 (369)- 3 Июня 2010 г, нарушает часть 1 статью 28 Федерального закона "О рекламе", так как наименование предоставляющего кредит отсутствует.
Реклама: "Альянс-Авто установчно-технический центр Автостекло Продажа Установка Кузовной ремонт Покраска Полировка Тонировка Химчистка…"размещенная на стр.9 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 Июня 2010 г, нарушает статью 16 Федерального закона "О рекламе" так как, пометка "реклама" или "на правах рекламы" отсутствует.
Рекламораспространителем данных реклам является, газета бесплатных частных объявлений "Что? Где? Почем?" г.Октябрьский ул.Островского д.43 а. Представлена газета бесплатных частных объявлений "Что? Где? Почем?", №30(378)-12 Августа 2010 года, с устранением нарушений Федерального закона " О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42. Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей, рекламу: "Новая медицина лечебно диагностический центр, Московская лаборатория, УЗИ все виды, консультация и лечение (узких специалистов). АНАЛИЗЫ более 1000 видов. "Функции печени, почек; Щитовидняя железа-скрининг. Диабетический риск: Развернутое обследование системы пищеварение: Кардиориск: Ревматологический: Инфекция передающиеся половым путем: Диагностика онкологических заболеваний: Подготовка и ведение беременности, "размещенная на стр.1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 июня 2010г,так как данная реклама нарушает часть 7 статью 24 Федерального закона " О рекламе". рекламу:"Кондиционирование,вентиляция,отопление,водоснабжение,водоочистка.КРЕДИТ,монтаж,бесплатная доставка, гарантийное и сервисное обслуживание. Русклимат климатическая техника г.Октябрьский, Лермонтова д.4",размещенная на стр.1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 июня 2010 г, так как нарушает часть 1 статью 28 Федерального закона "О рекламе", рекламу: "Профнастил; металлочерепица (супермонтерей); Сайдинг (метал,виниловый); Водосточная система (Швеция);Окна и двери ПВХ; Комплектующие, утеплители, Крепеж От производителя! Скидки! КРЕДИТ! Низкие цены!" Размещенная на стр. 1 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 июня 2010 г, так как нарушает часть 1 статью 28 Федерального закона "О рекламе", рекламу: "Новый дом, натяжные потолки, бесплатный замер, гарантия до 5 лет КРЕДИТ,рассрочка пенсионерам скидки. Продажа комплектующих для натяжных потолков…"размещенная на стр.16 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем?№21 (369)- 3 Июня 2010 г, нарушает часть 1 статью 28 Федерального закона "О рекламе", рекламу: "Альянс-Авто установчно-технический центр Автостекло Продажа Установка Кузовной ремонт Покраска Полировка Тонировка Химчистка…"размещенная на стр.9 в газете бесплатных частных объявлений Что? Где? Почем? №21(369)-3 Июня 2010 г, так как нарушает статью 16 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем что данное нарушение устранено, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать. Представлена газета бесплатных частных объявлений "Что?" "Где?" "Почем?" № 31(379)- 19 августа 2010 г, за устранением нарушений.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ. Решение изготовлено в полном объеме 25.08.10 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.