Решение от 23.09.2010 г № 2-37/369
Об утверждении Подпрограммы «Строительство малоэтажных индивидуальных домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого района на 2010 — 2012 годы» городской программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе город Салават Республики Башкортостан „Свой дом“ на 2010 — 2013 годы»
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2010 г. 2-37/369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ "СТРОИТЕЛЬСТВО МАЛОЭТАЖНЫХ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОМОВ В МИКРОРАЙОНЕ N 7 ВОСТОЧНОГО ЖИЛОГО
РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ" ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "СВОЙ ДОМ"
НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан, в целях реализации городской программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе город Салават Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010 - 2013 годы" Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить прилагаемую Подпрограмму "Строительство малоэтажных индивидуальных домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого района на 2010 - 2012 годы" городской программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе город Салават Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010 - 2013 годы" (далее - Подпрограмма).
2.Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан:
1) в течение месяца со дня принятия настоящего решения разработать и представить на утверждение в Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан план мероприятий по реализации Подпрограммы;
2) обеспечить реализацию Программы и привлечение бюджетных внебюджетных средств, в том числе средств частных инвесторов, к участию в реализации Подпрограммы.
3.Установить, что мероприятия Подпрограммы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов всех уровней.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по промышленности, транспорту, связи, экологии и чрезвычайным ситуациям (В.В.Петраковский) и главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Р.М.Бухарметова.
Председатель
Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
А.С.МИХАЙЛОВ
ПОДПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО МАЛОЭТАЖНЫХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОМОВ В
МИКРОРАЙОНЕ N 7 ВОСТОЧНОГО ЖИЛОГО РАЙОНА НА 2010 - 2012
ГОДЫ" ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "СВОЙ ДОМ" НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы Подпрограмма "Строительство малоэтажных индивидуальных домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого района на 2010 - 2012 годы" Городской программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе город Салават Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010 - 2013 годы" Основание для разработки Городская программа "Развитие малоэтажного Подпрограммы жилищного строительства в городском округе город Салават Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010 - 2013 годы" Заказчики Подпрограммы Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан Основные разработчики Администрация городского округа город Подпрограммы Салават Республики Башкортостан Исполнители Подпрограммы Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан; Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату; Фонд по строительству жилья общества с ограниченной ответственностью Строительное Производственное Коммерческое Предприятие "Жилпромстрой"; Инициативная группа по созданию жилищно- строительного кооператива для жителей г. Салавата, нуждающихся в жилье и/или улучшении жилищных условий; Финансово-кредитные, строительно-монтажные и другие организации, участвующие в реализации Подпрограммы Цели и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является обеспечение индивидуальными жилыми домами жителей г. Салавата, нуждающихся в жилье и/или улучшении жилищных условий. Основными задачами Подпрограммы являются: - расширение возможностей города Салавата по строительству энерго- и ресурсосберегающего жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и/или не имеющих жилых помещений; - создание условий для использования жителями г. Салавата, нуждающимися в жилье, права приобретения земельного участка при решении жилищной проблемы; - информирование населения города Салавата, нуждающегося в жилье, об условиях и порядке решения жилищной проблемы при реализации Подпрограммы как варианта улучшения жилищных условий; - создание условий для привлечения средств населения города Салавата, нуждающегося в жилье, средств федерального и местных бюджетов, дополнительных средств банков и других организаций для строительства индивидуального жилого дома; - обеспечение снижения себестоимости строительства за счет использования современных энергосберегающих технологий малоэтажного строительства и эксплуатации, создания автономных систем инженерного обеспечения и коммуникаций; - содействие развитию на территории городского округа город Салават производственных мощностей по изготовлению каркасно-панельных, комплектных быстровозводимых малоэтажных домов и деталей к ним с использованием современных прогрессивных технологий и материалов; - создание эффективных и устойчивых механизмов обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства Сроки реализации 2010 - 2012 годы Подпрограммы Источники финансирования Средства участников Подпрограммы на Подпрограммы получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств: федерального бюджета; бюджета Республики Башкортостан; бюджета городского округа город Салават; средств частных инвесторов Ожидаемые конечные Количество семей, улучшивших жилищные результаты условия за счет малоэтажной застройки в микрорайоне N 7 Восточного жилого района, - не менее 64 семей; реализация гражданами права на однократное бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность Система контроля за Организацию и координацию работы по реализацией Подпрограммы реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан
1.ВВЕДЕНИЕ
Подпрограмма "Строительство малоэтажных индивидуальных домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого района на 2010 - 2012 годы" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в сфере жилищного строительства, согласно утвержденной Городской программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе город Салават Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010 - 2013 годы".
В городе Салавате, как и в Республике Башкортостан в целом, остается нерешенной проблема улучшения жилищных условий для категорий граждан, которые без участия государства, в том числе и органов местного самоуправления, самостоятельно решить ее не в состоянии.
С учетом высокой потребности жителей города Салавата в жилье необходимо решение жилищных вопросов, в том числе путем строительства индивидуальных жилых домов для жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Подпрограмма направлена на:
- увеличение доли малоэтажного жилищного строительства, возводимого подрядным способом, путем осуществления комплекса мероприятий по использованию новых технологий и современных строительных материалов при изготовлении деталей и конструкций быстровозводимых малоэтажных жилых домов;
- совершенствование нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие малоэтажного строительства;
- формирование методологии строительства малоэтажных пригородов, микрорайонов;
- проведение мероприятий по анализу современных технологий малоэтажного строительства;
- разработку механизмов финансирования комплексной застройки территорий малоэтажными зданиями, в том числе с использованием частно-государственного партнерства.
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ЕЕ РЕШЕНИЕ ПОДПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Существенным препятствием для развития массового жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельными участками и необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой. В целях обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, а также строительства индивидуальных жилых домов Администрацией городского округа город Салават предлагается решить проблему начала реализации Городской программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе город Салават Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010 - 2013 годы" подпрограммными методами.
Условиями реализации Подпрограммы являются достаточный спрос населения и необходимость оказания поддержки гражданам в виде формирования финансовых механизмов и источников субсидирования.
Подпрограмма разработана в целях обеспечения жильем категорий населения, определенных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2006 года N 131 "О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан", граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, а также работников предприятий и организаций в рамках корпоративных ипотечных программ.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целями Подпрограммы являются:
- обеспечение индивидуальными жилыми домами жителей г. Салавата, нуждающихся в жилье и/или улучшении жилищных условий;
- реализация государственной политики в области малоэтажного жилищного строительства в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", способствующей обеспечению населения Российской Федерации, желающего улучшить жилищные условия, комфортным и доступным жильем.
Основными задачами плана мероприятий являются:
- расширение возможностей города Салавата по строительству энерго- и ресурсосберегающего жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и/или не имеющих жилых помещений;
- создание условий для использования жителями г. Салавата, нуждающимися в жилье, права приобретения земельного участка при решении жилищной проблемы;
- информирование населения города Салавата, нуждающегося в жилье, об условиях и порядке решения жилищной проблемы при реализации Подпрограммы как варианта улучшения жилищных условий.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, у которых уровень обеспеченности общей площадью жилья не превышает учетную норму в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации.
Участниками Подпрограммы могут быть члены жилищно-строительного кооператива из числа:
1) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий; члены семей (вдовы) погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников боевых действий. Одиноко проживающие инвалиды 1, 2 или 3 группы трудоспособного возраста;
2) семьи, состоящие из инвалидов 1, 2 или 3 группы трудоспособного возраста, в том числе имеющие на иждивении ребенка (детей) в возрасте до 18 лет (в случае обучения по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания им (ими) такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет);
3) семьи, имеющие в своем составе инвалида 1, 2 или 3 группы трудоспособного возраста, в том числе имеющие на иждивении ребенка (детей) в возрасте до 18 лет (в случае обучения по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, - до окончания им (ими) такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет) при совместном проживании (регистрации) всех членов семьи;
4) семьи, в которых проживает (зарегистрирован) ребенок-инвалид (дети-инвалиды);
(Основание по категориям лиц, перечисленных в п. 1 - 4:
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг");
5) молодые семьи (на основании Закона Республики Башкортостан от 24.07.2002 N 350-з "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан");
6) многодетные семьи (на основании Закона Республики Башкортостан от 24.07.2000 N 87-з "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан");
7) одиноко проживающие граждане или семьи, получающие пенсию по случаю потери кормильца (по месту регистрации пенсионера) (на основании Закона Республики Башкортостан от 05.11.1993 N ВС-21/19 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан");
8) семьи, в которых единственный родитель, воспитывающий ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, имеет статус одинокой матери или одинокого отца (на основании Закона Республики Башкортостан от 05.11.1993 N ВС-21/19 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан");
9) семьи, в составе которых имеются граждане, пострадавшие от воздействия радиации, в случае совместного проживания (регистрации) всех членов семьи (на основании Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
10) семьи, в составе которых имеются граждане, пострадавшие от политических репрессий, в случае совместного проживания (регистрации) всех членов семьи (на основании Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий");
11) семьи, в которых члены семьи работают в бюджетных учреждениях (на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2007 N 408 "О Республиканской программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007 - 2010 годы";
- создание условий для привлечения средств населения города Салавата, нуждающегося в жилье, средств федерального и местных бюджетов, дополнительных средств банков и других организаций для строительства индивидуального жилого дома;
- обеспечение снижения себестоимости строительства и эксплуатации за счет использования современных энергосберегающих технологий малоэтажного строительства, создания автономных систем инженерного обеспечения и коммуникаций;
- содействие развитию на территории городского округа город Салават производственных мощностей по изготовлению каркасно-панельных, комплектных быстровозводимых малоэтажных домов и деталей к ним с использованием современных прогрессивных технологий и материалов;
- создание эффективных и устойчивых механизмов обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой базы развития малоэтажного жилищного строительства;
- развитие малоэтажного жилищного строительства;
- разработка организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих возможность кредитования граждан со средним уровнем дохода и отдельных категорий граждан;
- формирование механизмов, обеспечивающих повышение эффективности использования бюджетных средств;
- привлечение частных инвестиционных ресурсов к реализации проектов в области малоэтажного строительства;
- обеспечение снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий малоэтажного строительства и создания автономных систем инженерного обеспечения;
- содействие созданию на территории города Салавата новых производственных мощностей по изготовлению каркасно-панельных комплектов быстровозводимых малоэтажных жилых домов и деталей к ним с использованием современных прогрессивных технологий и материалов;
- формирование земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;
- обеспечение земельных участков массового жилищного строительства объектами инженерной инфраструктуры в целях предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, индивидуальных жилых домов.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Сроки реализации Подпрограммы - 2010 - 2012 годы.
Этапы реализации:
первый этап - 2010 - 2011 годы;
второй этап - 2012 год.
5.ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2010 - 2012 годах составят средства:
- федерального бюджета;
- бюджета Республики Башкортостан;
- бюджета городского округа город Салават;
- частных инвесторов.
6.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Заказчик Подпрограммы - Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Заказчик Подпрограммы:
- формирует финансовые механизмы и способы использования бюджетных средств, обеспечивая получение максимальной эффективности и контроль их целевого использования;
- проводит информационную и разъяснительную работу по освещению целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации;
- определяет 64 (шестьдесят четыре) земельных участка в микрорайоне N 7 Восточного жилого района для строительства;
- совместно с исполнителями Подпрограммы осуществляет подготовку проектов строительства объектов социального назначения;
- самостоятельно либо через уполномоченные структуры проводит согласования, необходимые для инженерного обеспечения строящихся объектов и создания автономных систем инженерного обеспечения этих объектов.
Исполнитель Подпрограммы:
Жилищно-строительный кооператив (далее - ЖСК) создается из числа участников нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Порядок вступления в ЖСК.
Принятие решения об участии в городской программе и о вступлении в ЖСК нуждающимися в улучшении жилищных условий жителями г. Салавата, предусмотренными настоящей Подпрограммой, принимается самостоятельно, без принуждений, на добровольной основе.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий жители города Салавата из числа категорий граждан, предусмотренных настоящей Подпрограммой, уровень обеспеченности общей площадью жилья которых не превышает учетную норму в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке общей очереди одновременно с подачей заявления об участии в Подпрограмме представляют в ЖСК документы, подтверждающие уровень обеспеченности жильем.
К заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- нотариально удостоверенная доверенность в случае подачи заявления представителем;
- заверенная копия карточки квартиросъемщика по месту жительства с указанием общей площади жилого помещения и количества постоянно проживающих совместно членов семьи заявителя;
- документы с места работы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных на имя гражданина и членов его семьи правах на объекты недвижимости.
Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков по окончании строительства индивидуального жилого дома в собственность бесплатно, дополнительно вправе обратиться с соответствующим заявлением в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату.
К заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- нотариально удостоверенная доверенность в случае подачи заявления представителем;
- справка, выданная жилищным отделом Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о том, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях; для молодых семей - справка из отдела молодежи;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных на имя гражданина правах на объекты недвижимости.
По согласованному с участником Подпрограммы эскизу проекта индивидуального жилого дома ЖСК подготавливает проектно-сметную документацию по строительству быстровозводимых каркасно-панельных домов по SIP-технологии или по другим технологиям, обеспечивающим снижение себестоимости строительства, и согласовывает ее с участником Подпрограммы.
Стоимость строительства индивидуального жилого дома, а также стоимость внутриквартальных инженерных коммуникаций и дорог не должна превышать среднерыночную стоимость жилья, сложившуюся в г. Салавате на дату заключения договора инвестирования.
На дату опубликования настоящей Подпрограммы стоимость строительства индивидуального жилого дома и внутриквартальных инженерных коммуникаций для участников Подпрограммы условно принята в размере не более 17 тысяч рублей за 1 кв. метр общей площади индивидуального жилого дома.
Норматив общей площади жилого дома не может быть менее 18 метров на одного члена семьи.
После согласования проектно-сметной документации ЖСК заключает инвестиционный договор с ФСЖ "Жилпромстрой", а также договоры подряда на строительство индивидуальных жилых домов по согласованной проектно-сметной документации.
Участник Подпрограммы вправе до завершения строительства зарегистрировать право собственности на объект не завершенного строительством дома и зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Земельные участки закрепляются за участниками Подпрограммы в порядке общей очереди по мере заключения договоров инвестирования с ФСЖ "Жилпромстрой".
Строительство индивидуальных жилых домов в зависимости от количества поданных заявлений может проходить поэтапно с 2010 года до декабря 2012 года. Этапы строительства определяются Жилищно-строительным кооперативом по согласованным с "Инвестором" (участник Подпрограммы) и "Заказчиком" (ФСЖ "Жилпромстрой") срокам.
ЖСК вправе самостоятельно определить "Подрядчика" строительства индивидуального жилого дома. "Подрядчик" выполняет строительство индивидуального жилого дома согласно проектно-сметной документации, по договору инвестирования, заключенному ЖСК с "Заказчиком".
Адрес инициативной группы по созданию Жилищно-строительного кооператива: 453252, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Строителей, 46/6 (представитель Мазитов А.Р.), тел. 35-85-10.
Администрация городского округа город Салават осуществляет:
- управленческие функции, связанные с реализацией Подпрограммы;
- мероприятия по подготовке и изменению ставок арендной платы земельных участков в микрорайоне N 7 Восточного жилого района для жилищного строительства;
- организацию работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию и передаче в управление инженерно-коммунальной инфраструктуры;
- участие в приемке инженерных сетей и сооружений;
- взаимодействие с государственными заказчиками Республиканской программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007 - 2010 годы" и другими государственными органами власти в целях определения способов бюджетной поддержки Подпрограммы.
7.ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий позволит построить и ввести в действие новые предприятия по производству стройматериалов, значительно увеличить долю строительства подрядным способом малоэтажных жилых домов на основе создания новых производственных мощностей по выпуску деталей и конструкций быстровозводимых жилых домов с использованием новых современных технологий малоэтажного строительства и эффективных строительных материалов, а также дополнительно загрузить имеющиеся производственные мощности промышленности строительных материалов и стройиндустрии.
Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой и индустриализация малоэтажного строительства снизят стоимость жилищного строительства и обеспечат его доступность для социальных категорий населения.
В результате реализации подпрограммных мероприятий доля малоэтажного строительства увеличится в общем объеме, будут созданы новые рабочие места, не менее 64 семей улучшат жилищные условия.
За счет уменьшения доли стоимости инфраструктуры конечная цена продажи малоэтажного жилья может быть снижена строительными компаниями на 15 - 20 процентов от текущего уровня.
8.ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия плана направлены на реализацию Подпрограммы "Строительство малоэтажных индивидуальных домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого района на 2010 - 2012 годы" Городской программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе город Салават Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010 - 2013 годы" по обеспечению жильем жителей города Салавата нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Для удовлетворения потребности населения в доступном малоэтажном жилье предусматривается следующий план мероприятий реализации Подпрограммы:
Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан осуществляет формирование заказа на строительство малоэтажного жилья для соответствующих категорий населения по фиксированным ценам, утвержденным Правительством Республики Башкортостан на текущий год по районам и городам.
Земельные участки из земель населенных пунктов, отводящиеся
под реализацию Подпрограммы, с кадастровыми номерами:
┌───┬───────┬─────────────────┬─────┬───┬───────┬────────────────┬─────┬───┬───────┬─────────────────┬─────┐ │ N │ N │Кадастровый номер│ (S) │ N │ N │ Кадастровый │ (S) │ N │ N │Кадастровый номер│ (S) │ │п\\п│участка│ │ Пл. │п\\п│участка│ номер │ Пл. │п\\п│участка│ │ Пл. │ │ │ │ │уч. в│ │ │ │уч. в│ │ │ │уч. в│ │ │ │ │сот. │ │ │ │сот. │ │ │ │сот. │ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 1│1 │02:59:070317:161 │ 7,05│ 23│51 │02:59:070317:129│ 8,75│ 45│73 │02:59:070317:167 │ 9,47│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 2│2 │02:59:070317:160 │ 7,05│ 24│52 │02:59:070317:127│10,68│ 46│74 │02:59:070317:168 │ 9,71│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 3│20 │02:59:070317:122 │ 7,5 │ 25│53 │02:59:070317:132│ 8,13│ 47│75 │02:59:070317:169 │ 8,61│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 4│21 │02:59:070317:123 │ 7,5 │ 26│54 │02:59:070317:131│ 8,18│ 48│76 │02:59:070317:170 │ 7,79│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 5│22 │02:59:070317:124 │ 7,5 │ 27│55 │02:59:070317:130│ 8,55│ 49│77 │02:59:070317:171 │ 7,55│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 6│23 │02:59:070317:125 │ 7,5 │ 28│56 │02:59:070317:136│ 7,51│ 50│78 │02:59:070317:172 │ 7,54│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 7│9 │02:59:070317:97 │ 7,9 │ 29│57 │02:59:070317:140│ 7,6 │ 51│79 │02:59:070317:173 │ 8,22│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 8│10 │02:59:070317:94 │ 7,5 │ 30│58 │02:59:070317:135│ 7,51│ 52│80 │02:59:070317:174 │ 8,91│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 9│8 │02:59:070317:93 │ 7,5 │ 31│59 │02:59:070317:139│ 7,64│ 53│81 │02:59:070317:175 │ 8,98│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 10│11 │02:59:070317:98 │ 7,5 │ 32│60 │02:59:070317:134│ 7,46│ 54│82 │02:59:070317:176 │ 9,44│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 11│12 │02:59:070317:95 │ 7,5 │ 33│61 │02:59:070317:138│ 7,68│ 55│83 │02:59:070317:177 │ 7,6 │ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 12│13 │02:59:070317:99 │ 7,5 │ 34│62 │02:59:070317:133│ 8,86│ 56│84 │02:59:070317:179 │ 7,15│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 13│14 │02:59:070317:96 │ 8,06│ 35│63 │02:59:070317:137│ 8,81│ 57│85 │02:59:070317:178 │ 6,88│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 14│16 │02:59:070317:101 │ 7,75│ 36│64 │02:59:070317:154│ 7,8 │ 58│86 │02:59:070317:181 │ 8,22│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 15│41 │02:59:070317:141 │ 7,5 │ 37│65 │02:59:070317:153│ 7,31│ 59│87 │02:59:070317:180 │ 6,48│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 16│42 │02:59:070317:142 │ 7,5 │ 38│66 │02:59:070317:152│ 7,19│ 60│88 │02:59:070317:182 │ 7,22│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 17│43 │02:59:070317:143 │ 7,5 │ 39│67 │02:59:070317:151│ 7,06│ 61│89 │02:59:070317:183 │ 7,21│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 18│44 │02:59:070317:144 │ 7,5 │ 40│68 │02:59:070317:150│ 8,25│ 62│92 │02:59:070317:186 │ 9,94│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 19│45 │02:59:070317:145 │ 7,5 │ 41│69 │02:59:070317:149│ 7,88│ 63│93 │02:59:070317:187 │11,52│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┼───────┼─────────────────┼─────┤ │ 20│46 │02:59:070317:146 │ 7,5 │ 42│70 │02:59:070317:164│ 8,89│ 64│94 │02:59:070317:188 │ 9,53│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┼───┴───────┴─────────────────┴─────┘ │ 21│47 │02:59:070317:147 │ 7,5 │ 43│71 │02:59:070317:165│ 9,08│ ├───┼───────┼─────────────────┼─────┼───┼───────┼────────────────┼─────┤ │ 22│48 │02:59:070317:148 │ 7,5 │ 44│72 │02:59:070317:166│ 9,29│ └───┴───────┴─────────────────┴─────┴───┴───────┴────────────────┴─────┘
Местонахождение: Республика Башкортостан, г. Салават, микрорайон N 7 Восточного жилого района. В границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (в кадастровой выписке земельного участка, в схеме расположения земельных участков на кадастровой карте), переданного для целей жилищного строительства ООО СПКП "Жилпромстрой" (разрешение на строительство за N RU 03305000-104 от 11.08.2009).
Для обеспечения граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
предусматривается следующий механизм
реализации Подпрограммы:
Исполнители плана мероприятий
1.Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан.
1.1.Отдел городского хозяйства и строительства Администрации городского округа г. Салават.
1.2.Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Салават.
1.3.Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа г. Салават.
1.4.Жилищный отдел Администрации городского округа г. Салават.
1.5.Комитет по делам молодежи Администрации городского округа г. Салават.
2.Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату.
3.Фонд по строительству жилья общества с ограниченной ответственностью Строительное Производственное коммерческое предприятие "Жилпромстрой".
4.Инициативная группа по созданию жилищно-строительного кооператива по строительству индивидуальных жилых домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого района для жителей г. Салавата, нуждающихся в жилье и\\или улучшении жилищных условий.
Для внедрения подпрограммных мероприятий возможно использовать следующие механизмы:
- прямые государственные инвестиции в виде предоставления из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан субсидий на возмещение части затрат на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, в том числе на возмещение части стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой при малоэтажном жилищном строительстве для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- прямые государственные инвестиции из бюджета Республики Башкортостан на строительство коммунальной инфраструктуры для малоэтажного строительства.
Финансовые механизмы малоэтажного жилищного строительства за счет ипотечного кредитования предусматривают создание системы, обеспечивающей непрерывное финансирование строительства жилья с его последующей реализацией на доступных для граждан с различной материальной обеспеченностью условиях, а также выполнение государственных программ в области жилищного строительства. К указанным финансовым механизмам малоэтажного жилищного строительства относятся:
механизмы "социальной ипотеки", предусмотренные Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2006 года N 131 "О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан";
накопительные модели финансирования строительства, предусматривающие накопление гражданами денежных средств в рамках реализации программных мероприятий, при которых каждый участник в зависимости от суммы и времени накопления получает право на кредит для приобретения жилья;
- обеспечение поддержки инициативы граждан, связанной с приобретением жилья, за счет внедрения механизмов субсидирования первоначального взноса и процентной ставки по кредитам, предоставляемым отдельным категориям граждан (работники бюджетной сферы, ветераны, инвалиды и т.д.);
- формирование механизмов частно-государственного партнерства по реализации государственных программ в области строительства, в том числе социальных инвестиционных проектов (строительство детских садов, школ и других объектов социального назначения), и непосредственная реализация этих проектов в рамках Подпрограммы. Частно-государственное партнерство призвано обеспечить привлечение частных инвестиционных ресурсов к реализации государственных социальных программ и формированию механизмов возвратности и доходности произведенных инвестиций.
В зависимости от категорий и социальных групп населения, приобретающих жилье в рамках Подпрограммы, возможно также привлечение различных источников поддержки льготных категорий населения - использование бюджетных средств, а также внебюджетных источников финансирования, для работающих граждан - средств предприятий и организаций, в которых они работают.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА
Подпрограммы "Строительство малоэтажных индивидуальных
домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого района
на 2010 - 2012 годы"
┌───────────────┬───────────────────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┐ │ Наименование │ По проекту │Предлагается│ Срок │ Ответственный │ │ мероприятий │ │ │ выполнения │ за выполнение │ │ │ │ │мероприятий │ мероприятий │ ├───────────────┼───────────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┤ │Канализация │П.08.08.1-НВК │Устройство │2010 - 2012│ФСЖ │ │ │Строительство НВК │выгребных ям│годы │"Жилпромстрой" │ │ │Строительство наружной│к каждому│ │(Утарбаев М.Б.)│ │ │канализации │участку │ │ │ │ │Ввод канализации в дом от│ │ │ │ │ │колодца │ │ │ │ │ │Строительство наружного│ │ │ │ │ │водоснабжения │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┤ │Водопровод │Ввод водопровода в дома от│Без │2010 - 2012│ФСЖ │ │ │колодца │изменений │годы │"Жилпромстрой" │ │ │ │ │ │(Утарбаев М.Б.)│ ├───────────────┼───────────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┤ │Строительство │П.08.08.1-ГСН2.1 │Без │2010 - 2012│ФСЖ │ │ГСН │Строительство наружного│изменений │годы │"Жилпромстрой" │ │ │газоснабжения │ │ │(Утарбаев М.Б.)│ │ │Ввод газоснабжения в дом│ │ │ │ │ │от центрального│ │ │ │ │ │газоснабжения │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┤ │Строительство │П.08.08.1-ЭС │Без │2010 - 2012│ФСЖ │ │электросетей │Строительство ТП │изменений │годы │"Жилпромстрой" │ │ │Строительство ЭЛ │ │ │(Утарбаев М.Б.)│ ├───────────────┼───────────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┤ │Благоустрой- │ │Выполнить │2010 - 2012│ФСЖ │ │ство, │ │отсыпку │годы │"Жилпромстрой" │ │устройство │ │дорог с│ │(Утарбаев М.Б.)│ │дорог │ │применением │ │ │ │ │ │ПГС в объеме│ │ │ │ │ │1/3 от│ │ │ │ │ │заложенной в│ │ │ │ │ │проекте │ │ │ ├───────────────┴───────────────────────────┴────────────┼────────────┼───────────────┤ │ Наименование мероприятий │ Срок │ Ответственный │ │ │ исполнения │ за выполнение │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Обеспечение информационной поддержки о деятельности ЖСК│В течение│Информационно- │ │в ходе реализации Городской программы "Развитие│срока │аналитический │ │малоэтажного жилищного строительства в городском округе│реализации │отдел │ │город Салават Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010│Подпрограммы│Администрации │ │- 2013 годы" │ │городского │ │ │ │округа г.│ │ │ │Салават │ │ │ │(Склокин Д.Н.) │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Предоставление ЖСК списков лиц, нуждающихся в улучшении│С 02.11.2010│Жилищный отдел│ │жилищных, с целью адресного обращения ЖСК с предложением│до полного│Администрации │ │об участии в Подпрограмме "Строительство малоэтажных│формирования│городского │ │индивидуальных домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого│участников │округа г.│ │района на 2010 - 2012 годы" Городской программы│Подпрограммы│Салават │ │"Развитие малоэтажного жилищного строительства в│ │(Шайхутдинов │ │городском округе город Салават Республики Башкортостан│ │Р.М.) │ │"Свой дом" на 2010 - 2013 годы" │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Предоставление ЖСК списков лиц из числа молодых семей,│С 02.11.2010│Комитет по│ │нуждающихся в улучшении жилищных, с целью адресного│до полного│делам молодежи│ │обращения ЖСК с предложением об участии в Подпрограмме│формирования│Администрации │ │"Строительство малоэтажных индивидуальных домов в│участников │городского │ │микрорайоне N 7 Восточного жилого района на 2010 - 2012│Подпрограммы│округа г.│ │годы" Городской программы "Развитие малоэтажного│ │Салават │ │жилищного строительства в городском округе город Салават│ │(Абдуллин А.К.)│ │Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010 - 2013 годы" │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Прием заявлений на участие в Подпрограмме "Строительство│По мере│ЖСК │ │малоэтажных индивидуальных домов в микрорайоне N 7│формирования│(Мазитов А.Р.) │ │Восточного жилого района на 2010 - 2012 годы" Городской│списка │ │ │программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства│участников │ │ │в городском округе город Салават Республики Башкортостан│городской │ │ │"Свой дом" на 2010 - 2013 годы". Прием заявлений о│программы │ │ │вступлении в члены жилищно-строительного кооператива.│ │ │ │Опубликование в городской газете "Выбор" Устава Жилищно-│ │ │ │строительного кооператива "Управление малоэтажного│ │ │ │строительства" │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────────┤ │Обеспечение однократного и бесплатного предоставления│По мере │Комитет по │ │участникам Подпрограммы "Строительство малоэтажных│поступления │управлению │ │индивидуальных домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого│заявлений │собственностью │ │района на 2010 - 2012 годы" Городской программы│ │Министерства │ │"Развитие малоэтажного жилищного строительства в│ │земельных и │ │городском округе город Салават Республики Башкортостан│ │имущественных │ │"Свой дом" на 2010 - 2013 годы" земельных участков в│ │отношений │ │предусмотренном порядке │ │Республики │ │ │ │Башкортостан по│ │ │ │городу Салавату│ │ │ │(Шагиев С.М.) │ └────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┴───────────────┘