Указ от 28.09.2010 г № УП-568
Об утверждении Положения о Министерстве молодежной политики и спорта Республики Башкортостан
Руководствуясь статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти", постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве молодежной политики и спорта Республики Башкортостан.
2.Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
3.Признать утратившим силу Указ Президента Республики Башкортостан от 12 мая 2009 года N УП-249 "Об утверждении Положения о Министерстве молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан".
4.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Уфа, Дом Республики
28 сентября 2010 года
N УП-568
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим на территории Республики Башкортостан в пределах своей компетенции межотраслевую координацию и функциональное регулирование в области молодежной политики, физической культуры и спорта, и входит в единую систему органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
Сокращенное наименование Министерства - ММПС РБ.
1.2.В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3.Министерство осуществляет свою деятельность под общим руководством Президента Республики Башкортостан и непосредственным руководством и контролем Правительства Республики Башкортостан, во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, молодежными, физкультурно-спортивными, профсоюзными, образовательными, оборонными спортивно-техническими, другими организациями и общественными объединениями, а также Олимпийским комитетом России и Паралимпийским комитетом России.
1.4.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.5.Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Министерством принимается Правительством Республики Башкортостан или уполномоченным им органом.
Имущество, закрепленное за Министерством в установленном законом порядке, находится в его оперативном управлении.
1.6.В ведении Министерства находятся государственные организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.
1.7.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.8.Министерство является правопреемником Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан.
1.9.Местонахождение Министерства: Республика Башкортостан, город Уфа.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
Основными задачами Министерства являются:
2.1.Разработка и реализация основных направлений молодежной политики, развития физической культуры и спорта.
2.2.Обеспечение координации деятельности республиканских органов исполнительной власти в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
2.3.Методическое и организационное обеспечение деятельности отделов (комитетов, управлений) по делам молодежи и спорта администраций муниципальных районов и городских округов, республиканских, районных, городских молодежных организаций, объединений, физкультурно-спортивных организаций, коллективов физической культуры, федераций, союзов, ассоциаций по видам спорта и других молодежных и спортивных организаций.
2.4.Участие в планировании и реализации мер по укреплению и развитию материальной базы учреждений молодежной политики, физической культуры и спорта.
2.5.Участие в разработке и реализации федеральных и межрегиональных программ, направленных на развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Башкортостан.
2.6.Разработка и обеспечение реализации республиканских программ в области молодежной политики, развития физической культуры и спорта, в том числе по обеспечению потребностей сферы молодежной политики, физической культуры и спорта в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием.
2.7.Осуществление координации научных исследований в области молодежной политики, развития физической культуры и спорта.
2.8.Разработка и осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, поддержке молодых семей, талантливой молодежи, детских и молодежных общественных объединений в Республике Башкортостан.
2.9.Разработка и осуществление мер по содействию в решении жилищных проблем молодежи и молодых семей, развитию молодежного предпринимательства, организации занятости, отдыха и досуга молодежи, формированию здорового образа жизни, духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи.
2.10.Совершенствование системы оздоровления и физического воспитания населения, повышение роли физической культуры и спорта в подготовке молодежи к труду и защите Отечества, организации активного отдыха населения.
2.11.Организация подготовки спортсменов высокого класса, сборных команд Республики Башкортостан, обеспечение их участия во всероссийских и международных соревнованиях и турнирах.
2.12.Развитие детско-юношеского спорта, обеспечение подготовки спортивных резервов и мер государственной поддержки молодых и профессиональных спортсменов, их тренеров.
2.13.Пропаганда физической культуры и спорта, распространение передового опыта работы по физическому воспитанию и оздоровлению населения, развитию спорта высших достижений.
2.14.Осуществление в установленном порядке международных и межрегиональных спортивных связей, участие в развитии и пропаганде олимпийского движения, межрегионального молодежного сотрудничества.
2.15.Обеспечение статистического учета и мониторинга в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.Осуществляет межотраслевую координацию в сфере реализации молодежной политики, развития физической культуры и спорта.
3.2.Обобщает практику применения законодательства Республики Башкортостан в области молодежной политики, физической культуры и спорта, вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан предложения по его совершенствованию, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства, согласовывает нормативные правовые акты в области молодежной политики, физической культуры и спорта, издаваемые органами исполнительной власти Республики Башкортостан.
3.3.Разрабатывает предложения по основным направлениям реализации молодежной политики, развития физической культуры и спорта.
3.4.Подготавливает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан предложения по ресурсному обеспечению сферы молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.5.Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.
3.6.Выступает заказчиком строительства спортивных объектов, организует их учет, совместно с органом исполнительной власти Республики Башкортостан в области строительства регламентирует порядок эксплуатации спортивных сооружений в Республике Башкортостан независимо от их ведомственной принадлежности.
3.7.В установленном порядке выступает учредителем организаций (учреждений) молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.8.Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика республиканских целевых программ в области молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.9.Участвует в реализации и обеспечивает текущий контроль за исполнением республиканских программ, а также действующих на территории республики федеральных и межрегиональных программ в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.10.Оказывает содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации муниципальных программ в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.11.Организует научные исследования по вопросам, относящимся к сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.12.Совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и учебными заведениями изучает потребность и планирует меры по обеспечению организаций сферы молодежной политики, физической культуры и спорта профессиональными кадрами и специалистами.
3.13.Участвует в разработке и осуществлении мер по подготовке, переподготовке, повышении квалификации кадров, работающих в органах и учреждениях молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.14.Осуществляет организационно-методическое и кадровое обеспечение, координацию деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства.
3.15.Осуществляет в установленном порядке финансирование подведомственных учреждений, мероприятий в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта из средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников, обеспечивает контроль за целевым использованием средств, своевременным представлением отчетности, утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.
3.16.Осуществляет контроль за состоянием спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в организациях независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
3.17.Осуществляет сбор, обобщение и анализ государственной статистической отчетности по вопросам реализации молодежной политики, развития физической культуры и спорта, регистрирует в установленном порядке республиканские рекорды и достижения по видам спорта.
3.18.Осуществляет переданные в установленном порядке от Российской Федерации полномочия по оформлению и ведению спортивных паспортов.
3.19.Организует взаимодействие с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными и общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.20.Взаимодействует с органом исполнительной власти Республики Башкортостан в сфере массовых коммуникаций в освещении состояния дел, проблем и перспектив реализации молодежной политики, развития физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни среди населения в средствах массовой информации.
3.21.Осуществляет совместно с органом исполнительной власти Республики Башкортостан в сфере управления системой здравоохранения принятие мер, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья населения, занимающегося физической культурой, спортом, активным отдыхом.
3.22.Подготавливает и вносит предложения по рассмотрению наиболее актуальных вопросов в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта на заседаниях комиссий при Правительстве Республики Башкортостан.
3.23.Осуществляет деятельность по подготовке спортсменов Республики Башкортостан - кандидатов в состав сборной команды России по подготовке к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм.
3.24.Сотрудничает с зарубежными и международными организациями, в установленном порядке заключает договоры и соглашения о сотрудничестве с органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов.
3.25.Оказывает содействие развитию молодежного предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере физической культуры и спорта, разрабатывает меры по их государственной поддержке.
3.26.Оказывает содействие созданию и функционированию учебно-методических и информационных центров, учреждений социального обслуживания молодежи, оздоровительных учреждений (лагерей), центров подготовки спортивного резерва и высшего спортивного мастерства, физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, творческих центров, специализированных служб по вопросам содействия трудовой занятости молодежи, а также других организаций и учреждений, деятельность которых направлена на решение актуальных проблем молодежи.
3.27.Оказывает содействие развитию профессионального спорта, клубных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
3.28.Взаимодействует с органом исполнительной власти Республики Башкортостан в сфере управления образованием по вопросам развития деятельности детско-юношеских спортивных школ, спортивных клубов образовательных учреждений.
3.29.Принимает участие в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью, способствует их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
3.30.Участвует в организации и проведении физкультурно-оздоровительной работы среди инвалидов, разрабатывает меры, направленные на развитие адаптивной физкультуры и спорта.
3.31.Формирует и утверждает календарные программы республиканских молодежных, физкультурно-спортивных мероприятий, обеспечивает их подготовку и безопасные условия проведения, участвует в организации и проведении на территории Республики Башкортостан всероссийских и международных спортивных соревнований, турниров и иных мероприятий.
3.32.Проводит республиканские конкурсы, смотры, фестивали, игры, спартакиады по различным направлениям физкультурно-спортивного движения, участвует в организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
3.33.Осуществляет совместно с федерациями, союзами, ассоциациями по видам спорта подготовку и обеспечивает участие сборных команд и спортсменов Республики Башкортостан в чемпионатах и первенствах Российской Федерации, Европы, мира, Олимпийских и Паралимпийских играх и других всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
3.34.Проводит совместно с федерациями, союзами, ассоциациями по видам спорта, молодежными, профсоюзными и другими организациями воспитательную работу в духе гражданственности и патриотизма среди лиц, занимающихся физической культурой и спортом.
3.35.Организует работу учреждений и организаций по оказанию социально-психологической, консультативной, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3.36.Осуществляет совместную работу по реализации педагогических программ с Всероссийским детским центром "Орленок" в рамках организации отдыха детей и подростков.
3.37.Координирует деятельность по осуществлению мер государственной поддержки детских и молодежных общественных объединений.
3.38.Содействует информационному и методическому обеспечению детских и молодежных общественных объединений, формирует республиканский реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, а также реестр физкультурно-спортивных организаций и учреждений.
3.39.Оказывает помощь в подготовке и переподготовке кадров для детских, молодежных, физкультурно-спортивных общественных объединений (по их запросам), разрабатывает и внедряет обучающие программы для молодежи в пределах бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
3.40.Осуществляет изучение, обобщение и пропаганду передового опыта работы в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, организует выпуск периодических изданий, учебной, справочной и научно-методической литературы, агитационно-пропагандистских материалов по вопросам молодежной политики, спорта, обеспечивает участие в выставках, семинарах и совещаниях.
3.41.Разрабатывает и утверждает положения о почетных знаках Министерства и других формах поощрения для работников органов и учреждений молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.42.В установленном порядке присваивает спортивные разряды, судейские категории, производит награждение победителей и призеров спортивных соревнований и турниров, тренеров и других работников в сфере физической культуры и спорта, представителей физкультурно-спортивного общественного актива и организаций.
3.43.Представляет в установленном порядке к государственным наградам Республики Башкортостан и Российской Федерации, почетным званиям и знакам федеральных и республиканских органов исполнительной власти работников сферы молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.44.Вносит предложения в установленном порядке об утверждении почетных званий и знаков в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.45.Принимает меры, направленные на обеспечение безопасных условий труда и социальных гарантий работникам организаций, находящихся в ведении Министерства.
3.46.Принимает участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством.
3.47.Организует прием граждан, своевременное рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.48.Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
4.ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА
Министерство для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций вправе:
4.1.Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
4.2.Проводить конференции, совещания, симпозиумы, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.3.Создавать в установленном порядке научные, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.4.Заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российскими и иностранными юридическими лицами по вопросам государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.5.Вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в соответствии с законодательством находящихся в ведении Министерства учреждений и организаций.
4.6.Назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных организаций, заключать, изменять и расторгать договоры (контракты) с этими руководителями, применять к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством.
4.7.В пределах своей компетенции разрабатывать проекты нормативных правовых актов в области реализации молодежной политики, развития физической культуры и спорта и вносить их на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан.
4.8.Принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.9.В необходимых случаях принимать совместные решения с другими республиканскими органами исполнительной власти, а также общественными организациями.
4.10.Привлекать в пределах своей компетенции государственные и общественные организации к разработке планов, программ, концепций в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.11.Выступать государственным заказчиком проектирования, строительства, реконструкции и модернизации молодежных, физкультурно-спортивных объектов на территории Республики Башкортостан.
4.12.Осуществлять в установленном порядке взаимодействие с российскими и иностранными молодежными, физкультурно-спортивными организациями.
4.13.Использовать в установленном порядке благотворительные средства на развитие молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.14.Осуществлять издание научных, рекламно-информационных, справочных и учебно-методических материалов по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.15.В установленном порядке учреждать газеты, журналы и другие средства массовой информации.
4.16.Проводить всероссийские, межрегиональные и республиканские смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции, семинары, организовывать выставки, презентации и другие мероприятия.
4.17.В установленном законодательством порядке участвовать в учреждении фондов и организаций.
4.18.Формировать внебюджетные источники финансирования мероприятий в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.19.Осуществлять в соответствии с законодательством мероприятия по развитию платных услуг.
4.20.Привлекать на договорной основе научные учреждения и специалистов к разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов.
4.21.Принимать решения о государственной поддержке на конкурсной основе проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.
4.22.Устанавливать нормы расходов на проведение спортивных мероприятий, решать вопросы стипендиального содержания и материальной компенсации спортсменам.
4.23.Вносить в установленном порядке предложения в Правительство Республики Башкортостан о материальном поощрении спортсменов и их тренеров за выдающиеся спортивные достижения.
4.24.Обеспечивать экипировку спортсменов, входящих в сборные команды Республики Башкортостан и Российской Федерации.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
5.1.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
Министр в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
Министр имеет заместителей, ответственных по направлениям развития сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.
5.2.Министр:
руководит деятельностью Министерства и подведомственных организаций;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
распределяет должностные обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Министерства;
утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных предельной численности работников и фонда оплаты труда;
утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, уставы подведомственных организаций и иные документы;
издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства и подведомственных организаций, контролирует их исполнение;
отменяет противоречащие законодательству приказы, иные акты подведомственных организаций;
утверждает в установленном порядке сметы расходов подведомственных Министерству организаций и мероприятий по реализации молодежной политики, развитию физической культуры и спорта в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Башкортостан, а также внебюджетных средств;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и руководителей подведомственных организаций, осуществляет их аттестацию, применяет меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с законодательством;
заключает и расторгает договоры (контракты), в том числе трудовые;
в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Министерства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, а также выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных на него функций;
представляет Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Башкортостан и Российской Федерации, без доверенности действует от его имени;
решает иные вопросы, относящиеся к компетенции Министерства.
5.3.Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, руководителей структурных подразделений аппарата Министерства, подведомственных учреждений.
В состав коллегии могут входить представители других республиканских органов исполнительной власти, ученые и иные специалисты сферы молодежной политики, физической культуры и спорта.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.
Решения коллегии реализуются приказами министра.
В случае возникновения разногласий между председателем и членами коллегии председатель проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
5.4.Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются по решению Президента Республики Башкортостан.