Решение Башкортостанского УФАС России от 01.10.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «Оберон»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе: <...>, <...>, <...>
рассмотрев дело № А-28/14-09 по признакам нарушения ООО «Оберон» части 1 статьи 14 Закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон "О защите конкуренции"), при участии представителя ООО «Оберон» - <...> (по доверенности №04 от 11.08.2010г.),
Установила:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан рассмотрено обращение (вх. №2861 от 31.03.2010г.) <...> по вопросу недобросовестных действий со стороны ООО «Оберон» (450054, РБ, г. Уфа, Пр. Октября, 68/2), выразившихся в распространении на официальном сайте www.oberonufa.ru в сети интернет в разделе «Реклама на городском и общественном транспорте» информации, не соответствующей действительности, а именно «цены на рекламу выставлены и согласованы с МУЭТ и являются самыми низкими в городе».
Таким образом, действия ООО «Оберон» носят признаки нарушения пунктов 1, 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которой, не допускается недобросовестная конкуренция, а именно:
распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
03.06.2009г. было назначено дело №А-63/14-10 о нарушении антимонопольного законодательства. На заседание Комиссии явился директор ООО «Оберон», представил следующие документы: пояснения (вх. №4263 от 06.05.2010г.), договор №568 от 01.08.2008г., договор аренды внешней обшивки подвижного состава от 01.07.2009г., распечатки с сайта от 08.04.2010г. <...> – отсутствовала, уведомление о вручении почтового отправления адресату в Управление не возвратилось.
В пояснении (вх. №4263 от 06.05.2010г.) ООО «Оберон» было указано, что «на официальном сайте ООО «Оберон», имеющем адрес в интернете www.oberonufa.ru, информация о том, что цены на аренду автовышек самые низкие в городе, не размещалась. Указанная информация выдавалась только при запросе на поисковом ресурсе Яндекс».
На заседании Комиссии директор ООО «Оберон» пояснила, что: «www.oberonufa.ru – это официальный сайт ООО «Оберон», услуги по его открытию были оплачены. ООО «Оберон», ООО «МедиаАртГрупп», ООО «Верона» ранее осуществляли свою деятельность в одном офисе. В связи с этим доступ к сайту (ключи) имели все эти сотрудники, в том числе и заявитель <...>. Информацию «о самых низких ценах на рекламу в городе» ООО «Оберон» не размещало, сведения, размещаемые на их официальном сайте не отслеживает. На сегодняшний день данная информация удалена».
В целях рассмотрения обращения по существу, объективного рассмотрения материалов, представленных лицами, участвующими в деле, для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства приостановила рассмотрение дела № А-63/14-10 для направления запроса в МВД Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан.
В связи с получением ответов Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (вх. №7071 от 12.08.2010г.) и Министерства внутренних дел Республики Башкортостан (вх. №6149 от 16.07.2010г.) рассмотрение дела было возобновлено 17.09.2010г.
В ответе МВД Республики Башкортостан (вх. №6149 от 16.07.2010г.) было указано, что: «…УНП МВД по РБ не располагает возможностями установления интересующих Вас сведений…».
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в своем ответе (вх. №7071 от 12.08.2010г.) сообщило, что «…Управление Роскомнадзора по РБ не наделено соответствующими правами и полномочиями, а также техническими возможностями установить круг лиц, имеющих доступ и разместивших рекламный материал на сайте ООО «Оберон».
01.10.2010г. заявитель, уведомленный надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился.
В ходе заседания Комиссии представитель ООО «Оберон» пояснила, что «ООО «Оберон» не размещала данную информацию на сайте. Сведения о ценах на сайте разместила сама <...>, поскольку имела доступ к интернет – ресурсам нашей компании».
Руководствуясь статьей 23, статьей 36, частью 1 статьи 39, частями, 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Башкортостанского УФАС России,
Решила:
Рассмотрение дела № А-63/14-10 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Оберон» (450054, РБ, г. Уфа, Пр. Октября, 68/2) прекратить.
Решение изготовлено в полном объеме «05» октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.