Решение Башкортостанского УФАС России от 01.10.2010 г № Б/Н
О включении ООО «Промышленные приборы» в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Установила:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение Министерства строительства, архитектуры и транспорта (450008, РБ, г.Уфа, ул.Советская, 18) от 17.09.2010 г. вх. №8374 о включении ООО «Промышленные приборы» (453118, РБ, г.Стерлитамак, ул.Шаймуратова, д.2) в Реестр недобросовестных поставщиков по лоту № 1 "Поставка блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП)"
К данному обращению были приложены следующие документы:
Копия извещения о проведении аукциона 08-11/509 от 08.07.2010 г.; копия документации об аукционе; копия протокола аукциона №12118110/2 от 04 августа 2010 г.; копия расписки о получении государственного контракта и протокола аукциона на поставку блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП) по лоту №1; копия почтовой квитанции об отправке и получении; копия протокола о признании победителя аукциона уклонившемся от заключения муниципального контракта № 08-13/714 от 23.08.2010г.
Вследствие того, что отсутствует письменный отказ ООО «Промышленные приборы» от заключения контракта, в соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона от 21.07. 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан проведена проверка факта уклонения ООО «Промышленные приборы» от заключения контракта и установлено следующее.
Согласно представленной информации Заказчиком в лице Министерства строительства, архитектуры и транспорта проведен открытый аукцион №12118110 «Поставка блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП)».
Согласно протокола аукциона №12118110/2 от 04 августа 2010г. победителем открытого аукциона признано ООО «Промышленные приборы».
Министерством строительства, архитектуры и транспорта 06.08.2010г. исх. №08-10/636 было передано бухгалтеру ООО «Промышленные приборы» Пискареву Д.Н. проект муниципального контракта по лоту №1 и протокол аукциона №12118110/2 от 04 августа 2010г., что подтверждается распиской о получении проекта государственного контракта на поставку блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП).
В соответствии с п.8.1 аукционной документации, победитель аукциона должен в течении 15 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, подписать проект государственного контракта, т.е. до 21.08.2010г.
Однако, на день рассмотрения жалобы, ООО «Промышленные приборы» не представили подписанный государственный контракт на поставку блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП).
Так же, на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России, Заказчиком представлен протокол о признании победителя аукциона, уклонившемся от заключения муниципального контракта № 08-13/714 от 23.08.2010г, а так же сведения об отправке в адрес ООО «Промышленные приборы» данного протокола. Данный протокол получен представителем ООО «Промышленные приборы» Андямовой, о чем имеется почтовое уведомление о вручении от 26.08.2010г. Таким образом, ООО «Промышленные приборы» обладали сведениями о возможности включения в реестр недобросовестных поставщиков еще 26.09.2010г., но не предприняли никаких мер по устранению последствий.
На заседании комиссии представитель ООО «Промышленные приборы» не явился, надлежаще уведомлен факсимильной связью согласно отчету об отправке от 22 сентября 2010г.
В силу ч.1 ст.38 Закона о размещении заказов, в случае если победитель аукциона не предоставил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с ч.7 ст. 37 настоящего Федерального закона или ч.2 настоящей статьи победитель аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.
Из вышесказанного следует что, подавая заявку на участие в открытом аукционе, ООО «Промышленные приборы» выразило свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении открытого аукциона.
ООО «Промышленные приборы» подписанный контракт в адрес Министерства строительства, архитектуры и транспорта не представило и в соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" признается уклонившимся от заключения контракта.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 21.07 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
1.Сведения, представленные Министерством строительства, архитектуры и транспорта в отношении ООО «Промышленные приборы» (453118, РБ, г.Стерлитамак, ул.Шаймуратова, д.2), по лоту №1 (Поставка блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП) ) включить в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 (два) года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «Промышленные приборы» в Реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.