Решение Башкортостанского УФАС России от 01.10.2010 г № Б/Н
О включении ООО «УралЭнергоМаш» в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Установила:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение Министерства строительства, архитектуры и транспорта (450008, РБ, г.Уфа, ул.Советская, 18) от 17.09.2010 г. вх. №8374 о включении ООО «УралЭнергоМаш» (450078, г.Уфа, пр.С.Юлаева, 93) в Реестр недобросовестных поставщиков по лоту № 1 "Поставка блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП)"
К данному обращению были приложены следующие документы:
Копия извещения о проведении аукциона 08-11/509 от 08.07.2010 г.; копия документации об аукционе; копия протокола аукциона №12118110/2 от 04 августа 2010 г.; копия расписки о получении государственного контракта и протокола аукциона на поставку блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП) по лоту №1; доверенность от 02 августа 2010г. №10; копия протокола о признании участника аукциона который сделал предпоследнее предложение о цене контракта аукциона уклонившемся от заключения муниципального контракта № 08-13/714 от 23.08.2010г.
Вследствие того, что отсутствует письменный отказ ООО «УралЭнергоМаш» от заключения контракта, в соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона от 21.07. 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан проведена проверка факта уклонения ООО «Промышленные приборы» от заключения контракта и установлено следующее.
Согласно представленной информации Заказчиком в лице Министерства строительства, архитектуры и транспорта проведен открытый аукцион №12118110 «Поставка блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП)».
Согласно протокола аукциона №12118110/2 от 04 августа 2010г. победителем открытого аукциона признано ООО «Промышленные приборы».
Однако, согласно Решения Комиссии Башкортостанского УФАС России №РП-20/10 от 01.10.2010г. ООО «Промышленные приборы» признан уклонившимся от заключения контракта и включены в реестр недобросовестных поставщиков.
В связи с тем, что победитель аукциона признан уклонившемся от заключения государственного контракта, Министерством строительства, архитектуры и транспорта 25.08.2010г. государственный контракт был передан участнику сделавший предпоследнее предложение о цене контракта ООО «УралЭнергоМаш». Проект государственного контракта по лоту №1 получил заместитель директора ООО «УралЭнергоМаш» Бадамшин Урал Фоатович, что подтверждается распиской о получении проекта государственного контракта на поставку блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП). Полномочия заместителя директора ООО«УралЭнергоМаш» Бадамшина Урала Фоатовича подтверждается доверенностью от 02 августа 2010г. №10, выданной руководителем ООО «УралЭнергоМаш» Лутфуллиным Р.И.
В соответствии с п.8.1 аукционной документации, победитель аукциона или участник сделавший предпоследнее предложение о цене контракта должен в течении 15 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, подписать проект государственного контракта, который был ему передан государственным заказчиком, однако по сегодняшний день ООО«УралЭнергоМаш» не представили подписанный государственный контракт на поставку блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП).
На заседании комиссии представитель ООО «УралЭнергоМаш» не явился, на телефонные звонки не отвечал, адрес указанный в аукционной заявке оказался недействительным. Телефонограмма с уведомление о рассмотрении жалобы не доставлена по причине того, что на указанной улице такого номера дома нет.
В силу ч.1 ст.38 Закона о размещении заказов, в случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в срок предусмотренный документацией об аукционе не предоставил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с ч.7 ст. 37 настоящего Федерального закона или ч.2 настоящей статьи победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта признается уклонившимся от заключения контракта.
Из вышесказанного следует что, подавая заявку на участие в открытом аукционе, ООО «УралЭнергоМаш» выразило свое согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении открытого аукциона.
ООО «УралЭнергоМаш» подписанный контракт в адрес Министерства строительства, архитектуры и транспорта не представило и в соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" признается уклонившимся от заключения контракта.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 21.07 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
1.Сведения, представленные Министерством строительства, архитектуры и транспорта в отношении ООО «УралЭнергоМаш» (450078, г.Уфа, пр.С.Юлаева, 93), по лоту №1 (Поставка блочной комплектной двухтрансформаторной подстанции мощностью 630кВА (2БКТП) ) включить в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 (два) года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «УралЭнергоМаш» в Реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.