Постановление от 14.10.2010 г № 7
О формировании банка данных канцерогенноопасных организаций Республики Башкортостан
Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Башкортостан Такаев Р.М., проанализировав положение дел с организацией и проведением санитарно-гигиенической паспортизации канцерогенноопасных производств, установил.
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.04.2008 N 27, уточнен и дополнен перечень канцерогенных факторов, в том числе химических, физических, биологических, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека в производственных условиях и в быту, определен перечень канцерогенноопасных производственных факторов и процессов, которым установлены гигиенические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику онкологических заболеваний.
Из канцерогенноопасных химических веществ, их смесей, продуктов и их комбинаций, перечисленных в СанПиН 1.2.2353-08, на предприятиях промышленности, строительства, транспорта Республики Башкортостан используются или образуются в ходе технологического процесса такие вещества, как ароматические, хлорированные и полициклические углеводороды, тяжелые металлы, альдегиды и другие химические вещества и соединения, способные при поступлении в организм человека вызвать развитие злокачественных новообразований.
Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасных организаций является основой проведения профилактических мероприятий, позволяющей провести учет этих организаций и оценить численность контингентов, подвергающихся канцерогенному воздействию, а также влияние канцерогенноопасных организаций на среду обитания человека.
По данным I этапа паспортизации канцерогенноопасных производств в Республике Башкортостан более 150 предприятий различных отраслей экономики, на которых применялись или производились канцерогенные вещества и продукты: предприятия нефтехимии и нефтепереработки, деревообработки и мебельного производства, по производству резины и изделий из них, по производству чугуна и стали. Общая численность работающих на них - более 170 тыс. человек, в том числе около 4 тыс. женщин.
По данным регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (РИФ СГМ) в Республике Башкортостан в 2009 году в контакте с аэрозолью, преимущественно фиброгенного действия, работали 31098 человек, в том числе 10663 женщины, из них 216 человек - с канцерогенноопасными факторами, в контакте с химическими факторами - 312 692 человек, в том числе 3998 женщин, из них 268 человек - с канцерогенноопасными факторами.
Показатели заболеваемости населения Республики Башкортостан злокачественными новообразованиями характеризуются тенденциями роста как по впервые выявленной, так и по количеству состоящих на учете, за 10 лет прирост составил соответственно 17,6 и 50,2%. В 2009 году в республике взято на учет больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования 10992 человек, состоит на учете - 68503 больных, или около 2% населения республики.
Одной из причин роста онкологической заболеваемости является воздействие на население канцерогенных веществ, в том числе в связи с производственной деятельностью.
Учитывая, что онкологическая заболеваемость обуславливает значительные социальные, материальные и социально-психологические проблемы населения, связанные с длительным и дорогим лечением, временной или постоянной утратой трудоспособности, высоким уровнем инвалидности, в целях профилактики злокачественных новообразований от воздействия канцерогенноопасных производственных факторов, снижения уровня профессиональной онкологической заболеваемости населения республики и, руководствуясь ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановляю:
1.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых может привести к возникновению канцерогенной опасности:
1.1.Провести инвентаризацию используемых и образующихся в ходе технологического процесса канцерогенноопасных химических веществ и других физических и биологических факторов, определить канцерогенноопасные производства, технологические процессы, цеха, производственные участки, рабочие места и провести их санитарно-гигиеническую паспортизацию в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности", методическими указаниями МУ 2.2.9.2493-09 "Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасных организаций и формирование банков данных". Санитарно-гигиенические паспорта канцерогенноопасных организаций, оформленные в соответствии с приложениями, направить в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и территориальные отделы на электронном и бумажном носителях в срок до 1 октября 2011 года (приложения 1, 2).
1.2.Обеспечить проведение регулярного производственного лабораторного контроля за канцерогенными факторами (веществами) в различных средах в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами.
2.Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, лечебно-профилактическим организациям (учреждениям) независимо от организационно-правовых форм, имеющим соответствующие лицензии и сертификаты на проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и обследования работающих:
2.1.Осуществлять в установленном порядке предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры и обследования работающих во вредных условиях труда, в том числе в контакте с канцерогенными факторами.
2.2.Обеспечить регистрацию и учет лиц, контактирующих с канцерогенноопасными факторами, для дальнейшего включения их в канцеррегистр.
2.3.Рекомендовать включать в состав врачебных комиссий, проводящих предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работающих, которые могут подвергнуться воздействию производственного канцерогенного фактора, врача-онколога и обеспечить проведение всего комплекса необходимых лабораторных исследований.
2.4.Обеспечить раннее выявление онкологической патологии у работающих, контактирующих с канцерогенными факторами, и разработку профилактических и оздоровительных мероприятий на стадии подготовки заключительного акта комиссии по результатам медосмотра.
3.ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" обеспечить формирование базы данных канцерогенноопасных организаций по результатам паспортизации.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Главный
санитарный врач по
Республике Башкортостан
Р.М.ТАКАЕВ