Решение Башкортостанского УФАС России от 15.10.2010 г № Б/Н
В отношении общественно-информационного издания «Транспортная газета»
Комиссия Башкортостанского УФ АС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе
<...>, <...>, <...>
рассмотрев, в присутствии учредителя общественно-информационного издания "Транспортная газета" <...>, дело №Р-118-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы на стр. 1: "Самосвалы...Поставка автомобилей, спецтехники, автокранов Официальный представитель автомобильный завод "Урал"...", "АЭРОТАКСИ,,,"; на стр.4:"КВАРТИРЫ в строящихся домах на пересечении улиц Чернышевского и Бакалинской...ул.Бакалинская,8 - без посредников..."; на стр.5: "Вы должны успеть! ОТКРЫТИЕ ШКОЛЬНОЙ ЯРМАРКИ,,,"; на стр.6: "Авто лидер. Кузовной ремонт. Покраска. Диагностика карбюратора...", на стр.7: ТУ СП "Совхоз" Рощинский", размещенной в общественно-информационном издании "Транспортная газета (Свидетельство ПИ №77-17442 от 16.02.2004) № 5 июль 2010г.,
Установила:
Реклама на стр. 1: "Самосвалы...Поставка автомобилей, спецтехники, автокранов Официальный представитель автомобильный завод "Урал"...", "АЭРОТАКСИ,,,"; на стр.4: "КВАРТИРЫ в строящихся домах на пересечении улиц Чернышевского и Бакалинской...ул.Бакалинская,8 - без посредников..."; на стр.5: "Вы должны успеть! ОТКРЫТИЕ ШКОЛЬНОЙ ЯРМАРКИ,,,"; на стр.6: "Авто лидер. Кузовной ремонт. Покраска. Диагностика карбюратора...", на стр.7: "ГУСП "Совхоз" Рощинский", размещенная общественно-информационном издании "Транспортная газета (Свидетельство ПИ №77-17442 от 16.02.2004) № 5 июль 2010г., имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениями материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
26.07.2010г. представитель общественно-информационного издания "Транспортная газета (Свидетельство ПИ №77-17442 от 16.02.2004), на заседание Комиссии не явился. Уведомление о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.
11.08.2010г. представитель общественно-информационного издания "Транспортная газета (Свидетельство ПИ №77-17442 от 16.02.2004), на заседание Комиссии не явился, уведомление о своевременном извещении о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.
11.08.2010г. вынесено определение о приостановлении дела №Р-118-10 в связи с невозможностью установдения местонахождения данного печатного издания.
24.09.2010г. производство по данному делу возобновлено, в связи с получением Управления Роскомнадзора по РБ по поводу местонахождения данного печатного издания.
15.10.2010г. учредителем общественно-информационного издания "Транспортная газета" <...> даны пояснения (вх. №9590 от 15.10.2010г.) о том, что данные нарушения допущены по причине недостаточного контроля со стороны учредителя данного печатного издания <...>, нарушения устранены (представлены номера газеты). Представлены следующие документы: копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ №77-17442 от 16.02.2004г., копия свидетельства о государственной регистрации физического лица -в качестве индивидуального предпринимателя, копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе, копия уведомления о возможности применения упрощенной системы налогооблажения от 10.03.2004г. №1554, "Транспортная газета №6 (54) августа 2010г., "Транспортная газета" №7 (55) сентябрь 2010г.
Анализ представленных материалов дела №Р-118-10 показал, что реклама на стр. 1: "Самосвалы... Поставка автомобилей, спецтехники, автокранов Официальный представитель автомобильный завод "Урал"...", "АЭРОТАКСИ..."; на стр.4: "КВАРТИРЫ в строящихся домах на пересечении улиц Чернышевского и Бакалинской...ул.Бакалинская,8 - без посредников..."; на стр.5: "Вы должны успеть! ОТКРЫТИЕ ШКОЛЬНОЙ ЯРМАРКИ,,,"; на стр.6: "Авто лидер. Кузовной ремонт. Покраска. Диагностика карбюратора...", на стр.7: "ГУСП "Совхоз" Рощинский", размещенная в общественно-информационном издании "Транспортная газета (Свидетельство ПИ №77-17442 от 16.02.2004) № 5 июль 2010г., нарушает статью 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют. В настоящее время нарушения устранены - представлены номера газеты ("Транспортная газета №6 (54) августа 2010г., "Транспортная газета" №7 (55) сентябрь 2010г.) с устранением нарушений.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу на стр. 1: "Самосвалы...Поставка автомобилей, спецтехники, автокранов Официальный представитель автомобильный завод "Урал"...", "АЭРОТАКСИ..."; на стр.4: "КВАРТИРЫ в строящихся домах на пересечении улиц Чернышевского и Бакалинской...ул.Бакалинская,8 - без посредников..."; на стр.5: "Вы должны успеть! ОТКРЫТИЕ ШКОЛЬНОЙ ЯРМАРКИ,,,"; на стр.6: "Авто лидер. Кузовной ремонт. Покраска. Диагностика карбюратора...", на стр.7: "ГУСП "Совхоз" Рощинский", размещенную в общественно-информационном издании "Транспортная газета (Свидетельство ПИ №77-17442 от 16.02.2004) № 5 июль 2010г., так как в ней нарушены ст. 16 Федерального закона "6 рекламе".
2.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном 4.1 ст. 14.5 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 15.10.2010г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.