Приложение к Решению от 22.10.2010 г № 519 Классификатор

Классификатор нарушений и недостатков, выявляемых в ходе муниципального финансового контроля


п/п Наименование допущенного нарушения Нормативный акт, нарушение которого допущено Нормативный акт, предусматривающий ответственность за допущенное нарушение Применяемая мера принуждения
Глава 1. Правонарушения при исполнении бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов
Раздел 1.1. Правонарушения в сфере исполнения бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов по доходам (неправомерные действия или бездействия государственных органов (органов местного самоуправления), администраторов доходов и организаций, влекущие недопоступление средств в бюджетную систему или иные нарушения))
Неправомерные действия (бездействия) государственных органов (органов местного самоуправления), влекущие недопоступление средств в бюджетную систему
1.1.1. Неправомерное предоставление льгот, отсрочек, рассрочек по обязательным платежам в бюджет, налоговых кредитов и налоговых инвестиционных кредитов, а также отсутствие соответствующего контроля за выполнением условий, на которых были предоставлены льготы, отсрочки, рассрочки по платежам в бюджет, налоговые кредиты и налоговые инвестиционные кредиты Ст. 56, ст. 57 58, ст. 62 - 67 НК РФ (в т.ч. ст. 65 НК РФ действует до 31.12.2006 в части налоговых кредитов); ст. 56 - 59, 61 - 64 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
1.1.2. Неправомерное списание задолженности по налогам и другим обязательным платежам Ст. 59 НК РФ; 61.1 - 64 БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
1.1.3. Непринятие мер по взысканию недоимки по налогам, сборам и обязательным платежам в доход бюджета, в том числе отсутствие контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления и учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним Ст. 160.1 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год, решения о бюджетах муниципальных образований; Постановление Правительства РБ от 18.03.2008 N 80 Ст. 281, 283, 292 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней, штрафов
1.1.4. Непринятие мер по своевременному и полному получению в бюджетную систему средств, предоставленных на возвратной основе, а также платы за пользование этими средствами (включая бюджетные кредиты) Ст. 93.2, 93.3 БК РФ Ст. 281, 283, 290, 291 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, выданных на возвратной основе, процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств и просрочку уплаты процентов. Сокращение или прекращение всех других форм финансовой помощи из соответствующего бюджета, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
Неперечисление средств в бюджетную систему государственными и муниципальными органами и организациями
1.1.5. Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет средств, полученных от распоряжения государственной (муниципальной) собственностью, использования государственной (муниципальной) собственности, предоставления государственных (муниципальных) услуг Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; ст. 33 Закона Республики Башкортостан от 04.12.2002 N 372-з "О приватизации государственного имущества в Республике Башкортостан" (с 01.01.2008 утратила силу); Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ"; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 283, 303 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.1.6. Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в доход бюджета взыскиваемых сумм принудительного изъятия (штрафов, конфискаций и др.), а также доходов, полученных в виде возмещения ущерба Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 46, 57, 62 БК РФ; закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283, 303 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.1.7. Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в доход бюджета дебиторской задолженности прошлых лет, поступившей на счета получателей бюджетных средств в текущем году Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283, 303 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств
1.1.8. Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет установленной доли чистой прибыли государственными унитарными предприятиями (муниципальными унитарными предприятиями) Ст. 42 БК РФ; ст. 295 ГК РФ; ст. 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 283, 303 БК РФ; Постановление Правительства РБ от 16.07.2003 N 177 "Об утверждении примерного трудового договора с руководителем ГУП" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления
1.1.9. Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет дивидендов по акциям (долям), принадлежащим Республике Башкортостан или муниципальному образованию (при наличии решения о выплате дивидендов) Ст. 42 БК РФ; ст. 42 Федерального закона от 25.12.1995 208-ФЗ "Об акционерных обществах"; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 283, 303 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
Непоступление, недопоступление средств в бюджетную систему и иные нарушения администраторов доходов при исполнении доходной части бюджетов
1.1.10. Непоступление либо недопоступление средств в бюджет от реализации государственной (муниципальной) собственности (в т.ч. реализация государственной (муниципальной) собственности по заниженной стоимости, снижение стоимости реализуемого имущества вследствие естественной убыли или его порчи) Ст. 57, 62 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований). Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
1.1.11. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, и использования указанного объекта. Предоставление государственного (муниципального) имущества без согласия собственника в пользование, без получения доходов от его использования в соответствующий бюджет Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283, 303 БК РФ; ст. 13 Закона Республики Башкортостан от 04.06.2004 N 84-з "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.1.12. Непринятие мер по взысканию арендной платы за пользование государственным (муниципальным) имуществом. Занижение и недополучение размеров арендной платы за использование государственного (муниципального) имущества Ст. 41, 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283, 303 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
1.1.13. Неправомерное предоставление льгот, отсрочек, рассрочек по платежам за пользование государственным (муниципальным) имуществом Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иные нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества Ст. 281 БК РФ; Направление
закон о бюджете представления об
Республики устранении
Башкортостан, выявленных
решения о нарушений.
бюджетах Направление
муниципальных информации в
образований на Министерство
соответствующий земельных и
год имущественных
отношений
Республики
Башкортостан,
органы местного
самоуправления
1.1.14. Нарушение порядка зачисления средств в доход бюджета Ст. 38.2, 218, 216 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; ФЗ о бюджетной классификации РФ Ст. 281 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств
1.1.15. Другие нарушения, влекущие недопоступление средств в доход бюджета Ст. БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 - 303 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и иные применяемые меры принуждения
Раздел 1.2. Правонарушения в сфере исполнения бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов по расходам (неправомерные действия или бездействия государственных органов (органов местного самоуправления), главных распорядителей бюджетных средств и организаций при предоставлении или получении средств бюджета)
Нарушения порядка предоставления средств в бюджетной системе
1.2.1. Несоответствие сводной бюджетной росписи закону (решению) о бюджете П. 2 ст. 217 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281, 283, 295 БК РФ; Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.2. Несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи Ст. 158, 217, 221 БК РФ; ст. 159, 220, 223, п. 3 ст. 224 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 158, 281, 283, 294 БК РФ; Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.3. Неправомерное изменение объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования (с 01.01.2008) Ст. 158, 217, 221 БК РФ; ст. 159, 220, 223, п. 3 ст. 224 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 158, 281, 283, 296 БК РФ; Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.4. Выделение главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств и направление бюджетным учреждениям средств бюджета Республики Башкортостан и муниципальных бюджетов в нарушение казначейской системы исполнения бюджета или на иные счета получателей бюджетных средств П. 1 ст. 161, 220.1 (с 01.01.2008) БК РФ; ст. 76 Закона РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 158, 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
Направление и финансирование непредусмотренных расходов
1.2.5. Финансирование расходов, не предусмотренных законом о бюджете и (или) бюджетной росписью Ст. 83 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 158, 281, 283, 289, 296 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств
1.2.6. Финансирование объектов и строек, не включенных в Перечень строек и объектов для государственных (муниципальных) нужд; капитальных вложений, не предусмотренных проектно-сметной документацией или при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации на соответствующие объекты Ст. 38 БК РФ; нормативные акты Правительства РБ и др. Ст. 281 - 283, 284.1, 289 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
1.2.7. Использование бюджетных средств на оплату расходов на строительство объектов и строек, не включенных в титульные списки, по которым финансирование в установленном порядке не предусмотрено Ст. 38 БК РФ; нормативные акты Правительства РБ и др. Ст. 281 - 283, 284.1, 289 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
1.2.8. Направление средств целевых бюджетных фондов в нарушение порядка, установленного соответствующими нормативноправовыми актами Ст. 137, 138, 140, 142, 142.1 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 - 283, 289 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Изъятие бюджетных средств
1.2.9. Направление средств резервных фондов на цели, отличные от их назначения (в нарушение порядка, установленного соответствующими нормативноправовыми актами) Ст. 81, 81.1 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год, решение о бюджете муниципального образования на соответствующий год; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.10. Неправомерное использование доходов, полученных сверх утвержденных законом о бюджете Ст. 232 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281, 282, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.11. Неправомерное финансирование федеральных органов государственной власти и организаций за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов (при отсутствии правовых оснований) Ст. 124 Конституции РФ; ст. 84, 85, 86 БК РФ; положения о федеральных органах государственной власти и др. Ст. 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.12. Неправомерное финансирование расходных обязательств Республики Башкортостан за счет средств местных бюджетов (при отсутствии правовых оснований) Ст. 84, 85, 86 БК РФ; положения о республиканских органах государственной власти и др. Ст. 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.13. Неправомерное финансирование местных органов власти и организаций за счет средств бюджета Республики Башкортостан (при отсутствии правовых оснований) Ст. 84, 85, 86 БК РФ Ст. 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.14. Финансирование расходов сверх утвержденной сметой доходов и расходов (бюджетной сметой с 01.01.2008) П. 4 ст. 226 (с 01.01.2008 утратила силу), 219 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281, 283, 297 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
Неправомерное неподтверждение обязательств, неплатежи по бюджетным обязательствам
1.2.15. Неправомерный отказ в подтверждении исполнения бюджетных обязательств, принятых получателями бюджетных средств П. 4 и 5 ст. 226 (с 01.01.2008 утратила силу), 219 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281, 283, 306 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.16. Подтверждение денежных обязательств, не подлежащих принятию П. 4 ст. 226 (с 01.01.2008 утратила силу), п. 3 ст. 242, 219 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.17. Нарушение порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств Ст. 219 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281, 283, 306 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.18. Нарушение сроков подтверждения денежных обязательств, влекущее выплату пени, штрафов Ст. 219 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281, 283, 306 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
Нарушение порядка предоставления и использования бюджетных кредитов
1.2.19. Использование бюджетных кредитов не по назначению Ст. 76, 77 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 289, 298 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Привлечение к административной ответственности. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.20. Не соблюдение условий возмездности и возвратности при предоставлении бюджетных кредитов Ст. 76, 77 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 298 БК РФ; ст. 37, 38 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Привлечение к административной ответственности. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.21. Предоставление бюджетных кредитов при наличии просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе П. 12 ст. 76 (с 01.01.2008 утратила силу), п. 1 ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 298 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.22. Предоставление бюджетных кредитов с нарушением закона (решения) о бюджете П. 7 ст. 76 (с 01.01.2008 утратила силу), п. 2 ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 298 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.23. Предоставление бюджетных кредитов без надлежащего обеспечения обязательств П. 1, 2, 3 ст. 76 (с 01.01.2008 утратила силу), п. 3 ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 298 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.24. Предоставление бюджетных кредитов без указания цели использования средств в договоре Ст. 76, 77 (с 01.01.2008 утратили силу), ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 298 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.25. Предоставление бюджетных кредитов без проверки финансового состояния получателя П. 6 ст. 76 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), п. 5 ст. 93.2 (с 01.01.2008) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 298 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
Иные нарушения при расходовании (предоставлении) средств бюджетной системы
1.2.26. Неправомерное осуществление государственных (муниципальных) заимствований Ст. 103, 104, 106 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
1.2.27. Неправомерное предоставление государственных (муниципальных) гарантий (в т.ч. без проверки финансового состояния заемщика; с превышением установленного предельного объема; на цели, не соответствующие порядку направления гарантий) Ст. 115, 115.1, 115.2 (с 01.01.2008), 117 БК РФ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283, 300 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Аннулирование указанных гарантий. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.28. Непредъявления требований к возмещению сумм, уплаченных по муниципальной гарантии Ст. 117 БК РФ; решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283, 300 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Взыскание задолженности в порядке регресса. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.29. Предоставление бюджетных инвестиций без оформления доли Республики Башкортостан (муниципального образования) в уставных (складочных) капиталах юридических лиц П. 1 ст. 80 БК РФ Ст. 80, 281, 283, 299 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Внесение изменений в учредительные документы либо изъятие в бесспорном порядке сумм предоставленных бюджетных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.30. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности с нарушением установленного порядка Ст. 79 БК РФ Ст. 281, 283, 299 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.31. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям в нарушение порядка, установленного соответствующими нормативноправовыми актами П. 1 ст. 78, 78.1 БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Изъятие в бесспорном порядке сумм предоставленных бюджетных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.32. Неправомерное финансирование расходов путем проведения зачета денежных средств Ст. 235 (до 01.01.2008) БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.2.33. Нарушение порядка размещения бюджетных средств на банковских депозитах или передачи их в доверительное управление. Неэффективное размещение государственных средств в кредитных организациях Ст. 34, 236 БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283, 302 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Изъятие в бесспорном порядке размещенных бюджетных средств
1.2.34. Выделение и направление средств бюджетной системы организациям, учредительными документами которых не предусмотрено осуществление соответствующей деятельности Ст. 49 ГК РФ; Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283, 302 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Изъятие в бесспорном порядке размещенных бюджетных средств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
1.2.35. Распределение главными распорядителями (распорядителями) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств, не включенным в реестр расходных обязательств Ст. 38.1 - с 01.01.2008, 158 БК РФ Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке размещенных бюджетных средств. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
1.2.36. Другие нарушения, влекущие правонарушения в сфере исполнения бюджета по расходам Статьи БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета. Возврат бюджетных средств
Раздел 1.3. Нарушения и недостатки при формировании и исполнении бюджетов
Несоответствие проекта бюджета требованиям законодательства
1.3.1. Несоответствие проекта бюджета требованиям законодательства в части прогноза макроэкономических показателей Ст. 37 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.3.2. Несоответствие проекта бюджета принципам бюджетной системы Российской Федерации Ст. 29 - 35 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.3.3. Несоответствие доходной части проекта бюджета требованиям законодательства Ст. 37, 41, 42, 43 (до 01.01.2008), 46, 61 - 64, п. 1 ст. 180 БК РФ (до 01.01.2008); Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.3.4. Несоответствие расходной части проекта бюджета требованиям законодательства Ст. 37, 65, п. 7 ст. 76 (до 01.01.2008), 78, 79, п. 2 ст. 80, ст. 81, 83 - 87 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.3.5. Несоответствие проекта бюджета требованиям законодательства в части источников финансирования дефицита бюджета Ст. 92 - 95, 100 104, 107, 111, 113, 117 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.3.6. Несоответствие проекта бюджета требованиям законодательства в части межбюджетных отношений Гл. 16 БК РФ; Закон РБ от 15.07.2005 N 205-з "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.3.7. Необоснованное завышение (занижение) расходов или завышение (занижение) доходов в проекте бюджета Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
Иные нарушения порядка представления проекта бюджета
1.3.8. Нарушение установленного порядка подготовки и представления проекта бюджета и документов, необходимых для его составления и рассмотрения Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.3.9. Несоответствие документов, представляемых с проектом бюджета, требованиям законодательства Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 281 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.3.10. Неутверждение, несвоевременное утверждение сводных бюджетных росписей и росписей главных распорядителей бюджетных средств, смет доходов и расходов (бюджетных смет с 01.01.2008); несвоевременное доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств Ст. 158, 217, 221 БК РФ; ст. 159, 220, 223, п. 3 ст. 224 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 281, 283, 294 БК РФ; Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
1.3.11. Принятие нормативно-правовых актов, противоречащих Бюджетному кодексу РФ в части предоставления и расходования средств в бюджетной системе, несвоевременное принятие или отсутствие требуемых нормативных правовых актов Ст. 2, 3 БК РФ Ст. 281 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
1.3.12. Другие нарушения при формировании бюджетов Статьи БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений и в необходимых случаях вынесения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджета
Глава 2. Нарушения и недостатки при расходовании средств бюджетной системы получателями бюджетных средств
Раздел 2.1. Нецелевое использование средств бюджетной системы - бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов получателями бюджетных средств - использование средств на цели, не соответствующие условиям их получения по правовым основаниям
2.1.1. Использование бюджетных средств (принятие и исполнение денежных обязательств) на оплату расходов, подлежащих исполнению за счет средств других бюджетов бюджетной системы РФ Ст. 31, 38 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.2. Использование бюджетных средств (принятие и исполнение денежных обязательств) на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности или иных источников Ст. 31, 38, 70, 161 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.3. Использование бюджетных средств (принятие и исполнение денежных обязательств) на оплату пособий, компенсаций, субсидий и других денежных выплат лицам, не имеющим правовых оснований для их получения Ст. 31, 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.4. Перечисление неиспользованных остатков бюджетных средств на счета других юридических лиц или на счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу), ст. 242 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.5. Использование бюджетных средств на оплату товаров, работ, услуг, не связанных с деятельностью получателя бюджетных средств, на оказание финансовой помощи коммерческим организациям или на их создание Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.6. Использование бюджетных средств на оплату расходов, не предусмотренных сметой доходов и расходов (бюджетной сметой с 01.01.2008), либо иным правовым основаниям их получения в финансовом году Ст. 38, 70, 161 БК РФ Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.7. Использование средств целевого бюджетного финансирования (в рамках реализации приоритетных национальных проектов, целевых программ и т.д.), бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций не по назначению - на цели, не соответствующие условиям, определенным соответствующим нормативным актом Ст. 38, 70, 161 БК РФ Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.8. Использование бюджетных средств получателями на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством, регулирующим их деятельность Ст. 38 БК РФ Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.9. Использование бюджетных средств на оплату расходов на строительство объектов и строек, не предусмотренных проектно-сметной документацией или при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации, экспертизы проекта Ст. 38, п. 2 ст. 163 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), распоряжения Правительства РБ "Об утверждении общего объема средств, направляемых на реализацию республиканской адресной программы" на соответствующий финансовый год Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.10. Использование бюджетных средств на оплату расходов на строительство объектов и строек, не включенных в титульные списки, по которым финансирование в установленном порядке не предусмотрено Ст. 38, п. 2 ст. 163 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), распоряжения Правительства РБ "Об утверждении общего объема средств, направляемых на реализацию республиканской адресной программы" на соответствующий финансовый год Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.11. Использование средств, выделенных на проведение текущего и (или) капитального ремонта, в качестве оплаты работ по реконструкции, новому строительству и наоборот Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.12. Использование остатка бюджетных средств на конец года на покрытие расходов следующего года (включая остаток в кассе и в подотчете сотрудников) в нарушение нормативно-правовых актов и (или) условий государственных контрактов (договоров) Ст. 242, 264 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.13. Восстановление за счет бюджетных средств расходов, произведенных ранее за счет иных источников Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу), ст. 162 (с 01.01.2008) БК РФ Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.14. Несанкционированное перераспределение бюджетных средств, выделенных по одному разделу/подразделу классификации расходов бюджета на оплату расходов, относимых по другому разделу/подразделу Ст. 38, 70, 161, 162, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Приказы Минфина РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" на соответствующий финансовый год Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.15. Несанкционированное перераспределение бюджетных средств, выделенных по одной целевой статье классификации расходов бюджета на оплату расходов, относимых по другой статье (в том числе по средствам, полученным в кассу бюджетного учреждения) Ст. 38, 70, 161, 162, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Приказы Минфина РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" на соответствующий финансовый год Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.16. Несанкционированное перераспределение бюджетных средств, выделенных по одному виду расходов классификации расходов бюджета на оплату расходов, относимых по другому виду расходов (в том числе по средствам, полученным в кассу бюджетного учреждения) Ст. 38, 70, 161, 162, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Приказы Минфина РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" на соответствующий финансовый год Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.17. Несанкционированное перераспределение средств, выделенных по одной статье расходов операций сектора государственного управления на оплату расходов, относимых по другой статье (в том числе по средствам, полученным в кассу бюджетного учреждения) Ст. 38, 70, 161, 162, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ", Приказы Минфина РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" на соответствующий финансовый год Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.18. Направление и использование бюджетных средств по целевым программам при отсутствии необходимых оправдательных документов Ст. 38 БК РФ; нормативноправовые акты Правительства РФ и РБ Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.19. Использование субвенций и субсидий в нарушение условий их предоставления Ст. 38, 85, 86 БК РФ Ст. 158, 282, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ N 84-з "Об административных правонарушениях"; ст. 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.1.20. Другие нарушения в части нецелевого использования бюджетных средств Ст. 38, 70, 161 и др. БК РФ Ст. 282, 283, 289 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств или взыскание сумм нецелевого использования в доход соответствующего бюджета. Привлечение к административной ответственности. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
Раздел 2.2. Неправомерное использование средств бюджетной системы - бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов получателями бюджетных средств - использование средств в нарушение действующего законодательства и иных нормативно-правовых актов
Неправомерные выплаты по оплате труда, начислениям пособий и перечисление начислений на выплаты по оплате труда
2.2.1. Содержание за счет выделенных бюджетных средств сверхлимитной численности персонала с учетом начислений на выплаты по оплате труда Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.2. Содержание за счет выделенных бюджетных средств должностей, не предусмотренных штатным расписанием или действующим законодательством с учетом начислений на выплаты по оплате труда Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.3. Начисление выплат по заработной плате (окладов, надбавок, доплат, премий), не предусмотренных действующим законодательством, трудовыми договорами или соответствующими распорядительными документами либо в размерах, превышающих размеры, установленные действующим законодательством (в том числе завышение окладов, ставок, разрядов по оплате труда), с учетом начислений на выплаты по оплате труда Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; статья 135 ТК РФ; нормативные акты по государственной службе и локальные акты учреждений Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.4. Начисление выплат по заработной плате без учета фактически отработанного времени (в том числе за неотработанные часы) и фактического исполнения работником должностных обязанностей с учетом начислений на выплаты по оплате труда Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, статья 135 ТК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.5. Излишняя (неправомерная) выплата заработной платы при внутреннем совмещении, а так же специалистам, работающим в учреждении по совместительству с учетом начислений на выплаты по оплате труда Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 60.2 (с 06.10.2006), 149, 151 ТК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.6. Излишнее либо неправомерное начисление отпускных (основные и дополнительные отпуска) и компенсации за неиспользованный отпуск, в том числе неправомерная выплата отпускных сотрудникам, отозванным из отпуска (начисление заработной платы и отпускных за один и тот же период), начисление отпускных в результате неверного расчета дней или неверного применения коэффициента с учетом начислений на выплаты по оплате труда Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 114 - 128, 135, 139 ТК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.7. Нарушения в расчетах по оплате труда по договорам гражданскоправового характера, в том числе по завышенным тарифам с учетом начислений на выплаты по оплате труда (за исключением отчислений в фонд социального страхования и страховых взносов от несчастных случаев) Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.8. Необоснованное начисление единого социального налога и налога на доходы физических лиц и авансовое перечисление платежей в качестве оплаты единого социального налога и налога на доходы физических лиц за пределами финансового года Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.9. Излишнее либо неправомерное начисление пособий по временной нетрудоспособности (в том числе пособий по уходу за ребенком, по беременности и родам и пр.) Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 183 ТК РФ; закон о бюджете фонда социального страхования РФ на соответствующий год; ФЗ об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.10. Завышение объемных показателей деятельности учреждения, приводящее к неправильному определению размера оплаты труда руководителей Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.11. Иные нарушения в части оплаты труда, пособий и единого социального налога Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
Неправомерные выплаты по расчетам с учащимися и студентами
2.2.12. Обучение за счет выделенных бюджетных средств учащихся или студентов, численностью сверх или менее установленного лимита Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.13. Начисления и выплаты стипендий, компенсаций и др. учащимся, студентам (в том числе обучаемым на договорной основе с полным возмещением затрат), учащимся (студентам) сиротам и оставшимся без попечения родителей с нарушением действующего законодательства Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; Закон РФ "Об образовании" Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.14. Иные нарушения в части расчетов с учащимися и студентами Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
Неправомерные расходы средств, предусмотренных на приобретение продуктов питания
2.2.15. Излишнее списание продуктов питания вследствие применения завышенных (необоснованных) норм Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.16. Излишнее списание продуктов питания вследствие неверного применения норм естественной убыли Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.17. Излишнее списание продуктов питания вследствие завышения количества питающихся Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.18. Списание продуктов на питание сотрудников, сторонних лиц (при условии, если последними не произведена оплата стоимости питания с последующим восстановлением в соответствующий бюджет) Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.19. Иные нарушения в части списания продуктов питания Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
Неправомерные расходы подотчетных сумм
2.2.20. Расходы, связанные со служебной командировкой, произведенные с превышением норм и нормативов, установленных законодательством Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Указ Президента РФ от 18.07.2005 N 813; Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749; Постановление Правительства РБ от 01.06.2006 N 144 Ст. 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств
2.2.21. Расходы на оплату добровольного страхования по проездным билетам Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 232, 238 ТК РФ; ст. 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств
2.2.22. Компенсация суточных по однодневным командировкам Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Указ Президента РФ от 18.07.2005 N 813 "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих", Постановление Правительства РБ от 01.06.2006 N 144 Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств
2.2.23. Выдача подотчетных сумм лицам, не работающим в учреждении Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.24. Невостребование с работника бюджетного учреждения подотчетного лица задолженности по бюджетным средствам, выданным ему в подотчет Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; п. 11 Порядка ведения кассовых операций в РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление с работника и соответственно в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.25. Иные нарушения в части списания подотчетных сумм Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
Неправомерные расходы на содержание автотранспорта, в т.ч. на списание запасных частей и горюче-смазочных материалов
2.2.26. Содержание сверхлимитного количества автотранспорта Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.27. Списание бензина при эксплуатации автомобилей в выходные и праздничные дни при отсутствии приказа по учреждению (организации) Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.28. Излишнее списание горюче-смазочных материалов вследствие применения завышенных (неправомерных) норм списания Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.29. Списание запасных частей и горючесмазочных материалов на эксплуатацию автомобилей, не принадлежащих учреждению Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях", 285.1, 285.2 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.30. Иные нарушения в части содержания автотранспорта Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
Неправомерное использование средств, выделенных на текущий и капитальный ремонт, а так же средств, выделенных на проведение реконструкции и нового строительства в результате завышения стоимости и (или) объемов выполненных работ
2.2.31. Оплата завышенных объемов строительномонтажных работ, в том числе установленных контрольным обмером Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.32. Необоснованное применение норм, расценок при определении сметной стоимости работ (в т.ч. применение территориальных единичных расценок других регионов на территории Республики Башкортостан) Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.33. Завышение лимитированных затрат, удорожающих коэффициентов при выполнении ремонтностроительных работ Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.34. Использование средств на проведение текущего ремонта в качестве оплаты работ по капитальному ремонту и наоборот вследствие неверной классификации видов и состава работ Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований)
2.2.35. Неправильное определение стоимости работ, выполняемых организациями, работающими по упрощенной системе налогообложения Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.36. Необоснованное расходование средств на оплату дополнительных расходов строительных организаций, не подтвержденных документально или в нарушение законодательства Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.37. Приобретение основных средств (в т.ч. оборудования, мебели), не предусмотренных проектно-сметной документацией, государственными контрактами, спецификациями и техническими условиями Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.38. Иные нарушения при расходовании средств в результате завышения стоимости и объемов выполненных работ, повторного выполнения работ на тех же объектах. Не соблюдение периодичности проведения капитального ремонта Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание либо восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
Нарушения при расчетах по арендованному имуществу, приводящие к неправомерным расходам
2.2.39. Оплата капитального ремонта арендованных помещений (в случае, если подобный ремонт не предусмотрен в договоре и его стоимость впоследствии не восстановлена собственником) Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 615, 616, 623 ГК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.40. Оплата арендатором коммунальных и эксплуатационных услуг при отсутствии заключенных договоров аренды, либо договоров на компенсацию потребленных коммунальных услуг Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 615, 616, 623 ГК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.41. Использование бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, оказанных сторонним потребителям, без соответствующего возмещения данных расходов Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 158, 282, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
Прочие нарушения при использовании выделенных бюджетных средств, приводящие к неправомерным расходам
2.2.42. Оплата кредиторской задолженности, образованной вследствие незаконного принятия организаций обязательств за счет бюджетных средств сверхдоведенных лимитов Ст. 12, 38, 161, 163, 222, 225, 264 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.43. Незаконное предоставление ссуды физическим лицам Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 615, 616, 623 ГК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.44. Расходы, произведенные за счет бюджетных средств в результате завышения сметных назначений Ст. 38, 70, 161 БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов
2.2.45. Просроченная дебиторская задолженность, образовавшаяся вследствие нарушения порядка оплаты, предусмотренного нормативноправовыми актами и государственными (муниципальными) контрактами и договорами и (или) непринятие мер по ее взысканию Ст. 38, 70, 161 БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов
2.2.46. Образование необоснованной дебиторской задолженности по оплате товаров (работ, услуг) Ст. 38, 70, 161 БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов
2.2.47. Расходы бюджетных средств, не подтвержденные необходимыми оправдательными документами (включая списания сумм с подотчета) Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129ФЗ "О бухгалтерском учете", приказы Минфина РФ об утверждении инструкции по бюджетному учету Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете"; ст. 159, 160, 165, 195 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ или правоохранительные органы (при наличии оснований)
2.2.48. Расходы бюджетных средств по документам, не подтвержденными встречными проверками (включая списания сумм с подотчета) Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129ФЗ "О бухгалтерском учете", приказы Минфина РФ об утверждении инструкции по бюджетному учету Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете"; ст. 159, 160, 165, 195 УК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ или правоохранительные органы (при наличии оснований - не подтверждения расходов встречными проверками)
2.2.49. Приобретение товарноматериальных ценностей, оказание услуг, выполнение работ по договорам по завышенным ценам Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы)
2.2.50. Неправомерное изменение условий государственных (муниципальных) контрактов и несоблюдение договорных цен в порядке, установленным законодательством и контрактами Ст. 34, 71, 72, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в т.ч. ст. 9); закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу), 301 БК РФ, статьи 7.29 - 7.32 КоАП РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения)
2.2.51. Использование бюджетных средств на оплату личных расходов работников учреждения Ст. 38, 70, 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 281, 283, 289 БК РФ; ст. 36 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Сокращение лимитов бюджетных обязательств. Направление информации в Прокуратуру РБ (при наличии оснований согласно ст. 285.1, 285.2 УК РФ)
2.2.52. Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в доход бюджета дебиторской задолженности прошлых лет, поступившей на счета получателей бюджетных средств в текущем году Ст. 41, ст. 42, 43 (с 01.01.2008 утратила силу), 57, 62 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281, 283, 303 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств
2.2.53. Другие неправомерные нарушения Ст. 38, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
Недостачи и излишки товарно-материальных ценностей и денежных средств, установленные в ходе инвентаризаций
2.2.54. Недостача товарноматериальных ценностей Ст. 34, 161 БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание недостачи с виновных лиц. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.55. Недостача наличных денежных средств, бланков строгой отчетности в кассе организации Ст. 34, 161 БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Взыскание недостачи с виновных лиц. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.2.56. Излишки товарноматериальных ценностей, денежных средств и бланков строгой отчетности Ст. 34, 161 БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Оприходование излишков
Раздел 2.3. Неэффективное использование средств бюджетной системы - бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов
Нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок
2.3.1. Закупки товаров, работ и услуг сверхустановленных законодательством сумм без заключения государственных (муниципальных) контрактов (в т.ч. необоснованное дробление объемов работ, закупок при размещении заказов) Ст. 71 (с 01.01.2008 утратила силу), 72 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94ФЗ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 301 БК РФ, статьи 7.29 7.32 КоАП РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения)
2.3.2. Осуществление государственных, муниципальных закупок, размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, без проведения процедур, предусмотренных законодательством Ст. 34, 71 (с 01.01.2008 утратила силу), 72, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в т.ч. ст. 10); закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу), 301 БК РФ, статьи 7.29 - 7.32 КоАП РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения)
2.3.3. Несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при осуществлении конкурсных, аукционных процедур и процедур запроса котировок Ст. 71, 72 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ Ст. 301 БК РФ, статьи 7.29 7.32 КоАП РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения)
2.3.4. Заключение государственных (муниципальных) контрактов с единственным поставщиком (в установленных случаях) без соблюдения установленных процедур и с нарушением закона Ст. 71, 72 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в т.ч. ст. 55); закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 301 БК РФ, статьи 7.29 7.32 КоАП РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения)
2.3.5. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие нарушений в оформлении государственных (муниципальных) контрактов, договоров, актов выполненных работ, других документов Ст. 34, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 432, 434 ГК РФ Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу); 301 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.6. Неисполнение поставщиками (подрядчиками) условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров по соблюдению договорных цен Ст. 34, 71, 72, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в т.ч. ст. 10); закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу); 301 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.7. Заключение государственных (муниципальных) контрактов без установления обязательных условий, с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок либо условий, предложенных победителем Ст. 71, 72 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94ФЗ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 301 БК РФ, статьи 7.29 7.32 КоАП РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения)
2.3.8. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие неприменения штрафных санкций к поставщикам и подрядчикам, нарушившим обязательства по условиям государственного (муниципального) контракта, договора Ст. 34, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 432, 434 ГК РФ Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу); 301 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.9. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие заключения сделок, признанных судом недействительными Ст. 34, 70, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, ст. 432, 434 ГК РФ Ст. 158, 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 163 (с 01.01.2008 утратила силу); 301 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.10. Приобретение товарноматериальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг по завышенным ценам в результате указания в конкурсной и иной документации завышенной начальной цены контракта по сравнению со средней рыночной ценой в регионе Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281, 282, 283, 284.1 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.11. Иные нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и исполнении государственных (муниципальных) контрактов, договоров Ст. 71, ст. 72, 219 БК РФ, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94ФЗ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 301 БК РФ, статьи 7.29 7.32 КоАП РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (для принятия мер принуждения)
Неэффективные дополнительные расходы
2.3.12. Неправомерное получение кредита бюджетным учреждением Ст. 161 БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Возврат кредитным организациям бюджетополучателем неправомерно полученного кредита. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
2.3.13. Дебиторская задолженность по оплате товаров (работ, услуг) (в случаях, когда авансирование договором не предусмотрено, либо перечисление аванса произведено в размерах, превышающих размеры, установленные действующим законодательством) Ст. 12, 34, 161, 163, 222, 225, 264 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.14. Дебиторская задолженность по оплате работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству (в случаях, когда авансирование договором не предусмотрено, либо перечисление аванса произведено в размерах, превышающих размеры, установленные действующим законодательством) Ст. 12, 34, 161, 163, 222, 225, 264 (с 01.01.2008 утратили силу) БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
Неэффективное использование средств вследствие несоблюдения законодательно установленных нормативов
2.3.15. Несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание государственных или муниципальных услуг Ст. 69.1, 69.2 БК РФ Ст. 281, 282, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.16. Несоблюдение стандартов расходов на содержание органов государственной власти (местного самоуправления) (в т.ч. завышение норм занимаемых площадей) Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.17. Расходование бюджетных средств с затратами сверхнеобходимого (возможного) на получение требуемого результата Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.18. Расходование бюджетных средств без достижения требуемого результата Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.19. Оплата работ, которые должны выполняться для бюджетных учреждений бесплатно Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.20. Отсутствие, несвоевременное принятие локальных правовых актов, определяющих порядок использования средств бюджетной системы Ст. 69.1, 69.2 БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
Нарушения, приведшие к неэффективному использованию средств вследствие необеспечения сохранности материальных ценностей
2.3.21. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие приобретения или списания некачественной продукции или продукции с истекшим сроком хранения (использования) Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.22. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие реализации материальных ресурсов по заниженным ценам, либо по ценам приобретения без учета действующих на момент реализации рыночных цен Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.23. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие необоснованного применения норм естественной убыли Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.24. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие неоприходования стоимости материалов, полученных от разборки объектов основных средств Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ, закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
Иные нарушения, приведшие к неэффективному использованию средств
2.3.25. Неэффективное использование бюджетных средств в результате возмещения учреждением (организацией) материального ущерба и морального вреда, причиненного действиями работника Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.26. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие приобретения неиспользуемого оборудования, либо ремонт такого оборудования и имущества Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.27. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие недобора платы за проживание и коммунальные услуги с лиц, занимающих жилые помещения, состоящие на балансе учреждения Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.28. Неэффективное использование бюджетных средств вследствие образования дебиторской задолженности по заработной плате за уволенными работниками Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.29. Образование кредиторской задолженности вследствие принятия организаций дополнительных обязательств в результате нарушения режима экономии средств Ст. 34, 161 БК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; локальные акты учреждения Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.30. Неполное либо несвоевременное перечисление бюджетным учреждением платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды, повлекшее начисление финансовых санкций Ст. 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
2.3.31. Иные нарушения в части неэффективного использования бюджетных средств Ст. 34, 161, 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
Глава 3. Нарушения и недостатки при работе с государственной (муниципальной) собственностью
Раздел 3.1. Нарушения и недостатки при получении, использовании и распоряжении государственной (муниципальной) собственности
Необеспечение сохранности государственной (муниципальной) собственности
3.1.1. Неправомерное списание государственного (муниципального) имущества Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативноправовые акты, устанавливающие порядок списания государственного (муниципального) имущества Ст. 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств
3.1.2. Нарушение правил ответственного хранения государственных (муниципальных) материальных ценностей (ненадлежащее хранение) и их эксплуатации, непринятие мер по обеспечению сохранности государственной (муниципальной) собственности Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативноправовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества Ст. 12, 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений
3.1.3. Недостача государственного (муниципального) имущества Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативноправовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества; инструкции по бюджетному учету Ст. 12, 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Взыскание недостачи с виновных лиц. Направление информации в Прокуратуру РБ (или правоохранительные органы) (при наличии оснований)
3.1.4. Наличие неучтенного, неоприходованного в установленном порядке государственного (муниципального) имущества Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативноправовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества; инструкции по бюджетному учету Ст. 12, 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
Неправомерное использование государственной (муниципальной) собственности
3.1.5. Использование государственной (муниципальной) собственности не по ее назначению и не в соответствии с целями ее приобретения П. 1 ст. 296 ГК РФ; ст. 42 Земельного кодекса РФ; Федеральные законы "О некоммерческих организациях", "Об общественных объединениях", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "Об автономных учреждениях" П. 2 ст. 296 ГК РФ; ст. 74 - 76 Земельного кодекса РФ, ст. 15 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
3.1.6. Предоставление государственного (муниципального) имущества в аренду и субаренду без согласия собственника, без заключения договоров или без их регистрации в установленном порядке Ст. 295, 297, 651 ГК РФ Ст. 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств
3.1.7. Несоблюдение условий договора аренды, занижение размеров арендной платы за использование государственного и муниципального имущества, в том числе предоставление во временное пользование имущества излишней площади, чем предусмотрено договором; несоблюдение сроков оплаты по договорам Ст. 41, 42 БК РФ; ст. 607, 610, 614 ГК РФ Ст. 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Изъятие в бесспорном порядке указанных средств
3.1.8. Непринятие мер по взысканию арендной платы за пользование государственным (муниципальным) имуществом Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иные нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иные нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества Направление представления об устранении выявленных нарушений. Изъятие в бесспорном порядке имущества и средств
3.1.9. Неправомерное предоставление в пользование или залог объектов государственной (муниципальной) собственности Ст. 295, 296 ГК РФ; закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иные нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества Ст. 296 ГК РФ; ст. 13 Закона Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления. Изъятие в бесспорном порядке имущества и средств
3.1.10. Сверхнормативные затраты при приобретении, получении и использовании государственного (муниципального) имущества Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативноправовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений. Восстановление в доход соответствующего бюджета суммы неправомерных расходов или сокращение лимитов бюджетных обязательств
Неправомерное распоряжение государственной (муниципальной) собственностью
3.1.11. Неправомерное отнесение к федеральной собственности имущества, которое должно находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований Ст. 26.11 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; ст. 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Ст. 12, 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление информации в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
3.1.12. Нарушение порядка приватизации государственного (муниципального) имущества Закон Республики Башкортостан от 04.12.2002 N 372-з "О приватизации в Республике Башкортостан", закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 12, 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
3.1.13. Безвозмездная передача государственного (муниципального) имущества (собственности) при отсутствии достаточных на то оснований. Передача имущества другим юридическим и физическим лицам без разрешения собственника Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 12, 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
3.1.14. Реализация государственной (муниципальной) собственности с получением меньших, чем было возможно, средств (в т.ч. реализация государственной собственности по заниженной стоимости, снижение стоимости реализуемого имущества вследствие естественной убыли или его порчи) Закон о бюджете Республики Башкортостан, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год Ст. 12, 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
Недостатки (неэффективная деятельность) при получении и использовании государственной (муниципальной) собственности
3.1.15. Непередача, неполная, несвоевременная передача государственного (муниципального) имущества. Передача имущества без соответствующего документального оформления Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок реализации (отчуждения) государственной и муниципальной собственности; решения о передаче государственного (муниципального) имущества Ст. 12, 13, 15 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер (в том числе для привлечения к административной ответственности) в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
3.1.16. Отсутствие контроля за использованием объектов государственной (муниципальной) собственности Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы местного самоуправления
3.1.17. Затраты государственного (муниципального) имущества сверхнеобходимого (возможного) на получение требуемого результата Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления
3.1.18. Затраты государственного имущества без достижения требуемого результата Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления
3.1.19. Неосвоение, неиспользование (неполное использование) имущества Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления
3.1.20. Неэффективное управление объектами государственной и муниципальной собственности, убыточная, неприбыльная деятельность государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ и других организаций с участием государства; получение меньших, чем возможно, прибыли, дивидендов по акциям Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления
3.1.21. Неэффективное использование бюджетных средств в результате ущерба, причиненного дорожнотранспортным происшествием, не возмещенного виновным лицом Ст. 34, 161, 163 БК РФ Ст. 281 - 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
3.1.22. Другие нарушения при распоряжении государственным (муниципальным) имуществом Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок использования государственного и муниципального имущества, положения о министерствах и ведомствах Республики Башкортостан Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления для принятия мер в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления
Глава 4. Нарушения правил ведения учета, составления и представления отчетности
Раздел 4.1. Нарушения правил учета государственных средств и отчетности по ним
4.1.1. Нарушения порядка составления и представления отчетности об исполнении бюджета Ст. 158 БК РФ; Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 281, 283, 292 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.1.2. Нарушения единой системы учета и регистрации муниципальных заимствований, а также порядка ведения муниципальной долговой книги Российской Федерации, субъекта Российской Федерации Ст. 120, 121 БК РФ, Закон РБ "О бюджетном процессе в РБ" Ст. 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 292 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.1.3. Неверное отражение в смете бюджетного учреждения его доходов и расходов Ст. 161, 162, 221 БК РФ Ст. 160 (с 01.01.2008 утратила силу), 292 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.1.4. Нарушения в ведении реестров государственных (муниципальных) контрактов, закупок Ст. 73 БК РФ; ст. 18 Закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ Ст. 7.31 КоАП Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление представления в Министерство экономического развития Республики Башкортостан
4.1.5. Нарушения бюджетного учета Инструкции по бюджетному учету, утвержденные Приказами МФ РФ от 10.02.2006 N 25н, от 30.12.2008 N 148н; ст. 240 (с 01.01.2008 утратила силу), 264.1 (с 01.01.2008) БК РФ Ст. 18 ФЗ от 21.11.1996 N 129ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.1.6. Нарушение порядка рассмотрения, утверждения и публикации отчета об исполнении бюджета Ст. 36 БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.1.7. Нарушения в ведении реестров расходных обязательств Ст. 87 БК РФ Ст. 281, 283 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.1.8. Другие нарушения правил учета и отчетности Ст. БК РФ Ст. 18 ФЗ от 21.11.1996 N 129ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
Раздел 4.2. Нарушения бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, правил работы с денежной наличностью
4.2.1. Нарушение сроков представления отчетности Ст. 15 ФЗ "О бухгалтерском учете"; ст. 160 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете"; ст. 281, 283, 292 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.2. Несоответствие данных бухгалтерского (бюджетного) учета первичным документам П. 1 ст. 9 ФЗ "О бухгалтерском учете"; Инструкции по бюджетному учету, утвержденные Приказами МФ РФ от 10.02.2006 N 25н, от 30.12.2008 N 148н Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.3. Несоблюдение порядка работы с денежной наличностью, ведения кассовых операций Ст. 2, 4, 5 ФЗ "О применении контрольнокассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"; Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации Ст. 15.1 КоАП РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.4. Нарушение порядка хранения документов Ст. 17 ФЗ "О бухгалтерском учете" Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.5. Отсутствие обязательных реквизитов документов и иные нарушения бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности Ст. 6, 8 - 17 ФЗ "О бухгалтерском учете" Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.6. Отсутствие контрактов, заключенных с зарубежными организациями, или иных первичных документов на русском языке или их переводов на русский язык Ст. 6, 8 - 17 ФЗ "О бухгалтерском учете" Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.7. Расходы бюджетных средств, не подтвержденные необходимыми оправдательными документами Ст. 38, 70, ст. 161, п. 2 ст. 163 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ; ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129ФЗ "О бухгалтерском учете", приказы Минфина РФ об утверждении инструкции по бюджетному учету Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.8. Выдача авансов под отчет при наличии задолженности по ранее выданным денежным средствам Ст. 161, ст. 163 БК РФ (с 01.01.2008 утратила силу), п. 11 Порядка ведения кассовых операций в РФ Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.9. Несоблюдение порядка проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств, незаключение договоров с материальноответственными лицами Ст. 244 ТК РФ, Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" Ст. 18 ФЗ от 21.11.1996 N 129ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.10. Нарушение порядка оприходования, начисления амортизации основных средств и нематериальных активов Постановления Правительства РФ и РБ и иные нормативноправовые акты, устанавливающие порядок приобретения и использования государственного (муниципального) имущества; инструкции по бюджетному учету Ст. 12, 13 Закона РБ "Об административных правонарушениях" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.11. Нарушение порядка ведения раздельного бухгалтерского (бюджетного) учета по источникам образования средств Инструкции по бюджетному учету, утвержденные Приказами МФ РФ от 10.02.2006 N 25н, от 30.12.2008 N 148н Ст. 18 ФЗ от 21.11.1996 N 129ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
4.2.12. Другие нарушения бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, правил работы с денежной наличностью ФЗ от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказы Минфина РФ об утверждении инструкции по бюджетному учету Ст. 18 ФЗ "О бухгалтерском учете" Направление представления об устранении выявленных нарушений
Глава 5. Иные нарушения и недостатки в деятельности государственных органов и организаций
Раздел 5.1. Нарушения при выполнении государственных задач и функций
5.1.1. Непредставление гражданам и организациям предусмотренной законом информации Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок и условия представления информации Нормативноправовые акты, регламентирующие порядок и условия представления информации Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.1.2. Неприменение мер ответственности штрафов и пени Законы, предусматривающие ответственность в виде штрафов, пени Законы, предусматривающие ответственность в виде штрафов, пени Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.1.3. Иное невыполнение, неполное выполнение государственных (муниципальных) задач и функций Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.1.4. Непредъявление требований по возмещению ущерба государству (муниципальному образованию) Ст. 15, 178, 179, 453, 547, 796, 1064, 1081 ГК РФ; ст. 238, 247, 248 Трудового кодекса РФ Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.1.5. Нарушения норм, требований, правил при выполнении государственных (муниципальных) задач и функций Ст. 70, 77, 88, 244 НК РФ; указы Президента РБ; постановления Правительства РБ, другие нормативноправовые акты Ст. 70, 77, 88, 244 НК РФ; указы Президента РБ; постановления Правительства РБ, другие нормативноправовые акты Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.1.6. Нанесение ущерба юридическим и (или) физическим лицам при выполнении должностных обязанностей Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций Ст. 1068 - 1070 ГК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.1.7. Несоответствие принятых целевых программ законодательству, нарушение порядка изменения программ; отсутствие оценки эффективности; включение в целевые программы неэффективных мероприятий, завышение расходов программ Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи целевых программ, а также функции, полномочия государственных органов и организаций Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи целевых программ, а также функции, полномочия государственных органов и организаций Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.1.8. Другие нарушения при выполнении государственных задач и функций Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи целевых программ, а также функции, полномочия государственных органов и организаций Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи целевых программ, а также функции, полномочия государственных органов и организаций Направление представления об устранении выявленных нарушений
Раздел 5.2. Нарушения при осуществлении учреждениями предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
5.2.1. Направление средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на цели, не предусмотренные нормативными правовыми актами и разрешительными документами Закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу); нормативноправовые документы соответствующих министерств и ведомств Закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу); нормативноправовые документы соответствующих министерств и ведомств Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.2.2. Расходование средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на цели, не предусмотренные сметой доходов и расходов (бюджетной сметой с 01.01.2008) бюджетного учреждения Закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу); нормативноправовые документы соответствующих министерств и ведомств Закон о бюджете РБ, решения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год; распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу); нормативноправовые документы соответствующих министерств и ведомств Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.2.3. Нарушения норм, требований, правил при осуществлении хозяйственной деятельности Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.2.4. Осуществление учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не на лицевых счетах, открытых казначейством Ст. 161 БК РФ, распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу) Ст. 161 БК РФ, распоряжение Правительства РБ от 31.07.2006 N 743-р (с 15.09.2008 утратило силу) Направление представления об устранении выявленных нарушений. Направление в кредитные учреждения требования о приостановке операций по соответствующим счетам
5.2.5. Осуществление деятельности, не предусмотренной учредительными документами Ст. 49 ГК РФ Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.2.6. Осуществление деятельности при отсутствии необходимых разрешений (лицензий, аттестации, аккредитации) или с их нарушением Ст. 49 ГК РФ, нормативноправовые акты Республики Башкортостан и Российской Федерации Законы и иные нормативноправовые акты, определяющие задачи, функции, полномочия государственных органов и организаций Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.2.7. Создание государственными (муниципальными) органами и функционирование фондов, резервов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации Ст. 10, 17 (с 01.01.2008 утратила силу) БК РФ Закон РБ от 15.07.2005 N 205з "О бюджетном процессе в РБ" Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.2.8. Невыполнение договорных обязательств; непринятие мер по погашению кредиторской задолженности Ст. 309, 310 ГК РФ; ст. 34 БК РФ Ст. 393 ГК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений
5.2.9. Другие нарушения при осуществлении бюджетными учреждениями предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Ст. 161 БК РФ Ст. 161 БК РФ Направление представления об устранении выявленных нарушений

Архив документов Республики Башкортостан (c) 2024
Сборные грузы Хабаровск