Решение Башкортостанского УФАС России от 02.11.2010 г № Б/Н
В отношении ИП
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <...>, <...>, <...>
рассмотрев, в присутствии ИП <...>, дело №Р-158-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по собственной инициативе управления, а именно рекламу: "КАЛЬЯН …" с его изображением, размещенную с двух сторон от входа в магазин – салон "КОПИМАРКЕТ" (рекламораспостранитель – ИП <...>, юридический адрес: РБ, г. Уфа, ул. Королева, д. 33, кв. 109) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова,
Установила:
Реклама: "КАЛЬЯН …" с его изображением, размещенная с двух сторон от входа в магазин – салон "КОПИМАРКЕТ" (рекламораспостранитель – ИП <...>, юридический адрес: РБ, г. Уфа, ул. Королева, д. 33, кв. 109) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова, что имеет признаки нарушения пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона " О рекламе", в части того что:
"Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться: с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В данном случае реклама: "КАЛЬЯН …", размещенная с двух сторон от входа в магазин – салон "КОПИМАРКЕТ" (ИП <...>) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова обращена в сторону улицы (наружная реклама).
В соответствии со ст.38 Федерального закона " О рекламе", ответственность за нарушение требований установленных пункта 4 части 2, статьи 23, указанного закона, возложена на рекламораспространителя.
23.09.2010г. ИП <...> на заседание Комиссии не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении ИП <...> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
13.10.2010г. ИП <...> на заседание Комиссии не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении ИП <...> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
29.10.2010г. ИП <...> представила следующие документы (вх. №10102 от 29.10.2010г.): копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.11.2006г. №1314А.
02.11.2010г. ИП <...> представлены объяснения (вх. №10256 от 02.11.2010г.) о том, что между ИП <...> и <...> был заключен договор аренды помещения, находящегося по адресу: перекресток Б.Бикбая – М.Жукова, остановочный павильон на ост.М.Жукова. Рекламный баннер был заказан совместно с предполагаемым субарендатором по устной договоренности непосредственно со мной. Баннер установили, а договор субаренды так и не был заключен, в связи с тем, что лицо с кем устно договаривались больше не появился. Рекламу мы печатали в компании АЭРОПРИНТ и оплачивали совместно за наличный расчет. Чек на заказ баннера был утерян. В настоящее время баннер демонтирован. Представлены следующие документы: договор аренды нежилых помещений от 15 марта 2010г., фотография данного павильона, подтверждающая отсутствие какой-либо рекламы на данном павильоне, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Анализ представленных материалов показал, что реклама: "КАЛЬЯН …" с его изображением, размещенная с двух сторон от входа в магазин – салон "КОПИМАРКЕТ" (рекламораспостранитель - ИП <...>, по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова, нарушает пункт 4 части 2 статьи 23 Федерального закона " О рекламе", в части того что:
"Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться: с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В данном случае реклама: "КАЛЬЯН …", размещенная с двух сторон от входа в магазин – салон "КОПИМАРКЕТ" (ИП <...>) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова обращена в сторону улицы (наружная реклама), что является нарушением п.4 ч.2 ст.23 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "КАЛЬЯН …" с его изображением, размещенную с двух сторон от входа в магазин – салон "КОПИМАРКЕТ" (рекламораспостранитель - ИП <...>) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова, так как в данной рекламе имеет место нарушение п.2 ч.2 ст.23 Федерального закона «О рекламе».
2.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что нарушение устранено, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 02.11.2010г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.