Постановление от 17.02.2004 г № 33
О мероприятиях по реализации Закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2004 год»
В целях реализации Закона Республики Бурятия от 08.01.2004 N 592-III "О республиканском бюджете на 2004 год" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1.Утвердить план мероприятий по реализации Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2004 год" согласно приложению N 1.
2.Утвердить поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета на 2004 год согласно приложениям NN 2, 3, 4, 5, 6.
3.Утвердить поквартальное распределение источников финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению N 7.
4.Приостановить в 2004 году действие нормативных актов Республики Бурятия согласно приложению N 8.
5.Министерствам, ведомствам и другим получателям средств республиканского бюджета Республики Бурятия:
5.1.Не допускать заключения договоров на закупку товаров, работ и услуг за счет средств республиканского бюджета в объемах, превышающих бюджетные назначения.
5.2.В I квартале 2004 года установить лимиты потребления тепловой и электрической энергии, водоснабжения (в натуральном и стоимостном выражении) и довести до руководителей подведомственных учреждений.
5.3.До 1 марта 2004 года представить в Управление республиканского казначейства Министерства финансов Республики Бурятия договоры и соглашения о принятии обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета.
5.4.Главным распорядителям бюджетных средств на основании сводной бюджетной росписи и установленных лимитов бюджетных обязательств в 2-дневный срок после доведения лимита финансирования Министерством финансов Республики Бурятия доводить лимиты бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, находящихся в их ведении.
5.5.До 1 марта 2004 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия:
- сметы расходов учреждений и мероприятий, финансируемых из республиканского бюджета;
- сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
5.6.До 10 марта 2004 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия предложения в проект закона Республики Бурятия "О льготах по оплате коммунальных услуг квалифицированным работникам на селе".
5.7.Ежемесячно в отчетах об исполнении смет расходов бюджетных учреждений выделять исполнение за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
5.8.Принять меры по безусловному выполнению Указа Президента Республики Бурятия от 15.12.2003 N 385 "О сокращении расходов на государственное управление" и не позднее 1 марта 2004 года:
- привести штатные расписания в соответствие с утвержденным фондом оплаты труда;
- разработать мероприятия по сокращению расходов.
5.9.До 1 марта 2004 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия и Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия результаты анализа социальных стандартов и натуральных норм расходов на содержание учреждений здравоохранения, образования, культуры, органов внутренних дел, физической культуры и спорта, утвержденных распоряжением Правительства Республики Бурятия от 28.10.2002 N 965-р, и объемных показателей, применяемых к ним.
6.Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.):
6.1.Ежемесячно, в 2-дневный срок после утверждения лимита финансирования из республиканского бюджета доводить до главных распорядителей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств.
6.2.Осуществлять оперативное распределение средств субсидий на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности для нужд населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в разрезе муниципальных образований северных районов Республики Бурятия, в пределах утвержденных объемов финансирования расходов республиканского бюджета на 2004 год.
6.3.До 1 марта 2004 года разработать методику расчета финансовой помощи муниципальным образованиям исходя из численности населения муниципальных образований по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года.
6.4.До 1 марта 2004 года в целях недопущения роста несанкционированной кредиторской задолженности республиканского бюджета разработать Порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета.
6.5.До 1 марта 2004 года подготовить Порядок поэтапного перевода финансирования бюджетных учреждений по лимитам бюджетных обязательств республиканского бюджета на финансирование без реестров министерств и ведомств.
6.6.До 20 марта 2004 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия "О льготах по оплате коммунальных услуг квалифицированным работникам на селе".
7.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Бубнов В.В.) до 1 марта 2004 года внести в Правительство Республики Бурятия:
- предложения о создании учреждений республиканской ветеринарной службы;
- Положение о порядке и условиях финансирования учреждений республиканской ветеринарной службы в 2004 году.
8.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия (Быков Н.И.):
8.1.До 1 апреля 2004 года разработать мероприятия по выполнению Указа Президента Республики Бурятия от 16.12.2003 N 387 "О балансе доходов и расходов жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия".
8.2.Ежемесячно проводить комплексный анализ исполнения баланса доходов и расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства и до 20 числа месяца, следующего за отчетным, информировать Правительство Республики Бурятия о его выполнении и причинах отклонений фактических данных от плановых.
9.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия (Быков Н.И.), Государственному комитету имущественных отношений Республики Бурятия (Пальцев Е.М.) оказать помощь Администрации г. Улан-Удэ в разработке Программы финансового оздоровления (санации) муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства г. Улан-Удэ в 2004 - 2005 гг. и Программы приватизации муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства г. Улан-Удэ в 2005 - 2007 гг.
10.Министерству промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия (Переляев В.В.) до 1 марта 2004 года подготовить проект постановления Правительства Республики Бурятия о продлении срока действия Программы энергосбережения Республики Бурятия на 2004 год.
11.Министерству труда и социального развития Республики Бурятия (Ефимов С.Г.) до 1 апреля 2004 года:
11.1.Создать единую республиканскую базу данных по льготам в разрезе категорий льготников, видов, сумм предоставляемых льгот, сумм возмещения за счет всех видов источников.
11.2.Внести на рассмотрение Правительства Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия "Об определении размера и порядка возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг членам семей ветеранов труда, совместно с ним проживающим".
12.Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.):
12.1.При подготовке проекта закона Республики Бурятия о внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 06.07.2001 N 766-II "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы" представить в Министерство финансов Республики Бурятия уточненные показатели налоговой базы в разрезе муниципальных образований.
12.2.До 1 июня 2004 года во исполнение Закона Республики Бурятия от 29.09.2003 N 442-III "Об основах республиканской поддержки особо нуждающихся проблемных территорий Республики Бурятия" обеспечить принятие соответствующих подзаконных актов.
12.3.До 1 марта 2004 года представить в Правительство Республики Бурятия на утверждение порядок финансирования строительства социальных объектов на селе и объектов инженерной инфраструктуры.
12.4.До 1 марта 2004 года представить в Правительство Республики Бурятия на утверждение порядок взимания платы за выдаваемые Республикой Бурятия государственные гарантии.
12.5.До 1 марта 2004 года представить на утверждение в Правительство Республики Бурятия инвестиционно-ресурсный баланс и основные показатели эффективности инвестиционных вложений на 2004 год.
13.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия (Быков Н.И.), Министерству труда и социального развития Республики Бурятия (Ефимов С.Г.) совместно с органами местного самоуправления до 1 июня 2004 года провести инвентаризацию задолженности местных бюджетов по льготам на жилищно-коммунальные услуги, предоставленным в соответствии с федеральным законодательством за период с 2000 по 2002 год, в разрезе контингента льготников, видов льгот, по годам возникновения задолженности и объемам финансирования льгот.
14.Министерству труда и социального развития Республики Бурятия (Ефимов С.Г.) и Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) рассмотреть итоги инвентаризации задолженности по льготам на жилищно-коммунальные услуги, предоставленным в соответствии с федеральным законодательством, и до 1 июля 2004 года представить аналитические материалы об объемах санкционированной задолженности местных бюджетов по финансированию организаций жилищно-коммунального хозяйства на рассмотрение постоянно действующей комиссии по вопросам инвентаризации имущества и финансов, реструктуризации дебиторской и кредиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства, образованной согласно распоряжению Правительства Республики Бурятия от 29.09.2003 N 826-р.
15.Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Бурятия:
15.1.До 1 апреля 2004 года провести анализ финансирования расходов по разделу 1200 "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 2000 - 2003 годах за счет заемных средств (бюджетных ссуд (кредитов)), выданных из республиканского бюджета, и кредитов кредитных организаций) на соответствие нормам действующего законодательства и до 15 апреля 2004 года представить материалы в Правительство Республики Бурятия.
15.2.Ежеквартально проводить анализ эффективности предоставления организациям налоговых льгот. Информацию представлять в Министерство финансов Республики Бурятия до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
15.3.Принимать в собственность муниципальных образований в Республике Бурятия объекты социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства из федеральной государственной собственности или собственности хозяйствующих организаций исключительно на основании актов Правительства Российской Федерации или решений уполномоченных органов управления хозяйствующих организаций, указывающих источник возмещения затрат на обеспечение функционирования передаваемых объектов.
15.4.Довести штатную численность работников органов местного самоуправления до норм, не превышающих временные нормативы, утвержденные распоряжением Правительства Республики Бурятия от 01.07.2003 N 531-р, с учетом рекомендаций Указа Президента Республики Бурятия от 15.12.2003 N 385 "О сокращении расходов на государственное управление".
15.5.До 1 апреля 2004 года подготовить перечень мероприятий по реализации Указа Президента Республики Бурятия от 16.12.2003 N 387 "О балансе доходов и расходов жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия".
15.6.Ежемесячно проводить комплексный анализ исполнения баланса доходов и расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства и до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информировать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия о его выполнении и причинах отклонений фактических данных от плановых.
16.Рекомендовать органам местного самоуправления Баргузинского (Тэлин С.Р.), Баунтовского (Скобельцина И.И.), Еравнинского (Дамбаев Д.Б.), Курумканского (Цыбиков Г.Ч.), Муйского (Дондупов Б.П.) и Окинского (Самбуев Д.Н.) районов в целях обеспечения долевого финансирования программы "северного завоза" предусмотреть в местных бюджетах на 2004 год привлечение средств регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, переданных им в управление, на завоз продукции (товаров) в районы.
17.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ