Решение от 23.11.2010 г № 337
Об утверждении городской целевой программы «Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2011 — 2014 годы»
В рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в целях создания безопасных условий в местах пребывания обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала образовательных учреждений, недопущения человеческих жертв и уменьшения материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров в образовательных учреждениях городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан Совет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить городскую целевую программу "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на 2011 - 2014 годы".
2.Настоящее решение обнародовать в читальном зале архивного отдела Администрации городского округа города Октябрьский.
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (Терегулов Э.Р.), заместителя главы Администрации городского округа Муфаззалову А.Г.
Председатель
Совета городского округа
г. Октябрьский
А.А.ИМАНГУЛОВ
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА 2011 - 2014 ГОДЫ
Наименование Городская целевая программа на 2011 - 2014
годы "Пожарная безопасность
образовательных учреждений городского
округа город Октябрьский Республики
Башкортостан на 2011 - 2014 годы"
Основание для разработки Федеральный закон от 22 июля 2008 года N
123-ФЗ "Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности".
Окончание срока действия городской целевой
программы "Пожарная безопасность
образовательных учреждений городского
округа город Октябрьский Республики
Башкортостан на 2008 - 2010 годы"
Заказчик Администрация городского округа город
Октябрьский Республики Башкортостан
Разработчики Отдел образования
Цели Повышение пожарной безопасности
общеобразовательных учреждений, создание
безопасных условий в местах пребывания
обучающихся воспитанников,
преподавательского состава и
обслуживающего персонала образовательного
учреждения (далее по тексту - ОУ),
недопущение человеческих жертв и
уменьшение материальных потерь от
чрезвычайных ситуаций и пожаров
Задачи - обеспечение безопасного пребывания
обучающихся воспитанников,
преподавательского состава и
обслуживающего персонала ОУ на основе
укрепления материально-технической базы;
- выполнение мероприятий по пожарной
безопасности ОУ; финансирование
мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности;
- совершенствование противопожарной
пропаганды; повышение качества знаний
учащихся по правилам пожарной
безопасности;
- создание соответствующего отношения,
настроя преподавательского состава,
обслуживающего персонала ОУ на важность и
необходимость выполнения всех требований
государственных инспекторов пожарного
надзора
Сроки реализации 2011 год - 2014 год
Исполнители Общеобразовательные учреждения
Объемы и источники Общий объем финансирования мероприятий
финансирования программы составляет 35590010 рублей.
Расходы по реализации Программы
производятся за счет средств местного
бюджета, внебюджетных источников
Ожидаемые конечные результаты Улучшение качества пожарной безопасности
реализации Программы ОУ города. Создание условий для
безопасного пребывания учащихся,
воспитанников преподавательского состава и
обслуживающего персонала в ОУ города
Организация контроля за ходом Администрация городского округа город
реализации Программы Октябрьский Республики Башкортостан
Оценка реализации Реализация Программы повысит пожарную
безопасность ОУ, снизит риск возникновения
пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и
гибели учащихся, воспитанников,
преподавательского состава и
обслуживающего персонала ОУ, позволит
избежать большого материального ущерба1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В городе действуют 4 основных, 11 средних школ, 4 гимназии, вечерняя школа, детский дом, школа-интернат, 9 учреждений дополнительного образования, 28 детских садов. В них обучается 15127 обучающихся и воспитанников, работают 2685 преподавательского состава и обслуживающего персонала.
Все образовательные учреждения города являются объектами массового пребывания обучающихся и воспитанников, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса пожарной безопасности ОУ.
Анализ противопожарного состояния объектов учреждений образования свидетельствует, что вопросы противопожарной защиты данной категории объектов выполняются не в полном объеме. По состоянию на 01.09.2010 по городу:
отсутствие или неисправность систем автоматической сигнализации, оповещение людей при пожаре во вспомогательных помещениях;
использование устаревших электропроводов;
отсутствие или неисправное состояние молниеотводов;
невыполнение работ по отделке путей эвакуации;
отсутствие или неисправность наружного противопожарного водоснабжения;
в 6 учреждениях во вспомогательных зданиях и помещениях (мастерские, склады, котельные и др.) не оборудованы системой оповещения при пожаре;
в 17 учреждениях требуется установка и испытание пожарных лестниц и ограждения крыш;
в 25 учреждениях требуется провести ремонт и замену электрооборудования, электропроводов и установка аварийного освещения;
в 24 учреждения требуется ремонт для приведения в соответствие с нормами путей эвакуации людей;
в 41 учреждении произвести замену дверей на противопожарные двери.
2.ХАРАКТЕРНЫЕ НЕДОСТАТКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОУ
В системе образования осуществляется обучение обслуживающего персонала ОУ, обучающихся и воспитанников по безопасности. Этот процесс требует приобретения дополнительных научно-методических разработок и материалов. Эксплуатация устаревших электропроводов, которые требуют замены. Отсутствие в некоторых общеобразовательных учреждениях источников наружного пожарного водоснабжения. Нарушения на путях эвакуации (замена линолеума, окраска и обработка стен негорючим материалом, замена негорючим материалом полов).
В Программу вошли реально выполнимые мероприятия по обеспечению пожарной безопасности ОУ, влияющие на безопасность учащихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала.
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
2011 год - 2014 год.
Мероприятия по укреплению материально-технической базы ОУ с целью повышения их пожарной устойчивости (2011 - 2014 годы).
4.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОУ
| N | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Исполнители |
| 1 | Проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений ОУ и оформление актов | 2011 - 2014 г. | Руководители ОУ |
| 2 | Проверка работоспособности пожарной автоматики ОУ и оформление актов | ежегодно | Руководители ОУ |
| 3 | Заключение договоров на обслуживание установок пожарной автоматики ОУ с лицензионной организацией | 2013 - 2014 годы | Руководители ОУ |
| 4 | Испытание пожарных эвакуационных лестниц и оформление актов | ежегодно | Руководители ОУ |
| 5 | Организация и проведение обучения руководителей, преподавательского состава и обслуживающего персонала ОУ мерам пожарной безопасности в соответствии с "Методическими рекомендациями по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум", утв. МЧС РФ | ежегодно | Отдел образования, руководители ОУ |
| 6 | Приобретение индивидуальных средств фильтрующего действия для защиты органов дыхания для обслуживающего персонала интерната | 2012 год | Руководители ОУ |
| 7 | Замена и установка распашных металлических решеток | 2011 г. | Руководители ОУ |
| 8 | Обработка деревянных поверхностей огнезащитным средством (каждые 1 или 3 года) | 2011 - 2014 годы | Руководители ОУ |
| 9 | Приобретение и заправка огнетушителей | По срокам гарантии | Руководители ОУ |
| 10 | Установка ограждения на крыше | 2012 - 2013 годы | Руководители ОУ |
| 11 | Приобретение и монтаж противопожарных и разделительных дверей | 2011 - 2013 годы | Руководители ОУ |
| 12 | Установка автоматических пожарных систем во вспомогательных зданиях (склады, гаражи, котельные и др.) и помещениях (подвал, спортивный зал) | 2013 - 2014 годы | Руководители ОУ |
| 13 | Ремонт электропроводки; установка эвакуационного электроосвещения | 2011 - 2013 г. | Отдел образования, руководители ОУ |
| 14 | Замена покрытия полов и стен на негорючий материал | 2013 - 2014 г. | Руководители ОУ |
| 15 | Установка пожарных лестниц | 2012 - 2013 годы | Руководители ОУ |
| 16 | Ремонт системы вентиляции | 2011 - 2012 годы | Руководители ОУ |
| 17 | Установка наружного водоснабжения, приобретение пожарных рукавов | 2011 - 2012 годы | Руководители ОУ |
5.ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ, ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
На реализацию Программы по обеспечению пожарной безопасности ОУ необходимо выделить 35590010 руб.
В соответствии с Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", пункт 129, "обслуживающий персонал зданий ОУ, используемых для проживания учащихся, воспитанников интернатных учреждений, детских дошкольных учреждений с круглосуточным пребыванием детей должен быть обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания", из расчета 10 комплектов на 1 образовательное учреждение:
1 x 10 x 2000 = 20000 рублей
1.Расчет затрат на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений 59 ОУ, 1010 кв. м - средняя площадь, площадь обработки 29 руб. - стоимость 1 кв. м обработки
29 x 1010 x 59 = 1728110 руб.
2.Расчет стоимости обслуживания установок пожарной автоматики 59 ОУ, средняя стоимость работ на 1 учреждение 12500 руб.
12500 x 59 = 737500 руб.
3.Ремонт, замена и установка электрооборудования, электропроводов, установка аварийного освещения. 25 ОУ, средняя стоимость на 1 учреждение 322364 руб.
322364 x 25 = 8059100 руб.
4.Расчет затрат на установку системы оповещения людей о пожаре во вспомогательных зданиях и помещениях (склад, подвал, гараж и др.) 6 ОУ, средняя стоимость на 1 учреждение - 189500 руб.
189500 x 6 = 1137000 руб.
5.Расчеты на приобретение первичных средств пожаротушения 60 ОУ, средняя стоимость огнетушителя - 0,5 тыс. руб.
0,5 x 60 x 5 = 150000 руб.
6.Расчет на замену и установку распашных металлических решеток 1 ОУ, средняя 20000 руб.
20000 x 1 = 20000 руб.
7.Расчет на обеспечение наглядными пособиями, УМЛ, нормативно-правовыми документами, обновление и оборудование уголков пожарной безопасности 59 ОУ, средняя стоимость расходов на 1 учреждение 5000 руб.
5000 x 59 = 295000 руб.
8.Приобретение и установка противопожарных и разделительных дверей 41 ОУ. Средняя стоимость на 1 учреждение 75000.
41 x 75000 = 3075000 руб.
9.Испытания и установка пожарных лестниц и ограждения крыш 17 ОУ средняя стоимость испытания, установки ограждения крыши и лестниц на 1 учреждение 280750 руб.
280750 x 17 = 4772750 руб.
10.Приведение в соответствии с нормами путей эвакуации людей (замена линолеума, окраска и обработка стен негорючими материалами, замена негорючими материалами полов) 24 ОУ. Средняя стоимость работ на 1 учреждение 557775 руб.
24 x 557775 = 13386600 руб.
11.Другие противопожарные мероприятия (установка молниезащиты, обеспечение СИЗ, оборудование наружным водоснабжением, проверка системы вентиляции, замеры сопротивления и т.д.) 17 ОУ. Средняя стоимость работ на 1 учреждение 119350 руб.
17 x 119350 = 2028950 руб.
12.Обучение персонала по изучению пожарно-технического минимума 60 ОУ. Стоимость обучения 3000 руб.
60 x 3000 = 180000 руб.
13.Проверка и заправка огнетушителей.
СМЕТА РАСХОДОВ
на укрепление пожарной безопасности образовательных
учреждений городского округа город Октябрьский по городской
целевой программе "Пожарная безопасность образовательных
учреждений городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан на 2011 - 2014 годы"
N | Наименование мероприятий | Объем финансирования, тыс. рублей | Ответственные | ||||
Всего | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |||
1 | Приобретение индивидуальных средств фильтрующего действия для защиты органов дыхания | 20000 | - | 20000 | - | - | Руководители ОУ |
2 | Расчет затрат на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений образовательных учреждений 13 ОУ, 25600 кв. м - общая площадь обработки 29 руб. - стоимость 1 кв. м обработки | 1728110 | 890,7 | 702960 | - | 585800 | Руководители ОУ |
3 | Расчет стоимости обслуживания установок пожарной автоматики | 737500 | 1183,8 | 250000 | 237500 | - | Руководители ОУ |
4 | Ремонт, замена и установка электрооборудо- вания, электропроводов, установка аварийного освещения | 8059100 | 1611820 | 1611820 | 1611820 | 3223640 | Руководители ОУ |
5 | Расчет затрат на установку системы оповещения людей о пожаре | 113000 | - | - | 568500 | 568500 | Руководители ОУ |
6 | Расчеты на приобретение первичных средств пожаротушения | 150000 | 124,4 | - | 75000 | - | Руководители ОУ |
7 | Расчет на замену и установку распашных металлических решеток | 20000 | 20000 | - | - | - | Руководители ОУ |
8 | Расчет на обеспечение наглядными пособиями, УМЛ, нормативно- правовыми документами, обновление и оборудование уголков пожарной безопасности | 295000 | 25000 | 100000 | 100000 | 70000 | Руководители ОУ |
9 | Приобретение и установка противопожарных и разделительных дверей | 3075000 | 750000 | 750000 | 825000 | 750000 | Руководители ОУ |
10 | Испытания и установка пожарных лестниц и ограждения крыш | 4772750 | - | 2807500 | 1965250 | - | Руководители ОУ |
11 | Приведение в соответствии с нормами путей эвакуации людей (замена линолеума, окраска и обработка стен негорючими материалами, замена негорючими материалами полов) | 13386600 | 3346650 | 3346650 | 3346650 | 3346650 | Руководители ОУ |
12 | Другие противопожарные мероприятия (установка молниезащиты, обеспечение СИЗ, оборудование наружным водоснабжением, проверка системы вентиляции и т.д.). Замеры сопротивления | 2028950 | 835450 632,6 | 1193500 | - | - | Руководители ОУ |
13 | Обучение персонала общеобразователь- ного учреждения изучению пожарно- технического минимума. Проверка и заправка огнетушителей | 180000 | 337,0 512,0 | 45000 | 45000 | 45000 | Руководители ОУ |
ИТОГО | 35590010 | 10269420 | 10827430 | 8774720 | 8589590 | ||