Решение Башкортостанского УФАС России от 01.12.2010 г № Б/Н
В отношении Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан
Установила:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение ООО «Атака» на действия Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения запроса котировок № 12925188 по предмету Поставка оборудования пожарной и охранной сигнализации для объекта: "Строительство универсальной спортивной арены "Уфа-Арена" (II очередь) по ул. Ленина, 114 в Советском районе ГО г.Уфа РБ".
По мнению ООО «Атака», заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005г. № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», в обращении ООО «Атака» указано следующее: «ООО «Атака» было признано победителем запроса котировок на поставку оборудования пожарной и охранной сигнализации для объекта: "Строительство универсальной спортивной арены "Уфа-Арена" (II очередь) до ул. Ленина, 114 в Советском районе ГО г. Уфа РБ" (Поставка оборудования пожарной и охранной сигнализации) (протокол № 12925188/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 08.11.2010г.) 23.11.2010 г. в адрес ООО «Атака» отправлением Почта России было получено письмо (исх. № 1252-02 от 09.11.2010 г.) за подписью Заместителя председателя Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Министерства молодежной политики, спорта и туризма Бикимбетова Р.Г., в котором сообщалось, что в адрес ООО «Атака» отправлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта, который необходимо подписать в срок до 26.11.2010 г. Вышеуказанный проект государственного контракта выслан в одном экземпляре, оформленный ненадлежащим образом, неподписанный и не скрепленный печатью, спецификация, являющаяся неотъемлемой частью договора не содержит наименование, количество и стоимость товара.»
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от 25.11.2010г. исх. № 7/11019 о запросе необходимой информации Заказчиком представлена информация по проведению запроса котировок на поставку оборудования пожарной и охранной сигнализации для объекта: "Строительство универсальной спортивной арены "Уфа-Арена" (II очередь) до ул. Ленина, 114 в Советском районе ГО г. Уфа РБ", а также письменные пояснения на обращение заявителя.
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению запроса котировок и проведя в соответствии ч. 5 ст.17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку по информации, содержавшейся в обращении ООО «Атака» установила следующее:
На официальном сайте http://goszakaz.bashkortostan.ru размещен запрос котировок №12925188 по предмету Поставка оборудования пожарной и охранной сигнализации для объекта: "Строительство универсальной спортивной арены "Уфа-Арена" (II очередь) по ул. Ленина, 114 в Советском районе ГО г. Уфа РБ".
Согласно извещению № 12925188/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 08.11.2010 г., ООО «Атака» было признано победителем запроса котировок.
В соответствии с п. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
На заседании комиссии представителем Заказчика было заявлено, что Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан письмом от 9 ноября 2010 года № 1252-02 направило в адрес ООО «Атака» предложение о заключении государственного контракта в срок до 26 ноября 2010 г. с приложением государственного контракта и протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Однако государственный контракт, подписанный со стороны ООО «Атака», был получен по факсу 25 ноября 2010 г., оригинал вышеуказанного контракта поступил в Министерство 29 ноября 2010 года. Также представителем Заказчика были представлены на обозрение полученный по факсу подписанный со стороны ООО «Атака» государственный контракт и копия вышеуказанного контракта, поступившая по почте.
Также представителем Заказчика было заявлено, что в настоящее время данный государственный контракт находится на оформлении.
Комиссия Башкортостанского УФАС России принимает решение на основании имеющихся на заседании Комиссии материалов дела и документов.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
В действиях Заказчика Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения запроса котировок № 12925188 по предмету Поставка оборудования пожарной и охранной сигнализации для объекта: "Строительство универсальной спортивной арены "Уфа-Арена" (II очередь) по ул. Ленина, 114 в Советском районе ГО г.Уфа РБ" нарушений требований Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не установлено.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.