Приложение к Постановлению от 28.02.2005 г № 722 Положение
Положение об организации перевозок особо опасных и опасных грузов автотранспортными средствами по территории города Уфы
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об организации перевозок особо опасных и опасных грузов автотранспортными средствами по территории г. Уфы разработано в соответствии с существующим законодательством и устанавливает порядок перевозки опасных и особо опасных грузов (далее - опасных грузов) автотранспортными средствами на территории г. Уфы.
1.2.Действие Положения не распространяется на:
- перевозки отдельных видов опасных грузов автотранспортными средствами, принадлежащими Вооруженным Силам, органам государственной безопасности и внутренних дел;
- технологические перемещения опасных грузов автотранспортными средствами на территории организаций, на которых осуществляется их производство, переработка, хранение, применение или уничтожение, если такие перемещения осуществляются без выхода на автомобильные дороги общего пользования, а также улицы города, ведомственные дороги, разрешающие движение автотранспортных средств общего пользования.
1.3.Отнесение грузов к категории "опасных" и "особо опасных" осуществляется в соответствии с Классификацией опасных грузов по характеру и степени опасности по ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка" и перечнем опасных грузов, допущенных к перевозке автомобильным транспортом по списку Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).
1.4.Перевозка опасных грузов осуществляется с соблюдением специальных требований по обеспечению безопасности, установленных настоящим Положением.
2.Основные определения
2.1.Опасные грузы - вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств при наличии определенных факторов могут в процессе транспортирования, при производстве погрузочно-разгрузочных работ и хранения послужить причиной взрыва, пожара или повреждения технических средств, устройств, сооружений и других объектов транспортных средств, а также гибели, травмирования, отравления, ожогов или заболевания людей, животных, нанести вред окружающей природной среде.
2.2.Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемые взрывы и (или) выбросы (сбросы) опасных веществ.
2.3.Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
3.Организация перевозок
3.1.Лицензирование перевозок опасных и особо опасных грузов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании.
3.2.Перевозка опасных грузов автотранспортным средством по территории г. Уфы должна быть зарегистрирована грузоотправителем (грузополучателем) или руководителем автотранспортной организации в МУ "Управление ГЗ г. Уфы" и ОГИБДД УВД г. Уфы.
Перевозка особо опасных грузов допускается при надлежащей охране и обязательно в сопровождении ответственного лица - представителя грузоотправителя (грузополучателя), знающего свойства опасных грузов и умеющего обращаться с ними.
В случаях, когда по договору перевозки грузов транспортными средствами сопровождение опасных грузов возлагается на водителя транспортного средства, последний должен быть проинструктирован грузоотправителем (грузополучателем) перед отправкой груза по правилам обращения и перевозки его.
3.3.За подбор лиц для сопровождения опасных грузов и их инструктаж ответственность несут руководители автотранспортных организаций.
В обязанности ответственного лица за сопровождение опасного груза во время транспортировки входит:
- сопровождение и обеспечение охраны опасных грузов от места отправления до места назначения;
- инструктаж сотрудников охраны и водителей автотранспортных средств;
- внешний осмотр (проверка правильности упаковки и маркировки груза) и приемка опасных грузов в местах получения груза;
- наблюдение за погрузкой и креплением груза;
- соблюдение правил безопасности во время движения и стоянок автотранспортного средства;
- организация мер личной безопасности персонала, осуществляющего перевозку, и общественной безопасности;
- сдача грузов по прибытии на место назначения;
- немедленное уведомление при возникновении аварии или чрезвычайной ситуации оперативного дежурного ОГИБДД УВД г. Уфы и оперативного дежурного информационно-диспетчерского центра МУ "Управление ГЗ г. Уфы".
3.4.Разработка маршрута транспортировки опасных грузов осуществляется автотранспортной организацией, выполняющей эту перевозку.
При разработке маршрута перевозки организация или физическое лицо должны руководствоваться следующими требованиями:
- вблизи маршрута перевозки не должны находиться важные промышленные объекты;
- на маршруте перевозки должны быть предусмотрены места стоянок автотранспортных средств и заправки их топливом;
- маршрут перевозки не должен проходить через зоны отдыха, архитектурные, природные заповедники и другие, особо охраняемые территории.
Маршрут перевозки по возможности не должен проходить через жилые районы. В случае необходимости перевозки опасного груза вблизи мест компактного проживания людей маршрут движения не должен проходить вблизи зрелищных, культурно-просветительных, учебных, дошкольных и лечебных учреждений.
При перевозке опасных грузов выбранный маршрут подлежит обязательному согласованию с МУ "Управление ГЗ г. Уфы" и ОГИБДД УВД г. Уфы.
3.5.Перевозку опасных грузов по территории города осуществлять в ночное время с 23.00 до 06.00, за исключением маршрутов, проходящих вне зон массового скопления людей.
Для предприятий жизнеобеспечения города (МУП УЖХ, МУП УПТС, УКХиБ, УГЭС, ОАО "Башкирэнерго", Тепловые сети ОАО "Башкирэнерго", МУЭСП "Уфагорсвет", МУП "Уфаводоканал", Теплоцентраль ОАО "Башкирэнерго"), ремонтно-строительных организаций ограниченно разрешить перевозку ГСМ на автомобилях, вместимостью не более 5000 литров, а также пропан, кислород, ацетилен в баллонах на автотранспорте с максимально разрешенным грузом до 3,5 тонн в дневное время суток по улицам (приложение N 4).
Перевозку хлора осуществлять в соответствии с Правилами безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора.
Время и маршруты перевозки групп "особо опасных грузов" по ГОСТ 19433-88 определять с учетом требований существующих нормативных документов, устанавливающих порядок их перевозки и согласования.
3.6.Автотранспортная организация организует систему информации об опасности (СИО) при перевозке опасных грузов, которая включает в себя:
- изготовление таблиц для обозначения транспортных средств в соответствии с требованиями, изложенными в Правилах перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом министра транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 г. N 73, согласованным с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации;
- оснащение автотранспорта аварийной карточкой системы информации об опасности, разрабатываемой автотранспортной организацией-изготовителем опасного груза;
- оснащение автотранспорта информационной карточкой расшифровки кода экстренных мер.
3.7.При перевозке "особо опасных грузов" загрузка автотранспортного средства производится в объеме и порядке, оговоренных в специальных инструкциях, разрабатываемых организациями-изготовителями.
Погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами осуществляются в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными Приказом министра транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 г. N 73, согласованным с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.
3.8.Ограничение скорости движения автотранспортных средств при перевозке опасных грузов устанавливается ОГИБДД УВД г. Уфы. Если ограничение скорости не требуется, то скорость движения устанавливается согласно Правилам дорожного движения и должна обеспечивать безопасность движения и сохранность груза.
В случае установления ограничения скорости движения знак с указанием допустимой скорости должен быть установлен на транспортном средстве в соответствии с Правилами дорожного движения.
При перевозке опасных грузов колонной автотранспортных средств должны соблюдаться следующие требования:
- при движении по ровной дороге дистанция должна быть не менее 50 м;
- при видимости менее 300 м (туман, дождь, снегопад и т.п.) перевозка некоторых опасных грузов может быть запрещена. Об этом должно быть указано в маршруте перевозки опасного (особо опасного) груза в разделе "Особые условия движения".
Ответственное лицо за перевозку из числа представителей грузоотправителя-грузополучателя (старший по колонне) обязано находиться в кабине первого автомобиля, а в последнем автомобиле должен находиться один из представителей (подразделения) охраны, выделяемой грузоотправителем-грузополучателем, если она предусмотрена при данной перевозке.
При перевозке особо опасных грузов стоянки для отдыха водителей в населенных пунктах запрещены. Стоянки разрешаются в специально отведенных для этого местах, расположенных не ближе 200 метров от жилых строений и мест скопления людей, и указываются в маршруте движения.
При остановке или стояке автотранспортного средства с опасными грузами должен быть обязательно включен стояночный тормоз, а на уклоне дополнительно установлен противооткатный упор.
Перевозка особо опасных грузов осуществляется с автомобилем сопровождения, оборудованным проблесковым маячком оранжевого и желтого цвета. При необходимости такие транспортные средства могут сопровождаться патрульным автомобилем управления внутренних дел г. Уфы. Выделение автомобиля сопровождения обязательно при перевозках особо опасных грузов, осуществляемых колонной транспортных средств.
3.9.Совместная перевозка опасных грузов и грузов общего пользования, а также перевозка, очистка и ремонт порожней тары осуществляется в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными Приказом министра транспорта Российской Федерации от 08.08.1995 N 73, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.12.1995.
3.10.Организации-грузоотправители (грузополучатели) на каждую перевозку разрабатывают планы действий при возникновении аварийной ситуации на автотранспорте, выделяют для практической работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций аварийные бригады и организуют с ними соответствующую подготовку. В случае отсутствия собственных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций организации-грузоотправители (грузополучатели) заключают договоры на обслуживание со сторонними профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
В плане действий в аварийных ситуациях по ликвидации последствий аварий устанавливается порядок оповещения, прибытия, действия аварийной бригады и другого обслуживающего персонала, перечень необходимого имущества и инструмента и технология их использования в процессе ликвидации последствий аварий.
Управляющий
делами администрации г. Уфы
А.Х.ДАВЛЕТКИЛЬДИН