Решение Башкортостанского УФАС России от 07.12.2010 г № Б/Н
В отношении общественно-политической газеты «Стерлитамакский рабочий»
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе
<...>, <...>, <...>
рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности <...>, дело №Р-194-10, а именно рекламу, размещенную на 4 странице городской общественно-политической газеты "Стерлитамакский рабочий" №184 (17228) от 22.09.2010г.: "Здоровье. КЛИНИКА "ДЕНТА ЛАЙФ лечение, профилактика десен и зубов, восстановление, удаление, имплантация, протезирование, устранение подвижности съемных протезов, исправление прикуса и зубов…Рассрочка" КРЕДИТ"…", рекламодатель Клиника "Дента Лайф", рекламораспространитель ГУП РБ Редакция газеты "Стерлитамакский рабочий" городская общественно-политическая газета "Стерлитамакский рабочий,
Установила:
Реклама, размещенная на 4 странице городской общественно-политической газеты "Стерлитамакский рабочий" №184 (17228) от 22.09.2010г.: "Здоровье. КЛИНИКА "ДЕНТА ЛАЙФ лечение, профилактика десен и зубов, восстановление, удаление, имплантация, протезирование, устранение подвижности съемных протезов, исправление прикуса и зубов…Рассрочка" КРЕДИТ"…", рекламодатель Клиника "Дента Лайф", рекламораспространитель ГУП РБ Редакция газеты "Стерлитамакский рабочий" городская общественно-политическая газета "Стерлитамакский рабочий", имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г., в части того, что:
- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В данной рекламе наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует.
В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 1 ст.28 названного Закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
07.12.2010г. ГУП РБ Редакция газеты "Стерлитамакский рабочий" городская общественно-политическая газета "Стерлитамакский рабочий" представлены объяснения (вх. №11760 от 07.12.2010г.) о том, что 22.09.2010г. в №184 газеты "Стерлитамакский рабочий" была опубликована реклама ООО "Дента Лайф" о лечении и профилактике десен и зубов, где, в частности, было сказано, что плата за услуги осуществляется в рассрочку и в кредит. Согласно ч.1 ст.28 ФЗ "О рекламе" мы допустили ошибку, не указав банк, предоставляющий кредит. Упущение произошло по тому, что слово "кредит" привычно больше для рекламы банков, финансовых услуг, а в рекламе о медицинских услугах в первую очередь обращаешь внимание на наличие лицензии, необходимости пометки об уточнении противопоказаний, консультации у специалистов. Лицензия у рекламодателя была, необходимые пометки имелись, а дальше текст прочитался механически. Отсюда и нарушение. Сложно быть безупречным. Из сложившейся ошибки сделали вывод и постараемся быть внимательными к текстам рекламодателей.
Анализ представленных материалов дела №Р-194-10 показал, что реклама, размещенная на 4 странице городской общественно-политической газеты "Стерлитамакский рабочий" №184 (17228) от 22.09.2010г.: "Здоровье. КЛИНИКА "ДЕНТА ЛАЙФ лечение, профилактика десен и зубов, восстановление, удаление, имплантация, протезирование, устранение подвижности съемных протезов, исправление прикуса и зубов…Рассрочка" КРЕДИТ"…", рекламодатель Клиника "Дента Лайф", рекламораспространитель ГУП РБ Редакция газеты "Стерлитамакский рабочий" городская общественно-политическая газета "Стерлитамакский рабочий", нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г., в части того, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В данной рекламе наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на 4 странице городской общественно-политической газеты "Стерлитамакский рабочий" №184 (17228) от 22.09.2010г.: "Здоровье. КЛИНИКА "ДЕНТА ЛАЙФ лечение, профилактика десен и зубов, восстановление, удаление, имплантация, протезирование, устранение подвижности съемных протезов, исправление прикуса и зубов…Рассрочка" КРЕДИТ"…", рекламодатель ООО "Дента Лайф", рекламораспространитель ГУП РБ Редакция газеты "Стерлитамакский рабочий" городская общественно-политическая газета "Стерлитамакский рабочий", т.к. она нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г.
2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ГУП РБ Редакция газеты "Стерлитамакский рабочий" городская общественно-политическая газета "Стерлитамакский рабочий" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной на 4 странице городской общественно-политической газеты "Стерлитамакский рабочий" №184 (17228) от 22.09.2010г.: "Здоровье. КЛИНИКА "ДЕНТА ЛАЙФ лечение, профилактика десен и зубов, восстановление, удаление, имплантация, протезирование, устранение подвижности съемных протезов, исправление прикуса и зубов…Рассрочка" КРЕДИТ"…", рекламодатель ООО "Дента Лайф", рекламораспространитель ГУП РБ Редакция газеты "Стерлитамакский рабочий" городская общественно-политическая газета "Стерлитамакский рабочий", в части нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 07.12.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2010 года № Б/Н Предписание